為進一步減輕我省困難群眾和大病患者醫(yī)療費用負擔,有效防范因病返貧致貧風險,切實筑牢民生保障底線,許多省份提出大病救助及醫(yī)保報銷相關(guān)的制度實施意見,下面小編整理了2023年揚州大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例,給大家作為參考。
一、揚州大病救助政策規(guī)定
關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實施意見
為貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實施意見》(蘇政辦發(fā)〔2022〕54號)要求,進一步減輕困難群眾和大病患者醫(yī)療費用負擔,防范因病致貧返貧,筑牢民生保障底線,做好重特大疾病醫(yī)療保障工作,結(jié)合我市實際,提出以下實施意見。
一、總體要求
以思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,堅持以人民為中心,堅持共同富裕方向,堅持應保盡保、保障基本,聚焦減輕困難群眾重特大疾病醫(yī)療費用負擔,建立健全防范和化解因病致貧返貧長效機制,強化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助(以下統(tǒng)稱三重制度)綜合保障,合理確定困難群眾醫(yī)療保障待遇標準,確保困難群眾基本醫(yī)療有保障,不因罹患重特大疾病影響基本生活;加強三重制度綜合保障與社會力量參與幫扶協(xié)同發(fā)展、有效銜接,構(gòu)建政府主導、多方參與的多層次醫(yī)療保障體系。
二、科學確定醫(yī)療救助對象范圍
(一)及時精準確定救助對象。醫(yī)療救助公平覆蓋醫(yī)療費用負擔較重的困難職工和城鄉(xiāng)居民,根據(jù)救助對象類別,實施分類救助。醫(yī)療救助對象包括下列人員:
1.特困人員;
2.最低生活保障對象;
3.困境兒童;
4.符合條件的享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象;
5.享受民政部門定期定量生活補助費的20世紀60年代精減退職職工;
6.市、縣(市、區(qū))總工會核定的特困職工;
7.低保邊緣家庭成員;
8.支出型困難家庭中的大重病患者;
9.具有當?shù)貞艏呐R時救助對象中的大重病患者;
10.市人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。
三、強化三重制度綜合保障
(二)確保困難群眾應保盡保。落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保財政補助政策,對個人繳費確有困難的群眾,分類資助參保:
1.對特困人員、最低生活保障對象、困境兒童、符合條件的享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象、享受民政部門定期定量生活補助費的20世紀60年代精減退職職工,全額資助參保。
2.對低保邊緣家庭成員、支出型困難家庭中的大重病患者、具有當?shù)貞艏呐R時救助對象中的大重病患者以及市人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員,按照不低于我市當期個人繳費標準的80%(具體比例由市有關(guān)部門在公布年度居民醫(yī)保繳費標準時明確),定額資助參保。
3.對未參保的新增救助對象,及時資助參保,并免除待遇等待期。
(三)促進三重制度互補銜接。發(fā)揮基本醫(yī)保主體保障功能,嚴格執(zhí)行基本醫(yī)保支付范圍和標準,實施公平適度保障;增強大病保險減負功能,對救助對象實施大病保險傾斜支付政策,將救助對象大病保險起付標準比普通參;颊呓档50%,各報銷段報銷比例比普通參;颊呦鄳岣5個百分點;夯實醫(yī)療救助托底保障功能,按照“先保險后救助”的原則,對基本醫(yī)保、大病保險等支付后個人醫(yī)療費用負擔仍然較重的救助對象按規(guī)定實施救助,合力防范因病致貧返貧風險。
四、實施統(tǒng)一的醫(yī)療救助制度
(四)增強醫(yī)療救助制度公平性。從2023年1月1日起,在全市范圍內(nèi)實施救助范圍、救助標準、經(jīng)辦管理、定點管理、信息系統(tǒng)“五統(tǒng)一”的醫(yī)療救助制度,最大限度惠及救助對象。
1.統(tǒng)一救助費用保障范圍。堅持保障基本,妥善解決救助對象政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療需求。救助費用主要覆蓋救助對象在定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)門診、住院醫(yī)療費用。執(zhí)行全省統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍等3個目錄;踞t(yī)保、大病保險起付線以下的政策范圍內(nèi)個人自付費用,按規(guī)定納入救助保障。
2.統(tǒng)一救助標準。分類設(shè)定年度救助起付標準(以下簡稱起付標準)和救助比例,合理設(shè)定年度救助限額(以下簡稱救助限額)。
(1)起付標準、救助比例。對全額資助參保對象及市、縣(市、區(qū))總工會核定的特困職工不設(shè)起付標準,按80%的比例救助,其中特困人員、困境兒童中的孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童給予100%救助;定額資助參保對象起付標準為4000元,按70%的比例救助。
(2)救助限額。普通門診救助限額1萬元。門診慢性病、特殊病和住院共用救助限額13萬元。
(3)市醫(yī)療保障部門會同市財政部門按省規(guī)定動態(tài)調(diào)整相關(guān)起付標準、救助限額。
3.統(tǒng)一經(jīng)辦管理。推進市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一體化經(jīng)辦,貫徹國家和省醫(yī)療救助服務(wù)事項清單和經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)程,做好救助對象信息實時共享互認、統(tǒng)一標識、資助參保、待遇給付等經(jīng)辦服務(wù)。統(tǒng)一基金監(jiān)管,做好費用監(jiān)控、稽查審核,依法查處欺詐騙保行為,確;鸢踩咝、合理使用。
