廣元大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例

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為進一步減輕我省困難群眾和大病患者醫(yī)療費用負擔,有效防范因病返貧致貧風險,切實筑牢民生保障底線,許多省份提出大病救助及醫(yī)保報銷相關的制度實施意見,下面小編整理了2023年廣元大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例,給大家作為參考。

一、廣元大病救助政策規(guī)定

廣元市醫(yī)療救助市級統(tǒng)籌實施辦法

第一章 總 則

第一條 為健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度,提高基金統(tǒng)籌層次,增強基金抗風險能力,減輕困難群眾醫(yī)療費用負擔,確保困難群眾不因罹患重特大疾病影響基本生活,根據《中共四川省委 四川省人民政府關于深化醫(yī)療保障制度改革的實施意見》(川委發(fā)〔2021〕9號)、《四川省人民政府辦公廳關于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實施意見》(川辦規(guī)〔2022〕6號),結合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于廣元市轄區(qū)內符合醫(yī)療救助條件的城鄉(xiāng)居民。

第三條 醫(yī)療救助實行市級統(tǒng)籌,政策全市統(tǒng)一;鹗罩蓷l線管理,獨立建賬、獨立核算、?顚S。全市醫(yī)療救助范圍、待遇保障、基金管理、經辦流程、信息系統(tǒng)、保障目錄“六統(tǒng)一”。

第四條 市、縣(區(qū))人民政府是醫(yī)療救助工作的責任主體,負責轄區(qū)內醫(yī)療救助工作的組織實施。市醫(yī)療保障局是全市醫(yī)療救助工作的主管部門,負責全市醫(yī)療救助工作的統(tǒng)籌管理。各縣(區(qū))醫(yī)療保障局和各級醫(yī)療保障經辦機構,按照職能職責做好醫(yī)療救助管理和業(yè)務經辦。市財政局是全市醫(yī)療救助基金的管理部門,各縣(區(qū))財政局負責本轄區(qū)醫(yī)療救助資金的籌集和上解。廣元經濟技術開發(fā)區(qū)醫(yī)療救助經辦工作由利州區(qū)負責。

第五條 各級醫(yī)療保障、民政、鄉(xiāng)村振興、衛(wèi)生健康等醫(yī)療救助協(xié)同部門要建立規(guī)范、高效、安全的數(shù)據交換和信息共享機制,按照職責分工做好困難群眾醫(yī)療救助申請受理及結果反饋。強化醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等綜合性保障措施,精準實施分層分類幫扶。積極引導社會力量參與救助保障,不斷壯大慈善救助,鼓勵醫(yī)療互助和商業(yè)健康保險發(fā)展。鼓勵慈善組織和其他社會組織設立大病救助項目,發(fā)揮補充救助作用。

第二章 救助對象認定

第六條 醫(yī)療救助覆蓋醫(yī)療費用負擔較重的困難職工和城鄉(xiāng)居民,救助對象包括重點救助對象和一般救助對象。

重點救助對象:特困人員、孤兒、低保對象。

一般救助對象:低保邊緣家庭成員、納入監(jiān)測范圍的農村易返貧致貧人口(以下稱防止返貧監(jiān)測對象)、因高額醫(yī)療費用支出導致家庭基本生活出現(xiàn)嚴重困難的大病患者(以下稱因病致貧重病患者)。

第七條 特困人員、孤兒、低保對象、低保邊緣家庭成員和因病致貧重病患者由民政部門負責認定,防止返貧監(jiān)測對象由鄉(xiāng)村振興部門負責認定。認定標準和認定程序,按照民政、鄉(xiāng)村振興部門規(guī)定執(zhí)行。

第三章 醫(yī)療救助待遇

第一節(jié) 參保資助

第八條 醫(yī)療救助對象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,已實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的應當參加職工基本醫(yī)療保險。下列人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分,醫(yī)療救助基金給予分類資助。

(一)特困人員、孤兒全額資助;

(二)低保對象、防止返貧監(jiān)測對象按個人繳費標準的75%定額資助;

(三)穩(wěn)定脫貧人口,資助參保執(zhí)行漸退政策,2022年、2023年、2024年按照個人繳費標準的75%、50%、25%進行資助,2025年起不再資助。

具備多重困難身份的人員,資助標準按照就高不就低原則給予資助,不得重復資助。

第九條 每年集中繳費期前,民政、鄉(xiāng)村振興部門應當向醫(yī)療保障部門一次性提供資助參保人員個人信息。醫(yī)療救助對象動態(tài)調整的,調整信息應當及時函告醫(yī)療保障部門,醫(yī)療保障部門應當實時將救助對象在醫(yī)保系統(tǒng)進行標識。

