財政局放管服自查報告一
根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,圍繞收費清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責任清單制度、依法行政等情況,認真深入的開展自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、工作推進情況
1、強化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和負責工作的實施,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
2、理順關(guān)系、分清職責。認真對各部門、站所的職責進行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責任清單和負面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題,進一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責、工作范圍。
3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分,將原來政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)和“七站八所”進行了整合,設(shè)立了黨政辦、社會事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財政所(“六辦一所”),并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心,將大部分政府服務(wù)功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務(wù)中心隸屬于社會事業(yè)辦。
4、立足服務(wù),關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》,設(shè)立了專項獎勵資金和扶助制度,各村學校由政府出資籌建了學生實踐園地2畝,各村實施了“一村一衛(wèi)生站”健全醫(yī)療體系項目。
5、依法行政,規(guī)范項目運行、嚴格政策執(zhí)行。建立了重大項目公開招投標、村社“一事一議”、“四議兩公開”等制度,完善了各類惠民富民政策責任追究、監(jiān)督、評估等制度,修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制,扎牢制度運行的籠子,確保依法行政落到實處、見到實效。
二、存在問題
1、混崗嚴重、職責模糊。由于人員不足,有的部門雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
2、進度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調(diào)整到位,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強;
3、放而不松、管而不嚴。很多審批項目,一再說放權(quán),但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時候還是很多,比如一個貧困學生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個單位蓋章,其實完全沒有這個必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過多強調(diào)在法的角度上,而很少和基層實際相結(jié)合,出現(xiàn)脫節(jié),比如相關(guān)部門要人提供有效證明,而個體要提供證明“我是我”卻力不從心;過多強調(diào)干部依法行政,卻很少強調(diào)群眾依法維權(quán),對群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。有、有步驟的對鎮(zhèn)村干部和群眾進行教育,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的輿論和社會氛圍。
2、理清關(guān)系、規(guī)范運行。加大力度進一步理清關(guān)系,分清職責、明確責任;逐步對混崗人員進行調(diào)整,嚴格按照人員身份安排崗位。
財政局放管服自查報告二
根據(jù)《xx市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好國務(wù)院政策措施落實情況自查工作的通知》(xx國稅函〔201x〕72號)文件精神,我局高度重視本次自查工作,認真對照自查內(nèi)容,逐一對工作落實情況進行梳理,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),切實轉(zhuǎn)變政府職能及清理規(guī)范稅務(wù)中介服務(wù)工作落實情況方面
我局嚴格按照相關(guān)法規(guī)政策要求,認真做好簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),切實轉(zhuǎn)變政府職能。
(一)對于企業(yè)所得稅匯算清繳報告、增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版等事項,嚴格按照相關(guān)文件要求,做好對服務(wù)單位的監(jiān)督管理工作,不擅自指定服務(wù)單位、不強制指定服務(wù)單位。
(二)按要求取消和下放稅務(wù)行政審批項目,明確稅收執(zhí)法權(quán)力項目,充分落實取消和下放稅務(wù)行政審批項目,并對取消和下放情況開展自我督促檢查,防止變相審批和明放暗不放;公開稅務(wù)行政審批目錄清單,公開權(quán)力運行,做好后續(xù)管理工作并開展監(jiān)督檢查,不斷提高稅務(wù)管理科學化、法治化水平。
我局嚴格按照開展“涉稅中介”自查清理工作的通知要求,對轄區(qū)內(nèi)的“涉稅中介”現(xiàn)象進行逐一排查,并公布對外辦公電話,接受廣大納稅人的舉報。經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)任何違法違章現(xiàn)象。
二、依法組織稅收收入方面
今年以來,我局在面臨經(jīng)濟增速放緩、重點稅源局部萎縮等不利因素情況下,通過開展稅收專項檢查與納稅評估、實施行業(yè)稅負水平監(jiān)測、加強對重點稅源的跟蹤與監(jiān)控等一系列行之有效的措施,實現(xiàn)了組織稅收收入穩(wěn)步增長。一是在努力抓好重點稅源的同時,加強對中小企業(yè)、個體工商戶的稅收管理,強化納稅評估、挖掘稅收潛力,確保應(yīng)收盡收。二是全面開展管戶清查工作,摸清稅源底數(shù),對未達到起征點的個體工商戶加強管理和監(jiān)管,對已達到起征點的按實際經(jīng)營情況進行定額調(diào)整。三是對低稅負、零稅負的企業(yè),嚴把審核關(guān),切實加強稅收征管力度。
