每年的這個時候,一談到城鄉(xiāng)醫(yī)療保險,不少人又愛又恨,而且群里一旦談到這個話題,參與人還不少;交了吧,怕這一年用不了,不交吧,就擔(dān)心這一年內(nèi)萬一出點啥事,隨便一住院,費用可遠遠比這些錢多。
據(jù)悉——
2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每人每年250元。
2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費最低檔次為每人200元。
繳了個糊涂費:其實很多農(nóng)民沒搞清楚什么是新農(nóng)合
2010年,中國新農(nóng)合參保人數(shù)達到8.35億,參合率達到95%!
雖然新農(nóng)合農(nóng)民繳了很多年,大體理解是個看病能夠報銷且對個人有利的保險,但對于新農(nóng)合的細節(jié),很多人其實并不清楚。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療簡稱“新農(nóng)合”,是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度,資金籌集采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式。
這里面有四個關(guān)鍵詞:農(nóng)民自愿參加、資金三方共出、大病統(tǒng)籌保障為主、醫(yī)療互助共濟制度。
2002年10月,《*、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確指出:要“逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”,拉開了新農(nóng)合在全國推廣的序幕。
2011年數(shù)據(jù)顯示,中國新農(nóng)合參合率達到97%。
2月7日,國務(wù)院常務(wù)會議決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(簡稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(簡稱城居保),建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。所以,現(xiàn)在農(nóng)民常說的新農(nóng)合,對應(yīng)的其實是媒體口中的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。
2019年最新繳費標(biāo)準(zhǔn):新農(nóng)合再漲30元每人需繳250元
2019年4月26日,國家醫(yī)療保障局、財政部發(fā)布“關(guān)于做好2019年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知”,其中明確提到:2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)新增30元,達到每人每年不低于520元;個人繳費同步新增30元,達到每人每年250元。
很多農(nóng)民感覺每人每年繳納250元,是筆不小的開支。因為在很多地方,新農(nóng)合征收過程中是以戶口本為單位進行征收的,戶口本上的所有家庭成員必須繳納新農(nóng)合,實際上這也造成了部分人員的重復(fù)繳費,比如很多農(nóng)村雖然戶口在村里,但是在城市里工作并繳納職工醫(yī)療保險,再繳納新農(nóng)合就是重復(fù)繳費。
由于新農(nóng)合是多方出資,2007年政府人均補助40元,到2019年增至520元,實際上,農(nóng)民要交的250元還是在財政補貼了每人520元后再繳納的。這里面,政府出了大頭,農(nóng)民只繳了一小部分。
但是即使是這樣,農(nóng)民還是感到了不小的壓力:一個四口之家光在新農(nóng)合上的繳費就達到了1000元。如果農(nóng)民只靠務(wù)農(nóng)收入,這的確壓力不小。在個別的確,甚至出現(xiàn)了部分農(nóng)民棄保斷交的現(xiàn)象。
在精準(zhǔn)扶貧過程中,國家為了減輕農(nóng)村一些特殊家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),在新農(nóng)合這方面還是做的很人性化的,像低保戶、五保戶、重度殘疾、70歲以上的老人,這些都是可以少交或者是不交的。
當(dāng)然,在農(nóng)村,對于新農(nóng)合給予免交,各地也有不同,具體,還得看當(dāng)?shù)匾?guī)定,大家可以到當(dāng)?shù)卮逦M行咨詢!
農(nóng)民表示不解:為何繳費年年漲,但沒感覺到保障有變化
雖然繳費每年有增加,主流媒體也在宣傳新農(nóng)合的種種好處:保障疾病種類增加、報銷門檻降低,可以異地報銷等等。
比如新農(nóng)合的報銷比例:
一級醫(yī)院:起付線300元,報銷比例為65%,補償費用不分階段
縣二級醫(yī)院、市二級醫(yī)院:起付線400元,6000元以下報銷65%6000元以上報銷80%
縣三級醫(yī)院:起付線600元,6000元以下報銷65%,6000元以上報銷80%
市三級醫(yī)院:起付線800元,12000元以下報銷55%,12000元以上報銷75%
市外醫(yī)院:起付線1500元,20000以下報銷45%,20000以上報銷70%。
注:農(nóng)村低保戶、五保戶、殘疾人、特別貧困戶等報銷比例最高可達85%。
但是還是有很多農(nóng)民反饋:保費增加但感覺保障內(nèi)容變化不大,自己用新農(nóng)合看病報銷,跟不用新農(nóng)合自己出錢,最后花錢差不多。
比如在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或者村里的診所,看病時醫(yī)生先問用不用新農(nóng)合,用的話可能就給患者開一些貴的藥,可有可無的盡量都給開。而不用新農(nóng)合的話,開的藥就會便宜,住院時間也可能會短一點。還有農(nóng)民發(fā)現(xiàn),自己在門診用新農(nóng)合拿的藥,報銷之后的價格,跟在外面自費拿的藥價格差不多。甚至有農(nóng)民直言,自己繳了年但是一年都沒生病也沒有拿藥,感覺自己的錢白扔了。
不可否認(rèn),農(nóng)民反饋的這些問題在個別的確確實存在,這些問題有些是制度設(shè)計需要優(yōu)化的問題(比如應(yīng)該全國普及異地報銷)、有些則不是制度不完善而是執(zhí)行走樣的問題(比如醫(yī)生根據(jù)結(jié)算方式區(qū)別對待的現(xiàn)象)、還有些是個人醫(yī)院的個別行為(比如報銷范圍內(nèi)的藥品提價),這些都導(dǎo)致了農(nóng)民對新農(nóng)合的不解和疑惑。
但是不管怎么說,保險是一種消費,不能用投資回報的想法去衡量。保險這種消費,是保障個人如果發(fā)生小概率的高風(fēng)險事件,不至于因病致貧或滅頂之災(zāi),實際上是一種風(fēng)險分擔(dān)機制。
在這種社會機制設(shè)計中,總有部分患重病的人是占了沒有患病的人的便宜的,問題是,誰也沒法確定自己未來是屬于哪一類人!