對照黨支部工作條例自查自糾報告（精選三篇）

對照黨支部工作條例自查自糾報告 篇一

通過民主生活會的大討論，我真正提高了認識，明確了努力的方向�，F(xiàn)將自己的思想、工作、作風(fēng)及黨性作一深刻的分析，以期達到找準(zhǔn)問題、摸清癥結(jié)、查找原因、明確整改、提高素質(zhì)的目的。

一、在黨性方面存在的一些問題

通過再學(xué)黨章，重溫入黨誓詞，對照黨章關(guān)于黨員的八條義務(wù)和關(guān)于黨員的六條基本要求，我感到自己在思想、認識、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面，還存在著一些問題和不足，與共產(chǎn)黨員的先進性標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，加強黨性修養(yǎng)不夠.黨性是共產(chǎn)黨員的立身之本。加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，是每一個共產(chǎn)黨員人生的永恒主題。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和先進典型人物，我覺得自己黨性修養(yǎng)不夠，是最大的不足：

1、論修養(yǎng)不夠。主要是系統(tǒng)的學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想不夠，學(xué)習(xí)的主動性不強，往往是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，深學(xué)弄懂、學(xué)以致用不夠；學(xué)習(xí)的自覺性不夠，滿足于淺嘗輒止。尤其是在完整、準(zhǔn)確的理解和學(xué)習(xí)理論原著及精神實質(zhì)上沒有下功夫。

2、思想道德修養(yǎng)不夠。自己雖然具有為師生服務(wù)的意識，但在具體工作中，為師生辦實事做得不夠；在加強社會公德和職業(yè)道德的修養(yǎng)方面，還做得不夠。

3、作風(fēng)修養(yǎng)不夠。工作中，作風(fēng)不夠踏實，有時有些浮躁；工作的主動性不強；艱苦奮斗的作風(fēng)做的不夠，有時不夠節(jié)約、待人接物不夠謙虛。

第二，全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不牢

工作中，時刻為學(xué)生服務(wù)、為同事服務(wù)的公仆意識比較淡化。沒有真正做到想群眾之所想，急群眾之所急。對"全心全意為人民服務(wù)"宗旨的深刻內(nèi)涵理解不深，謹記不牢。

第三，業(yè)務(wù)鉆研不夠

工作不夠細致，滿足于完成交辦的任務(wù)，遇到困難，不善于思考，不善于創(chuàng)新。對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)鉆研不夠，缺乏一種強烈的敬業(yè)精神、開拓創(chuàng)新精神。認為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識可以完成教學(xué)任務(wù)，缺乏刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學(xué)習(xí)精神。學(xué)習(xí)缺乏計劃性，學(xué)習(xí)比較盲目。自己沒有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知

識的計劃，所以在工作、學(xué)習(xí)中比較盲目。還缺乏創(chuàng)新精神，對已經(jīng)成為一種傳統(tǒng)的教學(xué)模式很依順，不太動腦筋去創(chuàng)新嘗試，不夠大膽，害怕失敗。

第四，堅持學(xué)習(xí)不夠自覺

學(xué)習(xí)抓得不緊，學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強。尤其是在理論學(xué)習(xí)上不夠深入，與本職工作有關(guān)的就學(xué)得多一點，與本職工作聯(lián)系不緊的就學(xué)得少一點，甚至很少涉獵，學(xué)習(xí)上存在實用主義的傾向，不善于帶著問題學(xué)習(xí)，不善于理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用。

第五，開展批評與自我批評不夠

在工作中不能經(jīng)常開展批評與自我批評。

二、產(chǎn)生這些問題的主要原因

通過探討和學(xué)習(xí)，深刻反省，分析評議，對照黨員的先進性標(biāo)準(zhǔn)，剖析思想根源，我覺得我所存在的一系列問題，主要是以下這些因素造成的：