第十條 每年12月31日前納入的醫(yī)療救助對象,按標準資助參加下年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,醫(yī)療救助對象動態(tài)調整的,自調整之日起給予醫(yī)療救助。

第二節(jié) 醫(yī)療費用救助

第十一條 醫(yī)療救助基金支付的藥品、醫(yī)用耗材、診療項目應符合基本醫(yī)療保險支付范圍的規(guī)定。救助費用主要覆蓋救助對象在定點醫(yī)藥機構發(fā)生的住院費用、因慢性病需長期服藥或患重特大疾病需長期門診治療的醫(yī)藥費用。

第十二條 符合醫(yī)療救助范圍的醫(yī)療費用(含單行支付藥品封頂線以內費用),按照“先保險后救助”的原則實施救助。經基本醫(yī)療保險、大病保險支付后個人自付的費用,超過醫(yī)療救助年度起付標準的部分,在年度救助限額內按比例給予救助。

第十三條 醫(yī)療救助對象的一類門診特殊疾病門診醫(yī)療費用,特困人員、孤兒全額給予救助,年度救助限額1000元;低保對象按70%比例給予救助,年度救助限額200元。

第十四條 救助對象的住院醫(yī)療費用、二類門診特殊疾病門診醫(yī)療費用、單行支付藥品費用,特困人員、孤兒全額給予救助,年度救助限額30000元;低保對象按70%的比例給予救助,年度救助限額25000元。其他救助對象按不高于上年全市居民人均可支配收入的一定比例確定起付標準,超過起付標準的費用按比例救助。防止返貧監(jiān)測對象起付標準5%,救助比例65%,年度救助限額20000元;低保邊緣家庭成員起付標準10%、因病致貧重病患者起付標準25%,救助比例50%,年度救助限額10000元。

第十五條 救助對象經基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重制度保障后,政策范圍內個人自付醫(yī)療費用仍超過當年防止返貧監(jiān)測范圍的部分,給予傾斜救助,救助比例為50%,年度救助限額10000元。特殊情形,由縣(區(qū))醫(yī)療保障部門會同相關部門共同研究解決。

第四章 醫(yī)藥服務與管理

第十六條 醫(yī)療救助對象原則上應當在市域內醫(yī)藥機構就醫(yī),到市域外醫(yī)療機構就醫(yī)應當經市內二級甲等及以上醫(yī)療機構轉診。未按規(guī)定轉診的救助對象,所發(fā)生的醫(yī)療費用原則上不納入醫(yī)療救助范圍。

第十七條 醫(yī)療救助對象到醫(yī)藥機構就醫(yī)應主動出示電子醫(yī)保憑證或社?,在醫(yī)藥機構聯(lián)網結算的醫(yī)療費用,屬醫(yī)療救助基金支付的,由醫(yī)療保障經辦機構定期與所轄醫(yī)藥機構結算;屬個人自負的,醫(yī)療救助對象與醫(yī)藥機構直接結算。

第十八條 參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的特困人員、孤兒、低保對象、防止返貧監(jiān)測對象等身份明確的醫(yī)療救助對象,省域內住院費、縣域內門診醫(yī)療費用和二類特殊疾病門診費用,符合醫(yī)療救助條件的,醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險“一單制”聯(lián)網結算。

第十九條 符合醫(yī)療救助條件,醫(yī)療救助未在醫(yī)藥機構“一單制”聯(lián)網結算的,可以向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書面申請,醫(yī)療保障部門審核確認后給予救助。救助身份未明確的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按民政、鄉(xiāng)村振興部門規(guī)定的程序和標準,對救助身份進行認定,符合醫(yī)療救助條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出醫(yī)療救助初審意見,報縣(區(qū))醫(yī)療保障部門復核后給予醫(yī)療救助。

第二十條 醫(yī)療救助申請原則上在醫(yī)療費用發(fā)生后3個月內提出,并提供醫(yī)療費用醫(yī)保結算單。依申請給予的醫(yī)療救助金,應當通過“陽光平臺”發(fā)放。

第二十一條 各級醫(yī)藥機構應當關愛醫(yī)療救助對象,規(guī)范醫(yī)療行為,原則上使用醫(yī)保目錄范圍內藥品和診療項目,減輕醫(yī)療救助對象個人醫(yī)藥費用負擔。經基層首診轉診至市域內定點醫(yī)療機構住院的特困人員、孤兒、低保對象,實行“先診療后付費”,免收住院押金。

