行政公益訴訟論文【優(yōu)秀篇】(一)

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行政公益訴訟在中國的建立,不僅具有其可行性,同時還具有現(xiàn)實的緊迫性與必要性。下面我們來看看行政公益訴訟論文,歡迎閱讀借鑒。

淺談行政公益訴訟在中國之可行性及幾點建議

摘要:在我國。行政公益訴訟之前只是限于學(xué)術(shù)性討論與研究之用,但如今他已經(jīng)是一個非,F(xiàn)實的熱點問題,隨著社會的發(fā)展以及中國法治制度初步建立,行政公益訴訟的建立也將會是必然的。本文就將簡要談?wù)勎覈男姓嬖V訟制度建立的必要性及可行性。

關(guān)鍵詞:必要性、可行性、行政公益訴訟、建議

在中國,公益訴訟是從國外的一種訴訟活動音譯過來的,國外叫做“public interest litigation”他并不是一個非常明確地法律意義上的概念,而是一種訴訟活動。在中國,公益訴訟包括民事公益訴訟與行政公益訴訟兩種,是從適用的訴訟法的性質(zhì)或者被訴對象(客體)這兩方面進(jìn)行不同劃分的;同時,按照提起訴訟的主體公益訴訟,可以將其劃分為其他社會團(tuán)體和個人提起的公益訴訟、檢察機關(guān)提起的公益訴訟、前者則稱為一般公益訴訟,后者稱為民事公訴或行政公訴。由于中國的立法,至少到目前為止并沒有明確公益訴訟。所以才有探討公益訴訟在中國的可能性的價值,由于公益訴訟的廣而大,所以我只單獨談?wù)勑姓嬖V訟在中國現(xiàn)今社會存在的必要及可行性。

一、建立行政公益訴訟的現(xiàn)實必要性

行政公益訴訟在中國的建立,不僅具有其可行性,同時還具有現(xiàn)實的緊迫性與必要性。其主要表現(xiàn)在幾個方面:一方面監(jiān)管單位的不作為,對于壟斷企業(yè)的非法行為的熟視無睹。就存在于我們身邊的如:電信企業(yè)的套餐收費、也有鐵路,航空等各部門單位的違法漲價行為等等。那么作為公眾的我們應(yīng)該如何解決這些問題呢?有的人采取“民告官”的方式進(jìn)行行政訴訟,也有人提起民事訴訟,維護(hù)其平等利益。但結(jié)果往往都是不容樂觀的。究其根本原因,是在于我們并沒有可靠的有效地公益訴訟制度。

另一方面基于國有資產(chǎn)的大量流失和保護(hù)公共資源利益的需要。在我國,國有資產(chǎn)流失的情況非常嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國近幾年由于各種原因造成國有資產(chǎn)流失高達(dá)幾千億元。國有資產(chǎn)屬于全體人民,但是有的國家機關(guān)在管理國有資產(chǎn)中卻是不作為或者更有甚者濫用職權(quán)。這樣做不僅僅損害了國家的現(xiàn)實利益,而且深層次的說是損害了人民群眾的根本利益。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,各地的企業(yè)或者政府的開發(fā)行為卻都發(fā)生了偏移,對水、土地、自然資源以及各種礦產(chǎn)資源都造成了極大破壞。如果有完善的公益訴訟制度,那么事關(guān)人民根本利益的事情,也就不會陷入如此尷尬、被動的局面。

二、建立行政公益訴訟的法理基礎(chǔ)

1、建立行政公益訴訟不僅有現(xiàn)實的緊迫性還具有法理學(xué)上的基礎(chǔ)。并且一種制度的建立與發(fā)展,是要有其自身的理論基礎(chǔ)作為最基本的依據(jù),沒有深厚的理論基礎(chǔ)作為根基的制度就相當(dāng)于形同虛設(shè)。那么對于行政公益訴訟來說它的法理基礎(chǔ)又是什么呢?法理學(xué)最重要的觀點就是“無救濟(jì)即無權(quán)利”,一個人的權(quán)利受到了侵害就應(yīng)該享有申請救濟(jì)的資格,而司法救濟(jì)就是最后一道防線,但是就我國而言,由于立法者只關(guān)注創(chuàng)制層面,關(guān)注其邏輯結(jié)構(gòu)上的完整,卻忽視了要注重法律實施的前瞻性可訴性問題。我國憲法第12條規(guī)定:“的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯”。但是,我國憲法和法律對于保護(hù)社會公益的實體權(quán)利進(jìn)行了規(guī)定,但是這種權(quán)利是由大多數(shù)人共同享的。因此,許多人或組織大都是不被認(rèn)為具有直接的訴訟利益,原告資格同樣也不被認(rèn)可。因此對于社會公共利益的保護(hù),除了要通過實體法律賦予外,還必須要獲得程序上進(jìn)行訴訟的可能性。

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