雞西大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例

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為進一步減輕我省困難群眾和大病患者醫(yī)療費用負擔(dān),有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,切實筑牢民生保障底線,許多省份提出大病救助及醫(yī)保報銷相關(guān)的制度實施意見,下面小編整理了2023年雞西大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例,給大家作為參考。

一、雞西大病救助政策規(guī)定

關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的暫行辦法

根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實施意見》(黑政辦規(guī)〔2021〕45號)精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 堅持以人民為中心,堅持共同富裕方向,堅持應(yīng)保盡保、保障基本,盡力而為、量力而行,推動民生改善更可持續(xù)。強化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助(以下統(tǒng)稱三重制度)綜合保障。促進三重制度綜合保障與慈善救助、商業(yè)健康保險等協(xié)同發(fā)展、有效銜接,構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的多層次醫(yī)療保障體系。

第二條 推進三重制度有效銜接,確保經(jīng)辦服務(wù)更加高效便捷,保障功能更加規(guī)范全面。做實醫(yī)療救助市級統(tǒng)籌,實現(xiàn)市域內(nèi)“一站式”服務(wù)、“一窗口”辦理、“一單制”結(jié)算。

第三條 促進三重制度互補銜接。發(fā)揮基本醫(yī)保主體保障功能,嚴格執(zhí)行基本醫(yī)保支付范圍和標(biāo)準(zhǔn),實施公平適度保障;增強大病保險減負功能,落實大病保險對低保對象、特困人員和返貧致貧人口的傾斜支付政策,發(fā)揮補充保障作用;夯實醫(yī)療救助托底保障功能,按照“先保險后救助”原則,對基本醫(yī)保、大病保險等支付后個人醫(yī)療費用負擔(dān)仍然較重的救助對象按規(guī)定實施救助,合力防范因病致貧返貧風(fēng)險。完善農(nóng)村易返貧致貧人口醫(yī)保幫扶措施,推動實現(xiàn)鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

第四條 積極引導(dǎo)慈善等社會力量參與救助保障。積極發(fā)展慈善救助。引導(dǎo)鼓勵各類慈善組織和其他公益類社會組織設(shè)計開發(fā)針對大病救助領(lǐng)域的慈善產(chǎn)品和慈善項目,發(fā)揮補充救助作用。積極培育“互聯(lián)網(wǎng)慈善”,整合慈善資源,提供便捷供需對接。規(guī)范個人大病求助平臺監(jiān)管及醫(yī)療救助信息發(fā)布,推行陽光透明救助。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和承受能力,探索建立罕見病用藥保障機制,整合醫(yī)療保障、社會救助、慈善幫扶等資源,實施綜合保障。建立慈善參與激勵機制,落實相應(yīng)稅收優(yōu)惠、費用減免等政策。

第五條 建立健全部門協(xié)同機制,加強醫(yī)療保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生制度政策及經(jīng)辦服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。醫(yī)療保障部門要統(tǒng)籌推進醫(yī)療保險、醫(yī)療救助制度改革和管理工作,落實醫(yī)療保障政策。民政部門要做好低保對象、特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、低保邊緣家庭成員等救助對象認定工作,會同相關(guān)部門確定因病致貧重病患者認定條件及相關(guān)信息共享,支持慈善救助發(fā)展。財政部門要按規(guī)定做好資金支持。衛(wèi)生健康部門要強化對醫(yī)療機構(gòu)的行業(yè)管理,規(guī)范診療路徑和診療行為,促進分級診療。稅務(wù)部門要做好基本醫(yī)保費用征繳相關(guān)工作。銀保監(jiān)部門要加強對商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險的行業(yè)監(jiān)管力度,規(guī)范商業(yè)健康保險發(fā)展。鄉(xiāng)村振興部門要做好農(nóng)村易返貧致貧人口監(jiān)測和信息共享。工會要做好職工醫(yī)療互助和罹患大病困難職工幫扶工作。

第二章 醫(yī)療救助對象范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)

第六條 醫(yī)療救助應(yīng)公平覆蓋醫(yī)療費用負擔(dān)較重的困難職工和城鄉(xiāng)居民,根據(jù)救助對象類別實施分類救助。對縣(市)政府規(guī)定的其他特殊困難人員,按照救助類別給予相應(yīng)救助。

(一)對特困人員、低保對象、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、返貧致貧人口、低保邊緣家庭成員和納入監(jiān)測范圍的農(nóng)村易返貧致貧人口,按規(guī)定給予救助。

(二)對不符合低保、特困人員救助供養(yǎng)或低保邊緣家庭條件,但因高額醫(yī)療費用支出導(dǎo)致家庭基本生活出現(xiàn)嚴重困難的大病患者(以下簡稱因病致貧重病患者),根據(jù)實際給予一定救助。

第七條 困難群眾依法參加基本醫(yī)保,按規(guī)定享有三重制度保障權(quán)益。全面落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保財政補助政策,對個人繳費確有困難的群眾給予分類資助。