第二十二條 各級醫(yī)療保障經辦機構要把醫(yī)療救助納入定點醫(yī)藥機構醫(yī)保服務協(xié)議管理,明確醫(yī)療救助的服務內容、服務質量、費用結算以及雙方的責任義務等相關事項。

第五章 基金籌集與管理

第二十三條 醫(yī)療救助基金由各級財政補助和社會各界資助相結合的方式籌集,包括:

(一)中央、省財政補助資金及相關部門(單位)資助資金;

(二)市和縣(區(qū))財政部門補助的醫(yī)療救助資金;

(三)政府性基金(彩票公益金)劃轉的醫(yī)療救助資金;

(四)社會捐贈用于醫(yī)療救助的資金;

(五)醫(yī)療救助基金形成的利息收入;

(六)按規(guī)定可用于醫(yī)療救助的其他資金。

第二十四條 鼓勵和引導社會力量提供捐贈和資助,多渠道籌集醫(yī)療救助基金。

第二十五條 市、縣(區(qū))醫(yī)療救助補助資金納入財政預算。市級財政按照醫(yī)療救助上級補助資金一定比例或定額對全市醫(yī)療救助基金進行補助;各縣(區(qū))醫(yī)療救助補助資金根據救助對象人數(shù)、戶籍人數(shù)等因素,結合上年度醫(yī)療救助支出等情況由全市統(tǒng)一確定?h(區(qū))財政補助資金實行年度清算,結余結轉至下年,不足部分按要求補足。

第二十六條 各縣區(qū)財政部門在每年人民代表大會批復預算后30個工作日內,將補助資金足額上繳至市醫(yī)療救助財政專戶。

第二十七條 醫(yī)療救助基金支出實行預算管理,市醫(yī)療保障局會同市財政局等部門,按照各縣(區(qū))醫(yī)療救助人數(shù)等因素,結合基金支出、結余、績效評價等情況下達年度支出計劃。超計劃支出由縣(區(qū))自行承擔,結余部分縣(區(qū))可用于彌補下年度財政補助資金。

第二十八條 設立市級醫(yī)療救助基金財政專戶,中央、省下?lián)艿尼t(yī)療救助補助資金、市、縣(區(qū))補助資金、其他渠道籌集的資金和利息收入等,全部納入市級財政專戶管理。各級醫(yī)療保障經辦機構設立醫(yī)療救助基金支出賬戶。

第二十九條 建立醫(yī)療救助基金預付金制度,市財政局按照上年度醫(yī)療費用救助支出3個月平均額度,撥付城鄉(xiāng)醫(yī)療救助市級統(tǒng)籌預付金至市級醫(yī)療保障經辦機構基金支出賬戶。

第三十條 市財政局會同市醫(yī)療保障局制定專門辦法,加強醫(yī)療救助基金管理,任何單位和個人不得擠占、挪用、截留醫(yī)療救助基金。

第六章 監(jiān)督與責任追究

第三十一條 醫(yī)療保障部門要會同財政、民政、鄉(xiāng)村振興、衛(wèi)生健康等部門開展事前、事中和事后監(jiān)督檢查。醫(yī)療保障經辦機構應定期將醫(yī)療救助實施情況向社會公布。醫(yī)療保障部門和醫(yī)療保障經辦機構應公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。

第三十二條 任何單位和個人采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取醫(yī)療救助基金的,按照有關規(guī)定予以查處;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十三條 醫(yī)療救助工作人員在開展醫(yī)療救助工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、泄露救助對象依法應當公示范圍以外信息的,依法依規(guī)給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十四條 醫(yī)療救助市級統(tǒng)籌基金管理辦法由市醫(yī)療保障局聯(lián)合市財政局共同研究制定。

第三十五條 本辦法自2022年9月1日起施行,有效期5年。

第三十六條 本辦法實施前醫(yī)療救助相關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。本辦法實施期間,法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。

二、廣元大病醫(yī)保報銷范圍比例

救助對象的住院醫(yī)療費用、二類門診特殊疾病門診醫(yī)療費用、單行支付藥品費用,特困人員、孤兒全額給予救助,年度救助限額30000元;低保對象按70%的比例給予救助,年度救助限額25000元。其他救助對象按不高于上年全市居民人均可支配收入的一定比例確定起付標準,超過起付標準的費用按比例救助。防止返貧監(jiān)測對象起付標準5%,救助比例65%,年度救助限額20000元;低保邊緣家庭成員起付標準10%、因病致貧重病患者起付標準25%,救助比例50%,年度救助限額10000元。

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