今年1-4月,我局共組織全口徑稅收收入21,485萬元,比去年同期12,584萬元增收8,901萬元,增幅為70.7%,國稅稅收收入增幅居全市第一。其中中央庫累計收入14,784萬元,比去年同期8,102萬元增收6,682萬元;省庫累計收入1,598萬元,比去年同期1,656萬元減收58萬元;市縣庫累計收入5,103萬元,比去年同期2,826萬元增收2,277萬元。
三、“營改增”試點工作方面
根據(jù)稅務(wù)總局“營改增”試點工作的部署,我局高度重視“營改增”試點工作,加強試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排采取各種有效措施,做好試點前的各項準備以及試點過程中的監(jiān)測分析和宣傳解釋等工作。由于我局所轄企業(yè)沒有郵政及電信行業(yè),下半年“營改增”試點工作暫無成效。截止2015年5月,“營改增”試點工作暫未擴大至其他行業(yè),我局將積極關(guān)注有關(guān)工作部署,將“營改增”政策落實到位。
四、支持小微企業(yè)發(fā)展稅收落實方面
我局嚴抓小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實及宣傳輔導(dǎo)工作,通過加強宣傳,一對一地輔導(dǎo)符合條件的納稅人,確保政策的貫徹落實,對于未達起征點、符合減免優(yōu)惠政策的增值稅小微企業(yè),應(yīng)享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)100%給予享受優(yōu)惠政策。目前暫未發(fā)現(xiàn)起征點以下征收增值稅或變相多征稅的情況。
全年享受企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)共34戶,共享受減免稅額18.16萬元;2015年第一季度企業(yè)所得稅預(yù)繳申報,我局享受企業(yè)所得稅小型微利稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)共有35戶,共享受減免稅額24.55萬元。
五、支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策落實方面
我局認真貫徹落實《財政部國家稅務(wù)總局人力資源社會保障部關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2014〕39號)文件精神,對照所管轄企業(yè)情況及時詳細核查,未發(fā)現(xiàn)有符合該政策的情況。下階段將積極跟蹤企業(yè)相關(guān)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況,做好相關(guān)政策宣傳和實施。
六、促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長稅收措施落實方面
我局嚴格按照相關(guān)稅收法規(guī)政策,積極促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。通過規(guī)范、指導(dǎo)、加快出口退(免)稅管理,切實將促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長措施落到實處。
七、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)力度稅收政策落實方面
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,我局高度重視安居工程建設(shè),截至目前,我局暫無相關(guān)企業(yè)有上述改造建設(shè)。
八、促進養(yǎng)老家政健康消費、信息消費、旅游消費、綠色消費、文化體育消費等擴大國內(nèi)消費的稅收政策落實方面
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,我局積極核查所轄企業(yè),目前暫無上述需要落實的情況。
九、固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)兼并重組、高新技術(shù)企業(yè)認定等推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級稅收政策落實方面
我局對落實固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠政策高度重視。通過加強宣傳,一對一輔導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合加速折舊優(yōu)惠政策條件的納稅人享受稅收優(yōu)惠政策,保證了優(yōu)惠政策的100%落實,得到了市局的認可和納稅人的一致好評。通過政策的落實,第四季度,我局享受固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠的納稅人有2戶,累計加速折舊扣除額12.40萬元;2015年第一季度享受政策的企業(yè)1戶,累計加速折舊額6.65萬元。
十、加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)稅收政策落實方面
我局嚴格按照相關(guān)政策規(guī)定,積極核查所轄企業(yè),暫未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包等情況。
十一、加強生態(tài)環(huán)境保護、促進節(jié)能節(jié)水稅收政策落實方面
我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定,積極解讀相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,目前我局暫無相關(guān)需落實生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水稅收政策的行業(yè)。
十二、推行網(wǎng)上辦稅,拓展納稅人辦稅渠道,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開展情況方面
我局積極推行網(wǎng)上辦稅,引導(dǎo)納稅人開通網(wǎng)上辦稅、利用網(wǎng)上辦稅大廳進行在線申報、預(yù)約辦稅等涉稅事項的辦理。推廣自助辦稅終端,進一步加大自助辦稅終端推廣應(yīng)用數(shù)量和覆蓋范圍。網(wǎng)上辦稅和自助終端機辦稅打破了實體辦稅服務(wù)廳工作時間和人力資源的限制,使納稅人能更便利、更靈活地自助辦理稅務(wù)事項,節(jié)省了辦稅成本,提高了辦稅效能。