為進(jìn)一步減輕我省困難群眾和大病患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)筑牢民生保障底線,許多省份提出大病救助及醫(yī)保報(bào)銷相關(guān)的制度實(shí)施意見(jiàn),下面小編整理了2023年梧州大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報(bào)銷范圍比例,給大家作為參考。
一、梧州大病救助政策規(guī)定
梧州市全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施方案
為全面落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》(國(guó)務(wù)院令第 649 號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施〈社會(huì)救助暫行辦法〉的意見(jiàn)》(桂政發(fā)〔2014〕 54 號(hào))規(guī)定,進(jìn)一步健全我市社會(huì)救助體系,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕 30 號(hào))及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作的通知》(桂政辦發(fā)〔2015〕 124 號(hào))精神,特制定本方案。
一、 總體要求
重特大疾病醫(yī)療救助是指對(duì)患有重特大疾病并造成醫(yī)療和家庭生活困難的城鄉(xiāng)居民,在醫(yī)療保險(xiǎn)之外給予一定金額的現(xiàn)金救助。全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作,是落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》、構(gòu)建社會(huì)救助“救急難”制度和醫(yī)療保障體系的一項(xiàng)重要制度安排。各級(jí)各相關(guān)部門要高度重視重特大疾病醫(yī)療救助工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn),做好與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)制度的銜接,大力引導(dǎo)社會(huì)力量參與重特大疾病醫(yī)療救助工作,形成政府和社會(huì)力量共同參與的合力。
二、工作內(nèi)容
(一)救助對(duì)象。
重特大疾病醫(yī)療救助對(duì)象分為三類,各類人員范圍為:
一類人員:特困供養(yǎng)人員。
二類人員:最低生活保障家庭成員。
三類人員:享受城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇(以下統(tǒng)稱為相關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn))的城鄉(xiāng)低收入家庭成員。
另外,當(dāng)年出生, 但出生時(shí)間超過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)期的新生兒 (嬰兒),實(shí)行“母嬰捆綁”政策,隨符合重特大疾病醫(yī)療救助條件的母親納入重特大疾病救助(救助標(biāo)準(zhǔn)和封頂線視同一個(gè)人)。
由于我市的醫(yī)療救助資金缺口較大,所以對(duì)享受相關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,但因高額醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)家庭承受能力而導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的其他人員暫不納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍(此類人員可通過(guò)臨時(shí)救助渠道適當(dāng)給予救助)。
(二)救助范圍。
根據(jù)我市現(xiàn)行的診療病種實(shí)際,將兒童急性白血病、兒童先天性心臟病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神病、終末期腎病(慢性腎臟病第 5 期,包括門診治療)、耐多藥肺結(jié)核(包括結(jié)核病的門診治療)、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、重度聽(tīng)障兒童人工耳蝸植入、血友病(包括門診治療)、慢性粒細(xì)胞白血病、唇腭裂、肺癌、食道癌、胃癌、 1 型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、腦梗死(急性期)、結(jié)腸癌、直腸癌、兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂、肝癌、鼻咽癌、 人感染禽流感、 塵肺等 27 種疾病納入重特大疾病救助范圍。患以上病種的救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償(報(bào)銷)后,一次診療過(guò)程或同一病種年度累計(jì)個(gè)人自負(fù)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用仍超過(guò) 30000 元的,納入重特大疾病醫(yī)療救助。重特大疾病的診療項(xiàng)目、用藥目錄、醫(yī)療服務(wù)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,原則上參照基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。確需到上一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或異地就醫(yī)的救助對(duì)象要按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診或報(bào)備手續(xù)。
