世界難民日”,為每年6月20日。
世界難民日主題暫未公布!
2012年,聯(lián)合國(guó)難民署將推出一項(xiàng)名為“進(jìn)退兩難”的新活動(dòng)來(lái)紀(jì)念世界難民日。這項(xiàng)活動(dòng)是2011年廣受贊譽(yù)的“一個(gè)”活動(dòng)的升級(jí)版!斑M(jìn)退兩難”活動(dòng)旨在描述難民所面臨的一些艱難抉擇,以及幫助公眾重視和了解難民的這種困境。
難民
“難民”分為經(jīng)濟(jì)難民、自然災(zāi)害難民、戰(zhàn)爭(zhēng)和政治難民。經(jīng)濟(jì)難民指為了改善自己的生活而“自愿”流離失所的人,也稱非法移民。自然災(zāi)害難民指因地震、嚴(yán)重水旱災(zāi)害等原因而被迫離開(kāi)家園的人,他們往往通過(guò)臨時(shí)救濟(jì)后返回來(lái)源國(guó)。戰(zhàn)爭(zhēng)難民指為躲避戰(zhàn)亂而背井離鄉(xiāng)的人,他們中包括無(wú)政治傾向的“流民”和政治難民。
人數(shù)
在過(guò)去60多年中,全世界有75000多萬(wàn)人因戰(zhàn)亂、災(zāi)害等原
印度加爾各答。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的貧民窟婦女
印度加爾各答。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的貧民窟婦女(14張)
因被迫離開(kāi)家園,淪為難民。在聯(lián)合國(guó)難民署和國(guó)際社會(huì)的共同努力下,數(shù)百萬(wàn)難民得以重返故里。由于伊拉克局勢(shì)動(dòng)蕩,從2006年以來(lái),全球難民人數(shù)持續(xù)上升。截至2007年底,全球難民人數(shù)從2006年的990萬(wàn)上升到1440萬(wàn)。
在2012年,我們關(guān)注的人士逾4,520萬(wàn)人之多,包括難民( 1,540萬(wàn))、流離失所人士(2,880萬(wàn))和尋求庇護(hù)者(93.7萬(wàn))。其中近半難民為兒童,占46%。
解決辦法
解決難民問(wèn)題一般采用三種辦法:自愿遣返、就地融合和第三國(guó)安置。國(guó)際社會(huì)曾呼吁,在救助青少年難民時(shí),不僅應(yīng)著手解決他們的營(yíng)養(yǎng)和健康問(wèn)題,更應(yīng)向他們提供教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),不斷發(fā)掘青少年難民的潛力,為其未來(lái)的發(fā)展作準(zhǔn)備。[14]
難民安置方面,巴基斯坦是全世界最大的難民接收國(guó),共有179萬(wàn)外來(lái)難民在巴基斯坦生活,絕大多數(shù)來(lái)自阿富汗。伊朗是第二大難民安置國(guó),共接納難民約 87萬(wàn),多數(shù)難民同樣來(lái)自阿富汗,另有相當(dāng)數(shù)量的難民來(lái)自伊拉克?夏醽喤旁诘谌,接納難民約57萬(wàn),主要來(lái)自索馬里。盡管自身資源有限,發(fā)展中國(guó)家仍接納了全球約80%的難民。
聯(lián)合國(guó)相關(guān)
相關(guān)決議
聯(lián)合國(guó)大會(huì)55/76決議于2000年12月4日 第81 次全體會(huì)議[根據(jù)第三委員會(huì)的報(bào)告(A/55/597)通過(guò)]。
聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員辦事處成立五十周年及世界難民日。
1、贊揚(yáng)聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員辦事處領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)救助難民的國(guó)際行動(dòng),并感謝難民專(zhuān)員辦事處在過(guò)去五十年不懈努力向難民和其他有關(guān)人士提供國(guó)際保護(hù)和援助,并促進(jìn)持久解決他們的問(wèn)題;
2、贊賞聯(lián)合國(guó)人道主義工作者和有關(guān)人員、難民專(zhuān)員辦事處的實(shí)地工作人員,包括當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T忠于職守冒著生命危險(xiǎn)履行職責(zé);
3、重申支持難民專(zhuān)員辦事處根據(jù)大會(huì)有關(guān)決議為難民、無(wú)國(guó)籍人和國(guó)內(nèi)流離失所者進(jìn)行的活動(dòng);
4、注意到同各國(guó)政府國(guó)際組織區(qū)域組織和非政府組織結(jié)成伙伴關(guān)系,以及難民參與作出影響其生活的決定所發(fā)揮的關(guān)鍵作用;
5、認(rèn)識(shí)到難民專(zhuān)員辦事處為難民和其他有關(guān)人士進(jìn)行的活動(dòng),也有助于促進(jìn)聯(lián)合國(guó)的各項(xiàng)宗旨和原則,尤其是關(guān)于和平、人權(quán)與發(fā)展的宗旨和原則;
6、注意到2001 年是1951 年《關(guān)于難民地位的公約》五十周年,該公約載列了國(guó)際難民保護(hù)的基本概念;
7、又注意到非洲統(tǒng)一組織同意國(guó)際難民日與6 月20日非洲難民日可在同一天舉行;
8、決定從2001 年起把6 月20 日定為“世界難民日”。
難民署
聯(lián)合國(guó)難民署的任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)國(guó)際行動(dòng),以在全球范圍內(nèi)保護(hù)難民和解決難民問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)難民署的任務(wù)區(qū)別于其他人道主義行為體,它必須為那些不愿意接受當(dāng)?shù)卣茌牭碾y民[1] 提供國(guó)際保護(hù)和援助。同時(shí),聯(lián)合國(guó)難民署也認(rèn)識(shí)到,國(guó)際合作和支援都需要東道國(guó)的配合和努力,他們對(duì)滿足難民的需求承擔(dān)著主要責(zé)任。
難民被迫遷徙的當(dāng)前趨勢(shì)愈演愈烈,不斷考驗(yàn)著國(guó)際體系的承受力。2011年伊始,大約有3390萬(wàn)世界人口被聯(lián)合國(guó)難民署認(rèn)定為“受關(guān)注的人群”,這一數(shù)據(jù)比起2005年時(shí)的1920萬(wàn)有了明顯的增加。