1、是放松了政治理論學(xué)習(xí)，放松了自身黨性的鍛煉

平時政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)得不深，抓得不緊，沒有把握精神實質(zhì)。在樹立正確的馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀方面，比較欠缺，思想改造不夠。

2、是對宗旨意識理解不深，公仆意識淡薄

全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的一貫宗旨。但在實際工作中，僅僅滿足于做好眼前的工作，對其他方面很少去想去做。為同事服務(wù)的意識不很強。這些問題的根源在于，全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念、做人民公仆的意識淡薄，關(guān)心整體不夠。

3、是敬業(yè)精神不強，滿足于完成工作

日常工作中，滿足于一般性地教學(xué)任務(wù)。工作上滿足于一般化，交一件事辦一件事，工作沒有創(chuàng)新，教學(xué)沒有新思路。遇到困難，思想上有畏難情緒，工作有些縮手縮腳。

4、是對組織紀(jì)律的重要性認識不足

紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。由于對黨的組織紀(jì)律的重要性認識不足，對《黨章》理解不深，掌握不牢。

5、是對批評與自我批評思想認識不到位

經(jīng)常開展批評與自我批評，是共產(chǎn)黨員錘煉堅強黨性的重要保證，是增強黨的生機和活力的有力武器。自己在這方面做得很不夠，沒有按共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴格地要求自己。總認為只要自己老實做人、認真做事、與人為善，就可以了，而對批評與自我批評，認識比較片面、模糊，怕開展批評影響團結(jié)。

三、下一步的努力方向

通過查擺問題，尋找原因，我找到了問題的根源。針對自身的問題和不足，在以后的工作、學(xué)習(xí)當(dāng)中，我要以這次共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，努力在以下幾個方面加強整改。

第一，加強黨性修養(yǎng)鍛煉

黨性是一個政黨本質(zhì)屬性的集中表現(xiàn)。共產(chǎn)黨員要時刻加強黨性修養(yǎng)鍛煉。共產(chǎn)黨的黨性以工人階級的階級性為基礎(chǔ)。我要像胡錦濤所要求的那樣，時刻牢記"兩個務(wù)必"，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，做到"為民、務(wù)實、清廉"。在工作中，要時時刻刻發(fā)揮表率作用，吃苦耐勞，以身作則，作青年教師的表率。真正做到"平常時期看得出來，關(guān)鍵時刻能沖得出來，危難時刻豁得出來"。在日常工作中，自己要時刻樹立良好的個人形象，把塑造良好的個人形象與自覺地維護學(xué)校形象結(jié)合起來，努力增強集體榮譽感，自覺地維護學(xué)校的整體形象。從我做起，從一點一滴的小事做起，為營造一個和諧的工作環(huán)境和人文環(huán)境發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

第二，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨

全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的一貫宗旨。作為一名黨員，要時刻把魯迅的"俯首甘為孺子牛"作為自己人身格言。在學(xué)校中，我要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，高質(zhì)量地搞好教育、教學(xué)工作；要圍繞工作，加強調(diào)查研究，深入實際、深入學(xué)生，了解掌握第一手材料，反映學(xué)生中存在的問題，提出對策建議。"一切為了群眾"是要求我們真正做到全心全意為人民服務(wù)，我會拿出百分之百的熱情對待每一個學(xué)生，每一位同事，做到樹立黨員一面旗的良好形象。

第三，要勤奮學(xué)習(xí)，努力提高服務(wù)中心工作的能力和水平

當(dāng)今的世界是知識更新的時代，是學(xué)習(xí)的時代，學(xué)習(xí)是永無止境的。文化修養(yǎng)是人們?yōu)檎莆蘸瓦\用文化藝術(shù)及一般知識所進行的努力學(xué)習(xí)，以及所達到的一定素養(yǎng)或水平。我會不斷加強學(xué)習(xí)。一是要加強政策理論學(xué)習(xí)。努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，學(xué)習(xí)黨的方針、政策，

