淮北城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)保支付比例具體為多少呢?大家想必也很想了解吧,今天我們就一起來看看相關(guān)內(nèi)容吧!
淮北市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保新政出臺,今年淮北城鎮(zhèn)居民大病保險將覆蓋所有參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人員。參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人員的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用超過大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)的部分,實際補(bǔ)償比例將不低于50%。
為深入推進(jìn)城鎮(zhèn)居民大病保險工作,根據(jù)省相關(guān)文件精神,結(jié)合實際,淮北市最新出臺了《城鎮(zhèn)居民大病保險實施方案》。2017年,淮北市大病保險籌資標(biāo)準(zhǔn)仍按每人每年30元籌集,以后可根據(jù)年度大病保險資金實際支出等情況,作適當(dāng)調(diào)整。城鎮(zhèn)居民大病保險覆蓋所有參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人員。參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人員的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用超過大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)的部分,實際補(bǔ)償比例不低于50%。大病保險實現(xiàn)在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)即時結(jié)算的基礎(chǔ)上,做到省內(nèi)異地就醫(yī)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)即時結(jié)算。大病保險實行市級統(tǒng)籌,由市人社部門組織實施。待條件成熟,可探索建立覆蓋城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民統(tǒng)一的大病保險制度。
大病保險的保障對象為所有參加淮北市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人員。新生兒按規(guī)定辦理居民基本醫(yī)療保險參保手續(xù),自出生之日起享受城鎮(zhèn)居民大病保險待遇。居民大病保險的保障范圍與居民基本醫(yī)療保險相銜接,對居民一個保險年度發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用及納入統(tǒng)籌基金支付范圍的門診慢性(特殊)病費(fèi)用,經(jīng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)償后,個人累計負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用超過居民大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)的部分,由居民大病保險給予補(bǔ)償;幢笔2017年居民大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元。
據(jù)醫(yī)保部門介紹,以下10項不納入大病保險合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用:城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險不予支付的診療項目和服務(wù)設(shè)施范圍產(chǎn)生的費(fèi)用;城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險起付標(biāo)準(zhǔn)以下個人自付部分;應(yīng)當(dāng)由工傷保險、生育保險基金或第三方承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用;因突發(fā)性疾病流行和自然災(zāi)害等因素造成的醫(yī)藥費(fèi)用(國家規(guī)定的疾病和費(fèi)用除外);在非醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;各類器官、組織移植的器官源或組織源;《藥品目錄》規(guī)定的單味或復(fù)方均不支付費(fèi)用的中醫(yī)藥飲片及藥材、單味使用不予支付費(fèi)用的中藥飲片及藥材費(fèi)用;各種未經(jīng)國家批準(zhǔn)、準(zhǔn)入的藥品費(fèi)用和住院期間在院外購買藥品費(fèi)用;經(jīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬于臨床濫用或違反醫(yī)藥價格政策的醫(yī)療費(fèi)用;統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定的其他不列入合規(guī)范圍的醫(yī)療費(fèi)用。
根據(jù)新方案,支付比例為:一個保險年度內(nèi)個人負(fù)擔(dān)合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用累計超過大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)的部分,大病保險分類別按比例計算、累加支付。超過大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)的符合“三個目錄”規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,由大病保險資金按50%-80%的比例支付。超過大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)的《藥品目錄》外的合規(guī)藥品費(fèi)用,由大病保險資金按50%的比例支付。一個保險年度內(nèi)辦理2次及2次以上大病保險支付的參保人員,其起付標(biāo)準(zhǔn)只計算一次。