(一)特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童給予全額資助。

(二)低保對象、返貧致貧人口給予60%的定額資助。

(三)納入監(jiān)測范圍的農(nóng)村易返貧致貧人口,過渡期內(nèi)給予60%的定額資助。

(四)適應(yīng)人口流動和參保需求變化,靈活調(diào)整救助對象參保繳費方式,確保其及時參保、應(yīng)保盡保。

第三章 醫(yī)療救助待遇標(biāo)準(zhǔn)

第八條 醫(yī)療救助費用主要覆蓋救助對象在定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的住院費用、因慢性病需長期服藥或患重特大疾病需長期門診治療的費用。由醫(yī)療救助基金支付的藥品、醫(yī)用耗材、診療項目原則上應(yīng)符合國家和省有關(guān)基本醫(yī)保支付范圍規(guī)定;踞t(yī)保、大病保險起付線以下的政策范圍內(nèi)個人自付費用,按規(guī)定納入救助保障。

第九條 一個自然年度內(nèi),經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等報銷后,在醫(yī)療救助費用保障范圍內(nèi),門診和住院醫(yī)療費用最高救助限額為3萬元。

第十條 年度醫(yī)療救助起付標(biāo)準(zhǔn)

(一)低保對象、特困人員、返貧致貧人口、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)。

(二)農(nóng)村易返貧致貧人口、低保邊緣家庭成員起付標(biāo)準(zhǔn)為全市上年居民人均可支配收入的10%左右,2022年起付標(biāo)準(zhǔn)全年累計2000元,以后年度根據(jù)實際情況適時調(diào)整。

(三)因病致貧重病患者起付標(biāo)準(zhǔn)為全市上年居民人均可支配收入的25%左右。2022年起付標(biāo)準(zhǔn)全年累計5000元,以后年度根據(jù)實際情況適時調(diào)整。

第十一條 醫(yī)療救助的門診和住院待遇標(biāo)準(zhǔn)

(一)門診救助

對醫(yī)療救助對象長期患有慢性病、重特大疾病需要長期門診治療的,在定點醫(yī)療機構(gòu)門診發(fā)生符合規(guī)定政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費用,按以下救助比例執(zhí)行:

特困人員按100%比例救助;返貧致貧人口、低保對象、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童按70%比例救助;農(nóng)村易返貧致貧人口、低保邊緣家庭成員、因病致貧重病患者等按60%比例救助。

慢性病種類按照我市基本醫(yī)療保險政策的門診慢性病范圍執(zhí)行;重特大疾病按照我市基本醫(yī)療保險政策的門診特殊治療范圍執(zhí)行。國家和省有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。

(二)住院救助

符合規(guī)定的住院醫(yī)療費用,特困人員按100%比例救助;返貧致貧人口、低保對象、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童按70%比例救助;農(nóng)村易返貧致貧人口、低保邊緣家庭成員、因病致貧重病患者等其他救助對象按60%比例救助。

(三)托底保障

對規(guī)范轉(zhuǎn)診且在省內(nèi)就醫(yī)的救助對象,經(jīng)三重制度綜合保障后政策范圍內(nèi)個人負擔(dān)超過我市上年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入50%的,給予傾斜醫(yī)療救助,年度支付限額內(nèi)在原報銷比例基礎(chǔ)上上浮10%,特困人員除外。

第四章 監(jiān)督和管理

第十二條 建立健全防范和化解因病致貧返貧長效機制,實施醫(yī)療救助對象信息動態(tài)管理,重點監(jiān)測經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等支付后個人年度醫(yī)療費用負擔(dān)仍然較重的低保邊緣家庭成員和農(nóng)村易返貧致貧人口。加強對監(jiān)測人群的動態(tài)管理,做到及時預(yù)警。

第十三條 加強部門間信息共享和核查比對,協(xié)同做好風(fēng)險研判和處置。醫(yī)療保障部門根據(jù)民政、鄉(xiāng)村振興部門提供的人員身份信息,定期將啟動大病保險的監(jiān)測對象有關(guān)醫(yī)療費用信息推送至民政、鄉(xiāng)村振興部門進行返貧致貧風(fēng)險核實;依托醫(yī)療保險信息系統(tǒng),定期將經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后,個人負擔(dān)醫(yī)療費用超過1萬元的參保人員醫(yī)療費用信息推送至民政、鄉(xiāng)村振興部門,經(jīng)民政、鄉(xiāng)村振興部門認定身份后,將符合條件人員及時納入救助范圍。

第十四條 全面建立依申請救助機制,暢通低保邊緣家庭成員和農(nóng)村易返貧致貧人口、因病致貧重病患者醫(yī)療救助申請渠道,增強救助時效性。因病致貧風(fēng)險救助對象每年申請1次,自申請之日前12個月內(nèi)患者本人發(fā)生的個人負擔(dān)的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用,按規(guī)定計入醫(yī)療救助范圍。已認定為低保對象、特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、返貧致貧人口的,直接獲得醫(yī)療救助。