學(xué)習(xí)一系列重大決策，努力提高政策理論水平；二是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。不斷提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，務(wù)實基礎(chǔ)，靈活運用合理的方法和措施，熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學(xué)，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同事請教。同時我要加強文化藝術(shù)修養(yǎng)，使自己更全面地發(fā)展.提高創(chuàng)造力和審美觀，培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力。樹立起良好的道德風(fēng)范。為廣大師生做出表率，切實做好教書育人工作。

第四，要具有嚴明的組織紀(jì)律性

黨的紀(jì)律是全黨意志的集中體現(xiàn)，是全體黨員必須共同遵守的政治生活準(zhǔn)則和行為規(guī)范。要嚴守黨的政治、組織、財經(jīng)、廉政、群眾等方面的紀(jì)律和法律法規(guī)。首要的是要嚴格遵守黨的政治紀(jì)律，堅決做到"四個服從"，切實增強政治敏銳性，提高政治鑒別力，在大是大非問題上保持清醒的頭腦，自覺地同黨中央在（:對照入黨誓詞查找不足）政治上、思想上和組織上保持高度一致，堅決維護中央的權(quán)威。時刻約束自己的思想和言行，提高組織紀(jì)律性，從嚴要求自己。

第五，要扎實開展批評與自我批評。批評與自我批評，是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，任何時候都不能丟。在今后的工作中，我要正確運用批評與自我批評這個武器，從團結(jié)愿望出發(fā)，積極開展批評與自我批評，既堅持原則，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭，又注意對同事的批評方式，要有與人為善的態(tài)度，通過批評與自我批評、交心談心，達到新的團結(jié)和統(tǒng)一。

總之，我要以這次共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，不斷提高思想覺悟，提高各方面素質(zhì)，在工作、學(xué)習(xí)、生活等各方面爭當(dāng)表率，努力在自己平凡的工作崗位上作出不平凡的業(yè)績，扎扎實實按照以上幾個方面的要求，腳踏實地，真抓實干，搞好教育、教學(xué)工作，忠實踐行"科學(xué)發(fā)展觀"重要思想，以一流的工作業(yè)績和良好的精神狀態(tài)，以無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號。

對照黨支部工作條例自查自糾報告 篇二

通過這段時間的學(xué)習(xí)教育，我在思想上更加成熟，政治頭腦更加清醒。在這期學(xué)習(xí)中，我們學(xué)習(xí)了三個代表的重要思想、鄧小平理論的科學(xué)體系和歷史地位、馬克思的勞動價值論和我國當(dāng)前的分配制度改革、十六大精神，并且了解了三農(nóng)問題、行政許可法、訴訟法、當(dāng)代世界科技發(fā)展特點及趨勢、當(dāng)代西方政治思潮等方面的內(nèi)容。通過這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使我進一步增強了作為共產(chǎn)黨員的自信，使我能夠更好地發(fā)揮黨員的先鋒作用，能夠更加靈活地貫徹十六大精神，更好地宣傳、發(fā)揚三個代表重要思想。

作為一名共產(chǎn)黨員，我能夠認真學(xué)習(xí)黨的十六大精神、鄧小平理論和江澤民的三個代表重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)保持黨的先進性教育讀本，同時認真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，使自己思想上不斷提高，與黨中央保持一致；使自己的世界觀得到進一步的改造，人生觀與價值觀得到了提升。我們的黨是偉大、光榮、正確的黨，每當(dāng)緊要關(guān)頭都能力挽狂瀾。通過這次學(xué)習(xí)保持共產(chǎn)黨員先進性教育，使自己更加熱愛中國共產(chǎn)黨，堅定黨的信念，因而我決不會在任何時候說有損于黨形象的話，維護黨的形象是我神圣的職責(zé)。