4.統(tǒng)一定點管理。完善協(xié)議管理制度,統(tǒng)一醫(yī)療救助與基本醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)。強化定點醫(yī)療機構(gòu)費用管控主體責任,控制基本醫(yī)保目錄外醫(yī)藥費用,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等結(jié)報后,救助對象在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院個人自付費用控制在政策范圍內(nèi)住院總費用10%以內(nèi)。
5.統(tǒng)一信息系統(tǒng)。推動基本醫(yī)保和醫(yī)療救助服務(wù)融合,依托全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺,依法依規(guī)加強數(shù)據(jù)歸口管理。推動實行“一站式”服務(wù)、“一窗口”辦理,提高結(jié)算服務(wù)便利性。
6.特殊情形處置。救助對象具有多重身份的,按就高原則享受醫(yī)療救助待遇,但不得重復享受;喪失相應救助對象身份的,原則上次月起不再享受醫(yī)療救助待遇。救助對象住院治療期間,喪失救助對象身份的,當次住院仍按原救助對象類別享受醫(yī)療費用救助待遇;在住院治療期間取得救助對象身份的,當次住院起即可按相應救助對象類別享受醫(yī)療費用救助待遇。醫(yī)療救助對象異地就學、就業(yè)等,應當由其身份相對應的生活保障(補助、待遇)領(lǐng)。ㄏ硎埽┑亟o予醫(yī)療救助。
五、健全防范和化解因病致貧返貧長效機制
(五)建立健全預警監(jiān)測機制。分類健全因病致貧和因病返貧雙預警機制,結(jié)合實際合理確定監(jiān)測標準。重點監(jiān)測經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等支付后個人年度醫(yī)療費用負擔仍然較重的低保邊緣家庭成員和支出型困難家庭成員,做到及時預警。加強部門間信息共享和核查比對,協(xié)同做好風險研判和處置。實施救助對象信息動態(tài)管理,符合條件的及時納入救助范圍。
(六)依申請落實綜合保障政策。建立依申請救助機制,暢通低保邊緣家庭成員、支出型困難家庭中的大重病患者和具有當?shù)貞艏呐R時救助對象中的大重病患者醫(yī)療救助申請部門聯(lián)動渠道,增強救助時效性。已認定為救助對象的,直接獲得醫(yī)療救助。強化醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等綜合性保障措施,精準實施分層分類幫扶。
六、引導慈善等社會力量參與救助保障
(七)建立慈善參與激勵機制,落實相應稅收優(yōu)惠、費用減免等政策。鼓勵慈善組織和其他社會組織設(shè)立大病救助項目,發(fā)揮補充救助作用。促進互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺發(fā)展和平臺間慈善資源共享,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)個人大病求助平臺信息發(fā)布,推行陽光救助。支持醫(yī)療救助領(lǐng)域社會工作服務(wù)和志愿服務(wù)發(fā)展,豐富救助服務(wù)內(nèi)容。整合醫(yī)療保障、社會救助、慈善幫扶等資源,實施綜合保障。
(八)鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)加強產(chǎn)品創(chuàng)新,在產(chǎn)品定價、賠付條件、保障范圍等方面對困難群眾適當傾斜。支持開展職工醫(yī)療互助,推行鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺互助,加強風險管控,引導醫(yī)療互助健康發(fā)展。
七、規(guī)范經(jīng)辦管理服務(wù)
(九)優(yōu)化救助申請審核程序。簡化申請、審核、救助金給付流程,加快實現(xiàn)救助對象市域范圍內(nèi)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算全覆蓋,提高結(jié)算效率。加強部門工作協(xié)同,全面對接社會救助經(jīng)辦服務(wù),按照職責分工做好困難群眾醫(yī)療救助申請受理、分辦轉(zhuǎn)辦及結(jié)果反饋。依托“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”、社會救助工作網(wǎng)絡(luò)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),做好政策宣傳和救助申請委托代辦等,及時主動幫助困難群眾。
(十)提高綜合服務(wù)管理水平。加強對救助對象就醫(yī)行為的引導,推行基層首診,規(guī)范轉(zhuǎn)診,促進合理就醫(yī)。完善定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療救助服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)質(zhì)量,按規(guī)定做好基本醫(yī)保和醫(yī)療救助費用結(jié)算。按照安全有效、經(jīng)濟適宜、救助基本的原則,引導救助對象和定點醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先選擇納入基本醫(yī)保支付范圍的藥品、醫(yī)用耗材和診療項目,嚴控不合理費用支出。經(jīng)基層首診轉(zhuǎn)診的救助對象在市域范圍內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院實行“先診療后付費”,全面免除其住院押金。做好異地安置和異地轉(zhuǎn)診救助對象登記備案、就醫(yī)結(jié)算,對異地安置和按規(guī)定轉(zhuǎn)診的救助對象,按我市救助標準執(zhí)行;未按規(guī)定轉(zhuǎn)診的救助對象,降低15個百分點比例予以救助。