第十五條 加強對醫(yī)療救助對象就醫(yī)行為的引導(dǎo),推行基層首診,規(guī)范轉(zhuǎn)診,促進合理就醫(yī)。完善定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療救助服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,按規(guī)定做好基本醫(yī)保和醫(yī)療救助費用結(jié)算。按照“安全有效、經(jīng)濟適宜、救助基本”原則,引導(dǎo)醫(yī)療救助對象和定點醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先選擇納入基本醫(yī)保支付范圍的藥品、醫(yī)用耗材和診療項目,嚴控不合理費用支出。

第十六條 經(jīng)基層首診轉(zhuǎn)診的低保對象、特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村易返貧致貧人口在市域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院實行“先診療后付費”,全面免除其住院押金。做好異地安置和異地轉(zhuǎn)診醫(yī)療救助對象登記備案、就醫(yī)結(jié)算,按規(guī)定轉(zhuǎn)診的醫(yī)療救助對象執(zhí)行我市醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。未按規(guī)定轉(zhuǎn)診的醫(yī)療救助對象(因危急重癥,急診搶救除外)所發(fā)生的醫(yī)療費用不納入醫(yī)療救助范圍。

第十七條 優(yōu)化醫(yī)療救助申請審核程序。簡化申請、審核、救助金給付流程,完善低保邊緣家庭成員、農(nóng)村易返貧致貧人口、因病致貧重病患者等其他救助對象醫(yī)療費用直接結(jié)算方式。加強部門工作協(xié)同,全面對接社會救助經(jīng)辦服務(wù),按照職責(zé)分工做好困難群眾醫(yī)療救助申請受理、分辦轉(zhuǎn)辦及結(jié)果反饋。動員基層干部,依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),做好政策宣傳和醫(yī)療救助申請委托代辦等,及時主動幫助困難群眾。

第十八條 縣(市)區(qū)應(yīng)強化醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等綜合性保障措施,精準(zhǔn)實施分層分類幫扶。綜合救助水平根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況、個人實際費用負擔(dān)情況合理確定。

第十九條 加快實現(xiàn)醫(yī)療救助市級統(tǒng)籌,實行市域內(nèi)醫(yī)療救助資金統(tǒng)收統(tǒng)支,建立科學(xué)合理的市、縣(市)政府責(zé)任分擔(dān)機制,一個預(yù)算年度內(nèi),市本級和縣(市)完成年度預(yù)算,如當(dāng)年收支相抵出現(xiàn)缺口,由市級通過累計結(jié)余基金補足,基金累計結(jié)余不足時,由認定醫(yī)療救助對象身份的市、縣(市)做好醫(yī)療救助資金籌集工作,具體管理辦法另行制定。

第五章 附 則

第二十條 本辦法由市醫(yī)療保障局組織實施并負責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2022年10月1日起施行,《雞西市人民政府辦公室印發(fā)雞西市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則的通知》(雞政辦規(guī)〔2020〕7號)同時廢止。

二、雞西大病醫(yī)保報銷范圍比例

年度醫(yī)療救助起付標(biāo)準(zhǔn)

(一)低保對象、特困人員、返貧致貧人口、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)。

(二)農(nóng)村易返貧致貧人口、低保邊緣家庭成員起付標(biāo)準(zhǔn)為全市上年居民人均可支配收入的10%左右,2022年起付標(biāo)準(zhǔn)全年累計2000元,以后年度根據(jù)實際情況適時調(diào)整。

(三)因病致貧重病患者起付標(biāo)準(zhǔn)為全市上年居民人均可支配收入的25%左右。2022年起付標(biāo)準(zhǔn)全年累計5000元,以后年度根據(jù)實際情況適時調(diào)整。

醫(yī)療救助的門診和住院待遇標(biāo)準(zhǔn)

(一)門診救助

對醫(yī)療救助對象長期患有慢性病、重特大疾病需要長期門診治療的,在定點醫(yī)療機構(gòu)門診發(fā)生符合規(guī)定政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費用,按以下救助比例執(zhí)行:

特困人員按100%比例救助;返貧致貧人口、低保對象、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童按70%比例救助;農(nóng)村易返貧致貧人口、低保邊緣家庭成員、因病致貧重病患者等按60%比例救助。

慢性病種類按照我市基本醫(yī)療保險政策的門診慢性病范圍執(zhí)行;重特大疾病按照我市基本醫(yī)療保險政策的門診特殊治療范圍執(zhí)行。國家和省有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。

(二)住院救助

符合規(guī)定的住院醫(yī)療費用,特困人員按100%比例救助;返貧致貧人口、低保對象、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童按70%比例救助;農(nóng)村易返貧致貧人口、低保邊緣家庭成員、因病致貧重病患者等其他救助對象按60%比例救助。

(三)托底保障

對規(guī)范轉(zhuǎn)診且在省內(nèi)就醫(yī)的救助對象,經(jīng)三重制度綜合保障后政策范圍內(nèi)個人負擔(dān)超過我市上年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入50%的,給予傾斜醫(yī)療救助,年度支付限額內(nèi)在原報銷比例基礎(chǔ)上上浮10%,特困人員除外。

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