在各項紀(jì)律上，能遵紀(jì)守法，決不做違軌之事。遵守單位的各項規(guī)章制度，堅守勞動紀(jì)律。同時在生活上能嚴格要求自己，能對自己負責(zé)，對家庭負責(zé)和對單位負責(zé)。在廉潔自律方面，做到清清白白，不假公濟私，不以公謀私，淡薄物質(zhì)生活，注重精神生活。另外能團結(jié)同志、理解別人，同志間能相互幫助、相互關(guān)心，在背后不議論人，寬以待人，嚴以律己。

作為共產(chǎn)黨員，必須認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志的三個代表的重要思想，樹立科學(xué)的的世界觀、人生觀和價值觀。堅定對的信念，堅定對改革開放的信心。掌握科學(xué)的認識論和方法論，正確認識評價客觀事物。不斷提高政治鑒別力和敏銳性，立場堅定，堅持原則，做一個政治堅定、目光遠大，頭腦清醒的高素質(zhì)共產(chǎn)黨員。

一、自身存在的問題分析

在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，通過認真學(xué)習(xí)黨的十六大報告、黨章和其它輔導(dǎo)材料，深刻認識到：開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是解決黨員隊伍存在的突出問題，提高黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。黨性分析、民主評議會議以后，根據(jù)同志們提出的意見和建議，特別是黨組織反饋意見后，自己又重新進行了認真的學(xué)習(xí)和分析，對個人存在問題的原因以及危害進行了更深層次的剖析，以期達到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、增強黨性的目的。作為一名黨員，自身體會到最大的進步是克服了臨時觀點，使自己專下心來想問題、干工作、辦事情，自覺把學(xué)習(xí)共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)要求的過程，變成自我教育、自我提高、自我完善、增強黨性的過程。同時，對照共產(chǎn)黨員的先進性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員的主要表現(xiàn)，以此為鏡子，認真查找自身存在的問題和不足，主要有以下幾點：

一是思想解放的力度還不夠大。對當(dāng)前改革中的新生事物的認識還不夠到位，工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創(chuàng)造性，還不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。

二是服務(wù)意識還有待于進一步增強。對為人民服務(wù)是我們的天職的思想體會的不深不透，還沒有自覺地把企業(yè)和群眾對我們的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，有些工作做的還不是那么令人滿意，小成即滿，今后還要繼續(xù)把工作做深做細，因為服務(wù)是永無止境的，群眾對我們的要求將會越來越高，不進一步提高服務(wù)意識就有可能損害企業(yè)和群眾的根本利益。

三是精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)形勢的要求。工作熱情有所降低，精神狀態(tài)不佳，安于現(xiàn)狀，工作不夠積極主動，不求有功，但求無過，還需要進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感。

四是工作作風(fēng)還不夠扎實。貫徹落實熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)的要求還不夠自覺，個別時候還做不到來有迎聲，問有答聲，走有送聲；有時還做不到受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心。如對待對國家安全生產(chǎn)法規(guī)政策不理解的群眾存有急躁思想，不能以平和的心態(tài)做循循善誘的工作，有時態(tài)度生硬，不能盡最大可能為群眾提供方便。

五是堅持學(xué)習(xí)還不夠自覺。日常工作中總是有意無意地放松了自我學(xué)習(xí)，忽視了知識能力的培養(yǎng)再造，學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強，忙于事務(wù)應(yīng)酬，不愿擠出時間學(xué)，即使有了時間也坐不下來、深不進去。在理論學(xué)習(xí)上還不夠用心，理論素養(yǎng)還比較淺薄，與本職業(yè)務(wù)有關(guān)的就學(xué)一點，與本職業(yè)務(wù)聯(lián)系不緊的就不去學(xué)或者很少涉獵，在學(xué)習(xí)上搞實用主義，知識結(jié)構(gòu)單一，把握形勢、了解大局不深不透，還不善于研究思考問題，不善于理論聯(lián)系實際。

六是工作爭強當(dāng)先的意識不強。與時俱進，開拓創(chuàng)新，更新觀念，大膽工作的思想樹立得不牢固，工作中沒有新的亮點；還不善于創(chuàng)新，不能夠很好的靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性地開展工作，爭強當(dāng)先。

