記者昨天從市有關(guān)部門獲悉,今年本市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人均籌資提高至1000元,新農(nóng)合的人均籌資也將提高到不低于1000元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合中5%的額度將作為大病保險資金。
據(jù)了解,今年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資提高至1000元后,需在去年人均680元的基礎(chǔ)上增加320元,為確保城鎮(zhèn)居民大病保險制度平穩(wěn)過渡,減少社會影響,不增加個人負擔,此次增加的籌資將由市、區(qū)(縣)財政各負擔50%,即將政府補助標準由人均540元提高到860元,個人繳費水平仍然保持每人每年140元不變。去年新農(nóng)合籌資標準為人均680元,其中個人繳費100元。今年人均籌資標準提高后,考慮目前農(nóng)村居民的個人繳費標準占農(nóng)民收入比重已較城鎮(zhèn)居民高,本次提高的320元將由市、區(qū)財政按1:1比例共同分擔,個人繳費標準保持不變。
截至去年底,本市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到160.1萬人。按此計算,今年財政將拿出5.12億元補貼醫(yī);I資的提高部分。而新農(nóng)合籌資的提高部分,各級財政預(yù)計投入8.14億元。
根據(jù)中央文件,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險個人繳費應(yīng)隨總籌資水平作相應(yīng)調(diào)整,個人繳費應(yīng)占人均總籌資20%左右。因為參保城鎮(zhèn)居民已在去年9月至11月交完今年醫(yī)保費用,所以今年個人繳費水平不變。明年,本市將根據(jù)國家要求,研究建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險財政補助和個人繳費科學合理、協(xié)同增長的機制,強化個人繳費義務(wù),確保醫(yī)保制度平穩(wěn)運行。
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城鄉(xiāng)醫(yī);鹁F(xiàn)超支
醫(yī)保基金制度建立之初,以保住院為主,基金收支平衡、略有結(jié)余,但隨著這項制度的不斷發(fā)展,居民醫(yī)保將門診費用納入報銷范圍,保障待遇水平不斷提升、群眾就醫(yī)需求不斷提高、醫(yī)療費用不斷增長,醫(yī)保基金支出壓力凸顯。據(jù)了解,,基金收入已經(jīng)低于支出。按人均醫(yī);鹬С鲈鏊25.4%測算,今年人均籌資標準將達到999元,比去年增加319元。與此同時,,本市新農(nóng)合也開始出現(xiàn)基金超支的情況,基金當年支出總額大于當年籌資標準,的超支趨勢更加明顯。
農(nóng)工黨北京市委在提交給今年市政協(xié)會議的提案中指出,提高基金的可持續(xù)性,必須提高“管理” 能力,一方面要正確認識醫(yī);饝(yīng)該保什么,能夠保什么,明確界定醫(yī);鸬膱箐N范圍,包括制定科學合理的醫(yī)保補償目錄和行之有效的醫(yī)療機構(gòu)控費手段;另一方面要重新梳理醫(yī)保支付制度,針對門診、住院不同就醫(yī)行為,建立相應(yīng)的付費辦法,通過醫(yī)保報銷經(jīng)濟手段引導常見病、多發(fā)病患者在基層首診。同時還要盡早開始探索商業(yè)保險經(jīng)辦基本醫(yī)保,實現(xiàn)醫(yī)療保障領(lǐng)域的“管辦分開”,提供多元化、市場化的保險產(chǎn)品。
專家們還提出,目前全國已有6個省份、28個地級市和79個縣的新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保整合,北京應(yīng)該進一步研究如何整合以保公平,推動整體效應(yīng)發(fā)揮,解決好重復(fù)參保和保障不足的問題。