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目前,全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)50.3萬,參保率96%以上,有效緩解了居民“看病難、看病貴”的問題。但是城鎮(zhèn)居民醫(yī);鸪霈F(xiàn)了費(fèi)用增長過快、重復(fù)享受參保、監(jiān)管力量薄弱、個別醫(yī)療單位存在違規(guī)醫(yī)療行為,引起了政協(xié)提案的關(guān)注。在年初召開的市政協(xié)九屆四次會議上,農(nóng)工民主黨市委會提出提案??《對我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險運(yùn)行現(xiàn)狀的調(diào)研與思考》,高度關(guān)注并提出了對策建議。
我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險運(yùn)行中存在問題
1.費(fèi)用發(fā)生增長過快,基金運(yùn)行面臨較大壓力。醫(yī)院高值材料的廣泛使用,住院床位費(fèi)、診療費(fèi)不斷上調(diào),高值大型診療儀器推廣應(yīng)用,極大地刺激著醫(yī)療消費(fèi)增長,保平衡的壓力很大。度出院40016人次,基金發(fā)生12937.2萬元;2015年度出院51307人次,同比增幅28.22%,基金發(fā)生15014.2萬元,同比增幅16.05%。
2.城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險覆蓋范圍交叉,重復(fù)享受保險。農(nóng)村居民參加新農(nóng)合,城市居民參加居民醫(yī)療保險,兩者存在相互交叉。一些農(nóng)村戶籍的學(xué)生在城區(qū)學(xué)校里參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,在農(nóng)村又以戶為單位參加了新農(nóng)合,還有部分城鎮(zhèn)居民參加了新農(nóng)合,出現(xiàn)了重復(fù)參合參保。由于新農(nóng)合辦和市醫(yī)保中心隸屬兩個部門管理,造成行政資源浪費(fèi),重復(fù)財政補(bǔ)助,重復(fù)享受補(bǔ)償?shù)惹闆r。
3.監(jiān)管力量薄弱。目前,我市有定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店500余家,分布在三區(qū)一縣以及周邊地區(qū),最遠(yuǎn)的到沈莊和宿州,而稽核監(jiān)管人員只有4名,且缺乏專業(yè)人員,稽核監(jiān)管人員、設(shè)備、車輛配備不足。
4.個別醫(yī)療單位存在違規(guī)醫(yī)療行為。為規(guī)避醫(yī)保限額,增加利益收入,個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過增加醫(yī)療服務(wù)提供量和種類來提高醫(yī)療收入,掛床住院,分解住院,過度醫(yī)療、檢查、用藥等違規(guī)情況也有發(fā)生。還有個別定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取降低入院標(biāo)準(zhǔn),誘導(dǎo)參保人員住院等手段,大量收治居民醫(yī)保病人。
提案提出五點建議
針對我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險運(yùn)行中存在問題,提案在調(diào)研后提出五點建議。
1.醫(yī)療保險基金堅持“以收定支,確保統(tǒng)籌基金收支平衡”結(jié)算原則,積極引導(dǎo)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理、有效利用醫(yī)療衛(wèi)生資源,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,防范醫(yī);痫L(fēng)險,確保醫(yī)保制度可持續(xù)運(yùn)行。探索我市基本醫(yī)療保險單病種定額付費(fèi)管理辦法,完善日常監(jiān)督措施。同時,適當(dāng)提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),緩解基金運(yùn)行壓力,杜絕醫(yī)療單位不收治參保居民患者事情的發(fā)生。
2.加大宣傳力度,規(guī)范醫(yī)療行為。在繼續(xù)搞好居民醫(yī)保制度政策的解釋宣傳的同時,注重對執(zhí)行過程中遇到的新問題、新情況做解釋說服工作。據(jù)實修訂和完善“兩定”機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議內(nèi)容,加強(qiáng)住院管理,完善病程記錄。
3.加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化重點信息監(jiān)控。建立規(guī)范的醫(yī)療保險智能審核和視頻監(jiān)控系統(tǒng),將定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)信息和參保人員的就醫(yī)購藥信息納入監(jiān)控范圍。
4.加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè),保持監(jiān)管高壓態(tài)勢。嚴(yán)把“入院關(guān)”和“治療關(guān)”。
5.創(chuàng)新醫(yī)保運(yùn)行模式,整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險資源。適當(dāng)?shù)亟梃b和引進(jìn)其他商業(yè)保險的運(yùn)行辦法,創(chuàng)新居民醫(yī)保的運(yùn)行模式。通過參保率的提高和適當(dāng)提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)基金給付能力。建設(shè)獨立的運(yùn)行系統(tǒng),考慮與職工醫(yī)療體制和農(nóng)村合作醫(yī)療體制相結(jié)合的模式。