二、下一步打算

針對自身的問題和不足，在以后的學(xué)習(xí)、工作中，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我一定做到以下幾點：

一是按照學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，提高、提高、再提高的要求，持之以恒、堅持不懈地學(xué)習(xí)三個代表重要思想和黨的十六大精神，對照新時期共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)要求和約束自己，認真整改；掌握發(fā)展市場經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社會的基本知識和現(xiàn)代科技及業(yè)務(wù)知識，注重學(xué)以致用，理論聯(lián)系實際；

二是堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，今天能辦的事不拖到明天，這一周能辦的事不拖到下一周，用最短的時間完成任務(wù)；

三是始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴格約束自己，正確對待個人得失，不計名利，不講價錢，不圖虛名，不事張揚，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，扎扎實實做好各項工作，全心全意為人民服務(wù)。

三、堅持用三個代表重要思想武裝頭腦

針對以上存在的問題，在今后的學(xué)習(xí)和工作中，堅持用三個代表重要思想武裝頭腦，在加強政治理論學(xué)習(xí)的同時，還要抓緊學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、科技、文化等方面的知識，學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識，學(xué)習(xí)做好工作所必需的一切知識，不斷拓寬知識領(lǐng)域。樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定走建設(shè)道路，自覺堅持黨的根本宗旨，誠心誠意為人民謀利益。始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系，真正做到群眾的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，以群眾贊成不贊成、高興不高興作為自己的行為準(zhǔn)則。堅持一切從實際出發(fā)，把積極進取和求真務(wù)實結(jié)合起來，把工作熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，用辯證的唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論去分析和解決面臨的問題，始終站在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前列，解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，以新的觀念、新的風(fēng)貌，開創(chuàng)新的工作局面。

四、整改措施

以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀愿因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點：

一是宗旨觀念有所淡化。認為自己工作了二十多年，有時產(chǎn)生松口氣、想歇歇的念頭，致使工作有時不夠深入，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問題，創(chuàng)新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

二是自我要求有所放松。忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高。工作有時憑經(jīng)驗，按部就班，忽視了自我的進一步完善和提高，不能緊緊跟上時代發(fā)展的需要，降低了自我要求，用一般的工作紀(jì)律、工作要求代替了黨的先進性要求。

三是思想松懈工作標(biāo)準(zhǔn)有所降低。由于思想進取意識淡化，工作標(biāo)準(zhǔn)也隨之降低，不是高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求，而是處理問題時瞻前顧后、患得患失，得過且過，怕得罪人，不愿碰硬，不能堅定立場、堅持原則，因而影響工作質(zhì)量。

由于以上問題的存在，最終造成在個別工作上的被動，增加了個別工作上的難度，導(dǎo)致了在個別工作上不能達到十分的滿意。在下一階段的保持共產(chǎn)黨員先進性教育學(xué)習(xí)中，我將有如下整改措施：

1、加強學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。在以后的工作中，注意學(xué)習(xí)方式，系統(tǒng)、全面地學(xué)習(xí)政治理論、黨的路線、方針政策以及市場經(jīng)濟、WTO知識，不斷適應(yīng)時代發(fā)展的要求。

2、進一步增強責(zé)任意識，加大協(xié)調(diào)工作力度。在以后的工作中，樹立工作的高標(biāo)準(zhǔn)，大膽負責(zé)，敢于碰硬，堅持原則，鍥而不舍，進一步加大業(yè)務(wù)工作力度，使各項業(yè)務(wù)工作再上一個新的臺階。

3、進一步解放思想，適應(yīng)工作需求。面對我們黨在新時期下的改革形勢，需要用新的思維去解決工作中遇到的各種問題，因此，在今后的工作中，注意思想的解放，觀念的創(chuàng)新，以適應(yīng)新時期工作的需求。