八、強化組織保障
(十一)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。強化黨委領(lǐng)導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與的重特大疾病保障工作機制。將困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助托底保障政策落實情況作為加強和改善民生的重要指標,納入醫(yī)療救助工作績效評價。各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會要落實主體責任,強化監(jiān)督檢查,確保政策落地、待遇落實、群眾得實惠。加強政策宣傳解讀,及時回應社會關(guān)切,營造良好輿論氛圍。
(十二)建立分工協(xié)作機制。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全部門協(xié)同機制。醫(yī)療保障部門要統(tǒng)籌推進醫(yī)療保險、醫(yī)療救助制度改革和管理工作,落實好醫(yī)療保障政策。民政部門要做好特困人員、最低生活保障對象、困境兒童、享受民政部門定期定量生活補助費的20世紀60年代精減退職職工、低保邊緣家庭成員認定工作,會同醫(yī)療保障等相關(guān)部門做好支出型困難家庭及具有當?shù)貞艏呐R時救助對象中的大重病患者認定和相關(guān)信息共享,支持慈善救助發(fā)展。財政部門要按規(guī)定做好資金支持。衛(wèi)生健康部門要強化對醫(yī)療機構(gòu)的行業(yè)管理,規(guī)范診療路徑,促進分級診療,督促醫(yī)療機構(gòu)實施“一站式”即時結(jié)算和落實救助對象住院先診療后付費政策。退役軍人事務(wù)部門要做好符合條件的享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象認定工作。稅務(wù)部門要做好基本醫(yī)保保費征繳相關(guān)工作。銀保監(jiān)部門要加強對商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險的行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范商業(yè)補充醫(yī)療保險發(fā)展。鄉(xiāng)村振興部門要做好鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助推廣工作?偣龊锰乩毠ふJ定、職工醫(yī)療互助和罹患大病困難職工幫扶。
(十三)加強基金預算管理。縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會應當建立獨立的醫(yī)療救助基金。在確保醫(yī)療救助基金安全運行基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基金預算和政策制定,落實醫(yī)療救助投入保障責任。拓寬籌資渠道,動員社會力量,通過慈善和社會捐助等多渠道籌集資金,統(tǒng)籌醫(yī)療救助資金使用。加強預算執(zhí)行監(jiān)督,全面實施預算績效管理。促進醫(yī)療救助統(tǒng)籌層次與基本醫(yī)保統(tǒng)籌層次相協(xié)調(diào),提高救助資金使用效率。
(十四)提升經(jīng)辦服務(wù)水平。加強基層醫(yī)療保障經(jīng)辦隊伍建設(shè),統(tǒng)籌醫(yī)療保障公共服務(wù)需求和服務(wù)能力配置,做好相應保障。積極引入社會力量參與經(jīng)辦服務(wù),大力推動醫(yī)療救助經(jīng)辦服務(wù)下沉,重點提升信息化和經(jīng)辦服務(wù)水平。加強醫(yī)療救助政策和業(yè)務(wù)能力培訓,努力打造綜合素質(zhì)高、工作作風好、業(yè)務(wù)能力強的基層經(jīng)辦隊伍。
本實施意見自2023年1月1日起施行。原建檔立卡低收入人口醫(yī)保幫扶按過渡期有關(guān)政策執(zhí)行!蛾P(guān)于進一步完善醫(yī)療救助制度的實施意見》(揚府辦發(fā)〔2016〕123號)同時廢止。此前發(fā)布的有關(guān)醫(yī)療救助規(guī)定與本實施意見不一致的,以本實施意見為準。
二、揚州大病醫(yī)保報銷范圍比例
(1)起付標準、救助比例。對全額資助參保對象及市、縣(市、區(qū))總工會核定的特困職工不設(shè)起付標準,按80%的比例救助,其中特困人員、困境兒童中的孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童給予100%救助;定額資助參保對象起付標準為4000元,按70%的比例救助。
(2)救助限額。普通門診救助限額1萬元。門診慢性病、特殊病和住院共用救助限額13萬元。
(3)市醫(yī)療保障部門會同市財政部門按省規(guī)定動態(tài)調(diào)整相關(guān)起付標準、救助限額。
三、揚州大病救助相關(guān)文章分享
(1)、2020年揚州退休職工大病救助政策,揚州大病醫(yī)保范圍救助政策
以下是揚州市大病醫(yī)保相關(guān)信息一、揚州市大病醫(yī)保的范圍包括哪些 大病保險,指的是城鄉(xiāng)居民大病保險,是對城鄉(xiāng)居民因患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予報銷,目的是解決群眾反映強烈的“因病致貧、因病返貧”問題,使絕大部分人不會再因為疾病陷入經(jīng)濟困境。2012年8月30日,國家發(fā)展和改革委、衛(wèi)生部、財政部、人社部、民政部、保險監(jiān)督管理委員會等六部委《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大...查看更多