市人社局積極回應(yīng)問題
目前,“費(fèi)用發(fā)生增長過快、基金運(yùn)行面臨較大壓力”已經(jīng)得到緩解。截至2015年12月底,我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金累計結(jié)余1.05億元,基金支撐能力為7個月,位于全省中游水平,符合基本醫(yī)療保險風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)(6?9個月)要求。
“城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險覆蓋范圍交叉,重復(fù)享受待遇”從該局層面已基本解決。該局采取先后與市農(nóng)合辦、淮北礦業(yè)集團(tuán)人力資源部、縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中心等多部門聯(lián)系,從參保數(shù)據(jù)庫比對141.44萬條信息,嚴(yán)格界定參保人員身份信息等多種措施,基本解決了重復(fù)參保問題。
市人社局計劃借下一步居民醫(yī)保和新農(nóng)合合作之機(jī),從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上配齊配強(qiáng)監(jiān)管隊伍,逐步解決這一問題。問題中所提的“個別醫(yī)療單位存在違規(guī)醫(yī)療行為”,市人社局已采取切實措施,加大檢查和處罰力度,有效地減少了此類違規(guī)行為的發(fā)生。
五項建議正在落實
1.2015年,市人社局制定了《淮北市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金總額控制管理暫行辦法》并下發(fā)執(zhí)行;2017年,制定了《淮北市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)精神類疾病結(jié)算暫行辦法》。目前,正在草擬18類單個病種的付費(fèi)辦法,計劃年底前出臺。以總額控制為主、按病種、按床日付費(fèi)為輔助的綜合付費(fèi)方法的實施,進(jìn)一步提高了基金的使用效率。
同時,適當(dāng)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市城鎮(zhèn)居民各類人群的人均個人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已由的80元調(diào)整為150元,各級財政補(bǔ)貼由的320元提高到2017年的420元。
2.市人社局對居民醫(yī)療保險政策法規(guī)進(jìn)行全方位宣傳,開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險知曉率滿意度等調(diào)查問卷活動;開通了“淮北醫(yī)!笔謾C(jī)報和數(shù)字屏幕以及“淮北醫(yī)!蔽⑿牌脚_;在社區(qū)懸掛宣傳橫幅,印發(fā)宣傳資料等。
3.2015年,該局著力打造“智能醫(yī)!毕到y(tǒng)。2015年投資30多萬元,開發(fā)建立了視頻影音監(jiān)控系統(tǒng),已對全市80余家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站安裝了視頻攝像頭,有效地降低了違規(guī)行為;今年上半年,又開發(fā)建設(shè)了醫(yī)保智能審核系統(tǒng),自2017年5月1日起,對我市基本醫(yī)療保險參保人員在我市及異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院、門診慢性病等結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行智能監(jiān)控審核。下半年,該局進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)進(jìn)銷存管理系統(tǒng),加強(qiáng)信息監(jiān)管,有效防范和打擊違規(guī)行為,確保基金安全運(yùn)行。
4.2015年,市人社局與國元農(nóng)業(yè)保險公司合作,組建了專職稽核隊伍,增加了稽核工作人員和交通工具,加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。2017年,加強(qiáng)定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理,引導(dǎo)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。1?7月份,共計稽核“兩定”機(jī)構(gòu)477家次15466人次,發(fā)現(xiàn)84家次206人次存在違規(guī)問題,中止5家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,扣除不合理費(fèi)用288.95萬元。視頻監(jiān)控1302家次,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題14起。專項檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站35家,32家存在違規(guī)問題。嚴(yán)把審核關(guān),扣除違規(guī)費(fèi)用,對涉嫌詐騙醫(yī)保基金行為,依法移送司法機(jī)關(guān)。去年以來,共有3名違法騙取醫(yī)保基金人員被判刑,追回基金17.6萬元。
5.目前,我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保大病保險正在與國元保險公司合作,城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療救助保險通過招標(biāo)形式確定新華保險公司為中標(biāo)單位,已經(jīng)簽署合作協(xié)議,合署辦公正穩(wěn)步開展。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險資源整合工作目前省政府已明確由省醫(yī)改辦牽頭,省人社廳參與,計劃于12底前出臺整合方案。市人社局將提前做好調(diào)研,按照全省的統(tǒng)一安排部署,積極落實好整合工作。