4、加強自身建設(shè)，做到廉潔自律。時刻牢記自己是一個共產(chǎn)黨員，要拒腐蝕、永不沾，牢記黨的宗旨，認真遵守黨的廉政建設(shè)規(guī)定，做到廉潔自律，勤政為民。

作為新世紀(jì)的國家機關(guān)工作人員，由于我國正處于高速發(fā)展變革階段，城市發(fā)展日新月異，注定在這個時期里會任務(wù)繁重，但要以正確的觀點來看待。通過這次黨性分析的教育，努力使自己成為一名名副其實的黨員，時時處處用高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求對照自己，站在隊伍的前列，勇往直前，為事業(yè)而鞠躬盡瘁。

同時必須發(fā)揚與時俱進精神，努力做到工作創(chuàng)新上的高素質(zhì)。一個民族沒有創(chuàng)新，就看不到希望，一個國家沒有創(chuàng)新就不可能強大，唯有兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實地的工作，才能不負黨和人民的重托，才能不斷提高我們的業(yè)務(wù)水平，更好的為人民服務(wù)。

對照黨支部工作條例自查自糾報告 篇三

摘要：政府采購管理是事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要組成部分，而政府采購?fù)瑯邮钦�府部門運用經(jīng)濟手段來調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟活動的一種形式，提高事業(yè)單位政府采購管理水平是事業(yè)單位提高資金利用率的重要途徑之一。但就實際來看，事業(yè)單位在政府采購管理中還存在諸多問題，嚴重阻礙了事業(yè)單位管理效益、經(jīng)濟效益的提升�；�于此，本文首先闡述了政府采購的相關(guān)概念，并分析了當(dāng)前事業(yè)單位在政府采購管理中遇到的問題，最后針對性地提出優(yōu)化事業(yè)單位政府采購管理的建議，以供同行參考。

一、事業(yè)單位政府采購概述

1.政府采購

政府采購是指政府機構(gòu)為公眾提供服務(wù)或開展政務(wù)活動，依據(jù)法定程序、方法等，通過公開招標(biāo)等方式由專門的政府采購機構(gòu)從國內(nèi)外市場上為事業(yè)單位、政府機構(gòu)等采購貨物、服務(wù)或工程等的行為。

2.政府采購的功能和意義

政府采購的主體是政府、事業(yè)單位等國家機關(guān)，從其實施情況來看，規(guī)范地政府“陽光采購”主要有以下幾方面的優(yōu)勢：第一，有利于提高財政資金的利用率，減少財政資金浪費。政府采購有機結(jié)合了團體采購和個體采購，依據(jù)目前公開的數(shù)據(jù)，實行政府采購可以節(jié)約10%以上的財政資金。第二，有利于政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟。第三，活躍市場。政府采購所采用的公開招標(biāo)等方式，提高了企業(yè)對市場規(guī)律的適應(yīng)性，并促使企業(yè)不斷提高自身產(chǎn)品、服務(wù)或工程質(zhì)量。同時，政府采購渠道也被政府用來促進內(nèi)需，采購活動的活躍同樣也刺激了市場經(jīng)濟的活躍。第四，有利于反腐活動的開展。反腐除了嚴厲的監(jiān)管和懲罰手段外，從源頭杜絕腐敗更為有效。而我國政府采購政策要求政府采購體制化及公開化，這使得采購交易中的違規(guī)、違法交易無處藏身，從而及時地遏制腐敗問題的產(chǎn)生。第五，有利于民族企業(yè)的發(fā)展。

二、事業(yè)單位政府采購管理中存在的問題

我國實施政府采購的時間不算太長，政府采購改革起步較晚，相關(guān)管理細則還不完善，存在一些管理盲區(qū)以及法律漏洞，給予不合規(guī)交易一些可乘之機，審批、招標(biāo)以及公告各個環(huán)節(jié)都存在或多或少的問題。比如之前爆出的某市事業(yè)單位采購58臺臺式電腦、10臺筆記本電腦及4臺服務(wù)器，竟然花費52萬元，遠高于市場均價。而這些所謂的“陽光采購”并非個例，嚴重影響了政府采購職能的發(fā)揮，干擾了市場經(jīng)濟的正常運行，給國家、人民以及事業(yè)單位都帶來了不利的影響[1]。通過進一步分析，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因主要有以下幾點：