(三)救助資金來(lái)源。各縣(市、區(qū))要根據(jù)醫(yī)療救助資金需求情況,加大財(cái)政投入,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng),不斷健全和完善多渠道籌資機(jī)制。縣級(jí)財(cái)政要根據(jù)測(cè)算的資金需求和上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金情況,合理安排本級(jí)財(cái)政醫(yī)療救助資金,并納入年度預(yù)算。
(四)救助標(biāo)準(zhǔn)。
1.門診救助。重特大疾病醫(yī)療救助不設(shè)門診救助;贾靥卮蠹膊⌒枰L(zhǎng)期門診治療,導(dǎo)致自負(fù)費(fèi)用較高的一、二類人員,分別按《梧州市民政局 梧州市財(cái)政局 梧州市衛(wèi)生局 梧州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)〈梧州市城區(qū)門診醫(yī)療救助方案〉的通知》(梧民發(fā)〔2012〕63號(hào))及各縣(市)有關(guān)門診救助的規(guī)定執(zhí)行;冀K末期腎。阅I臟病第 5 期)、耐多藥肺結(jié)核、血友病,需長(zhǎng)期門診治療的救助對(duì)象,門診治療費(fèi)用計(jì)入重特大疾病住院醫(yī)療救助費(fèi)用。
2.重特大疾病住院醫(yī)療救助。重特大疾病救助對(duì)象住院醫(yī)療救助的應(yīng)計(jì)入救助費(fèi)用為經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償(報(bào)銷)后,剩余的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用在30000 元以上部分(即重特大疾病住院醫(yī)療救助的起付線為個(gè)人自付合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用在30000 元以上),按如下規(guī)定進(jìn)行救助:
① 一類人員(含未參合參保的特困人員)的重特大疾病住院醫(yī)療救助,按應(yīng)計(jì)入救助費(fèi)用的 100%給予救助,年累計(jì)救助最高限額為 10000 元。
② 二類人員的重特大疾病住院醫(yī)療救助,按應(yīng)計(jì)入救助費(fèi)用的 80%給予救助,年累計(jì)救助最高限額為 5000 元。未參合參保的二類人員,其應(yīng)計(jì)入救助費(fèi)用相應(yīng)減半。
③ 三類人員的重特大疾病住院醫(yī)療救助,按應(yīng)計(jì)入救助費(fèi)用的70%給予救助,年累計(jì)救助最高限額為 3000 元。
經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償(報(bào)銷)后,剩余的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用在30000 元以下(含)部分按《廣西壯族自治區(qū)民政廳 財(cái)政廳衛(wèi)生廳 人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾住院醫(yī)療救助暫行辦法〉的通知》(桂民發(fā)〔2013〕 51 號(hào))等現(xiàn)行醫(yī)療救助制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)救助程序。
一、二、三類人員的救助程序按桂民發(fā)〔2012〕 27 號(hào)、桂民發(fā)〔2013〕 51 號(hào)文件和《廣西壯族自治區(qū)民政廳關(guān)于扎實(shí)做好城鄉(xiāng)困難群眾住院醫(yī)療救助工作的通知》(桂民發(fā)〔2013〕 67 號(hào))等文件的要求執(zhí)行。
(六)其他規(guī)定。
1.救助對(duì)象類別發(fā)生改變的,按可享受的最高類別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救助,不能同時(shí)享受兩個(gè)類別的重復(fù)救助。
2.救助對(duì)象跨年度住院治療的,按兩個(gè)年度分別給予住院醫(yī)療救助。
3.需轉(zhuǎn)區(qū)外治療的,按自治區(qū)有關(guān)區(qū)外就醫(yī)管理辦法和桂民發(fā)〔2013〕 51 號(hào)文件要求,辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)和申請(qǐng)醫(yī)療救助。在區(qū)外就醫(yī)的重特大疾病醫(yī)療救助對(duì)象,按應(yīng)計(jì)入救助費(fèi)用的 50%給予報(bào)銷,但不能超過(guò)同一類救助對(duì)象年度最高救助限額的 70%。
4.對(duì)于未參合參保的二類人員,其戶籍所在地縣級(jí)以上相關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和大病保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)幫助核準(zhǔn)住院醫(yī)療費(fèi)用,出具基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)補(bǔ)償(報(bào)銷)憑證或醫(yī)療費(fèi)用核算單,并在補(bǔ)償、報(bào)銷憑證或核算單上加蓋印章予以確定。
5.一、二、三類人員的資格認(rèn)定條件,按照桂民發(fā)〔2013〕67 號(hào)文件等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、完善服務(wù)機(jī)制
(一)健全“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制。