1.監(jiān)督工作不到位

隨我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，政府采購規(guī)模也在不斷激增，但與此同時，改革進程的緩慢使得現(xiàn)有監(jiān)督機制難以滿足實際需求，存在監(jiān)督工作不到位的問題。主要體現(xiàn)在：第一，審批人員不專業(yè)。部分財政局既擔(dān)任采購需求方，又擔(dān)任項目審批方，甚至還插足監(jiān)督職責(zé)，多種身份直接影響了監(jiān)督工作的有效性[2]。第二，重事前監(jiān)督而輕過程監(jiān)督。監(jiān)督部門在實施監(jiān)督時，更加注重招標(biāo)前的招標(biāo)方式、招標(biāo)流程等是否合理，而相對輕視招標(biāo)過程中的監(jiān)督。第三，公開披露流程不合理。當(dāng)前，大部分政府采購活動依舊側(cè)重于事后信息披露，甚至只是簡單公示投標(biāo)結(jié)果，對于投標(biāo)前、投標(biāo)中的事項不予公布或公布信息過少，基層群眾難以發(fā)揮監(jiān)督作用，難以發(fā)現(xiàn)政府采購中存在的問題，影響政府采購管理的有效性。

2.采購預(yù)算編制不科學(xué)，人員專業(yè)性不足

受管理思想的制約，政府采購管理人員在管理過程中更加重視決算，對采購預(yù)算的關(guān)注不足，預(yù)算編制依舊以以往的經(jīng)驗和流程為主，相對較為簡單，導(dǎo)致制定的預(yù)算難以滿足需求，增加了采購過程中的盲目性和隨意性。另外，負責(zé)政府采購的工作人員多數(shù)不是招募而來的專業(yè)人員，人員組成主要是從其他部門，比如財務(wù)等部門抽調(diào)而來，相對地，人員專業(yè)性難以滿足需求。再加上人員培訓(xùn)上的缺失，導(dǎo)致負責(zé)政府采購的人員難以熟悉各項規(guī)章制度，進而影響到政府采購管理。

3.實際采購和規(guī)定要求相脫節(jié)

當(dāng)前，我國政府采購的方式主要有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭談判、單一來源采購及詢價等五種形式，不同采購方式所遵循的規(guī)章制度不同，比如詢價采購時，按照規(guī)定，單位不能在需求中制定品牌以及具有指向性的參數(shù)，但參數(shù)的普遍化又使得采購和實際需求出現(xiàn)偏差，以電腦為例，相同參數(shù)的不同品牌電腦在價格上有較大的差異，在成本嚴控的管理下，采購人員極容易選擇價格較為廉價但不符合需求的電腦，使得實際采購和規(guī)定要求相脫節(jié)，還造成了資源浪費。

三、事業(yè)單位優(yōu)化政府采購管理的策略

1.加強立體監(jiān)督

依據(jù)當(dāng)前我國政府采購中存在的監(jiān)督問題，應(yīng)首先在管理制度以及管理程序上進行改革，查缺補漏，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。首先，參照改革較為突出單位的經(jīng)驗，事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督部門、監(jiān)督小組，并配備專業(yè)人員，同時以不相容崗位相分離的原則，明確劃分各崗位的權(quán)責(zé)。另外，事業(yè)單位還可以通過在重要崗位上設(shè)立輪崗制度來加強對人員行為的約束。其次，加強社會監(jiān)督。財政局應(yīng)將政府采購預(yù)算細節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)的細節(jié)等都在相關(guān)網(wǎng)站上進行披露，給予公眾較為詳細的信息，若發(fā)生公眾反對、投訴等問題，相關(guān)監(jiān)督單位應(yīng)重新對采購活動進行調(diào)查，查清疑點，從而加大對政府采購的監(jiān)督力度。最后，加強對過程的監(jiān)督。單位內(nèi)部審計部門、外部審計單位以及監(jiān)督機關(guān)應(yīng)加強對政府采購過程的監(jiān)督和審查，加強事前和事中控制力度。

2.加強預(yù)算編制

首先，細化采購預(yù)算編制工作，最好落實到具體項目環(huán)節(jié)，同時深入調(diào)查市場形勢，掌握材料或服務(wù)的市場均價，從而提高預(yù)算編制的科學(xué)性。其次，加強預(yù)算執(zhí)行。由內(nèi)外部審計部門嚴格對采購過程中的實際資金使用量和預(yù)期指標(biāo)進行對比審查，對其中存在的問題及時進行分析，并上報給上級管理者，及時制定措施，避免政府采購活動脫離預(yù)期、預(yù)算計劃流于形式的問題出現(xiàn)[3]。再次，嚴格記錄每次政府采購中的預(yù)算項目、采購人以及支出時間等，便于后期出現(xiàn)問題時可以及時對焦到具體負責(zé)人，提高問題解決效率。最后，加強人員培養(yǎng)，優(yōu)化績效考核制度。應(yīng)定期組織監(jiān)督、預(yù)算等相關(guān)部門人員開展財會知識、思想教育、職業(yè)素養(yǎng)、單位管理，以及政策法規(guī)等多方面的知識培訓(xùn)，在內(nèi)部形成良好的干部作風(fēng)。與此同時，優(yōu)化考核指標(biāo)，比如將采購預(yù)算達成率加入到采購人員的考核中，同時也將績效考核結(jié)果和個人利益掛鉤，提高績效工作在總工資中的占比，從而促使職員積極主動地提高自身能力以及工作效率。

3.合理利用采購規(guī)定，增強采購實用性

針對當(dāng)前采購中存在的實際采購和需求相脫節(jié)的問題，事業(yè)單位應(yīng)合理利用采購規(guī)定，參照其他單位優(yōu)秀經(jīng)驗來完善采購工作。以詢價采購為例，首先，將所需采購的物品分為特殊物品和非特殊物品，特殊物品在參數(shù)上有特殊要求，非特殊物品在參數(shù)上沒有特殊要求。其次，結(jié)合以往經(jīng)驗采購非特殊物品，而在非特殊物品采購中，以下幾個措施可供參考：第一，若該物品確實對品牌有要求，只要使用某特定品牌才能實現(xiàn)政策目標(biāo)，用戶單位此時可以將問題提供給采購部門，經(jīng)由采購部門確認、同意后，加入品牌要求。第二，提高采購人員綜合能力，對其組織培訓(xùn)，提高其市場分析、調(diào)研以及業(yè)務(wù)開展能力，若條件允許，可以建立一個產(chǎn)品信息系統(tǒng)，將政府常用采購物品種類、品牌等錄入其中，并隨時更新，采購人員可以通過系統(tǒng)來進行各品牌數(shù)據(jù)對比，掌握產(chǎn)品的性價比。第三，聘請專家參與采購計劃的制定，由專家對采購方案進行可行性分析，從理論和市場實際兩方面來對采購計劃進行評估，并根據(jù)實際作出適當(dāng)調(diào)整。第四，加強監(jiān)管力度，避免個人隨意指定供應(yīng)商、與供應(yīng)商串通謀取私利等問題，提高采購的透明度。

四、結(jié)束語

在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下，加快改革是事業(yè)單位應(yīng)對市場變動的重要舉措。政府采購管理作為事業(yè)單位管理中不可或缺的一部分，應(yīng)加強立體監(jiān)督、預(yù)算編制、人員培養(yǎng)，以及優(yōu)化績效考核制度，增強采購實用性。以促進事業(yè)單位改革進程，推動事業(yè)單位穩(wěn)健發(fā)展。