各有關(guān)部門要結(jié)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助工作實(shí)際,加快完善“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制,依托現(xiàn)有的醫(yī)療救助信息系統(tǒng)建立重特大疾病醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助信息管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通,以及各項(xiàng)基本醫(yī)療保障制度之間需要的患者、診療、醫(yī)療費(fèi)用等信息的共享,方便救助對(duì)象就醫(yī)診治,在材料申報(bào)、信息核對(duì)上盡量減少對(duì)救助對(duì)象的要求。對(duì)于暫時(shí)還不能進(jìn)入即時(shí)結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算的救助對(duì)象,各縣(市、區(qū))要制定科學(xué)的實(shí)施方案,完善審批和核查機(jī)制,確保資金使用的公開(kāi)、公平、公正。
(二)建立全面的便民服務(wù)措施。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)同步結(jié)算的繳費(fèi)窗口,張貼醫(yī)療救助就醫(yī)指南,定期公布醫(yī)療救助情況,接受社會(huì)監(jiān)督。相關(guān)部門要交換共享重特大疾病醫(yī)療救助對(duì)象的補(bǔ)償(報(bào)銷)數(shù)據(jù),重點(diǎn)救助對(duì)象所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用先由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付醫(yī)療救助基金支付部分,救助對(duì)象只支付自負(fù)部分。對(duì)醫(yī)院墊付部分,民政、保險(xiǎn)等部門要定期與其結(jié)算。
四、加強(qiáng)管理
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣(市、區(qū))人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重特大疾病醫(yī)療救助工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、保監(jiān)等部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2015〕30 號(hào)文件精神,加大資金保障力度,因地制宜細(xì)化本地區(qū)的重特大疾病醫(yī)療救助政策措施和實(shí)施方案,確保 2016 年 12 月底前實(shí)現(xiàn)重特大疾病醫(yī)療救助政策全覆蓋。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),提升救助服務(wù)能力,做到事有人管、責(zé)有人負(fù),不斷提高醫(yī)療救助工作水平。
(二)明確責(zé)任分工。
各有關(guān)部門要認(rèn)真履職盡責(zé), 密切配合,形成推動(dòng)重特大疾病醫(yī)療救助工作的合力。民政部門要充分發(fā)揮醫(yī)療救助主管部門作用,做好醫(yī)療救助政策的制定和組織實(shí)施;財(cái)政部門要大力籌集并及時(shí)撥付城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,提高資金使用效益;人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助政策的銜接,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,降低困難群眾醫(yī)療成本,提高服務(wù)質(zhì)量和水平;保監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理,確保被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益。
(三)引導(dǎo)社會(huì)參與。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)醫(yī)療救助與社會(huì)力量參與的銜接機(jī)制建設(shè),落實(shí)國(guó)家有關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠、費(fèi)用減免等激勵(lì)政策,支持和引導(dǎo)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)資金、物資積極參與重特大疾病醫(yī)療救助,注重發(fā)揮社會(huì)力量的專業(yè)優(yōu)勢(shì),提供醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助、心理疏導(dǎo)、陪護(hù)照顧等多種形式的醫(yī)療服務(wù),形成對(duì)政府救助的有效補(bǔ)充。要搭建信息共享平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)提供救助需求信息,為社會(huì)力量參與重特大疾病醫(yī)療救助創(chuàng)造條件、提供便利。
(四)加強(qiáng)督促檢查?h級(jí)民政部門要做好醫(yī)療救助資金使用方案和資金發(fā)放工作,在確保資金安全的前提下,做到資金收支基本平衡、略有結(jié)余。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助資金使用的監(jiān)管和督促檢查,嚴(yán)格醫(yī)療救助的資金使用范圍、救助對(duì)象、審批程序和救助比例,按照專款專用、重點(diǎn)使用的原則,科學(xué)合理使用醫(yī)療救助資金,確保資金發(fā)揮最大效益。各縣(市、區(qū))醫(yī)療救助資金累計(jì)結(jié)余不得超過(guò)當(dāng)年籌集資金的 15%,結(jié)余資金較大的縣(市、區(qū))要按中央和自治區(qū)有關(guān)盤(pán)活資金的規(guī)定加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮資金使用效益。