為了加強會計核算與監(jiān)督,嚴(yán)格財務(wù)審批制度,節(jié)約費用開支,防止國有資產(chǎn)流失,提高資金使用效益,以下是為大家分享的建設(shè)項目立項管理制度,供大家參考借鑒,歡迎瀏覽!
篇一:建設(shè)項目立項管理制度
一、總則
為了加強會計核算與監(jiān)督,嚴(yán)格財務(wù)審批制度,節(jié)約費用開支,防止國有資產(chǎn)流失,提高資金使用效益,根據(jù)中華人民共和國《會計法》和有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于縣建設(shè)局機關(guān)。局屬企、事業(yè)單位可參照執(zhí)行。
三、財務(wù)管理制度
(一)預(yù)算管理
堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”原則,科學(xué)合理編制單位預(yù)算。
(二)收入管理
嚴(yán)格規(guī)范收費行為,嚴(yán)格執(zhí)行物價部門核定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),堅決制止各種未經(jīng)批準(zhǔn)的收費行為。各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于“收支兩條線”管理的規(guī)定,使用財政部門統(tǒng)一印制的《收費票據(jù)》及《收款收據(jù)》,嚴(yán)禁白條收費,不得坐收坐支。
(三)支出管理
單位所有支出按年初預(yù)算支出計劃執(zhí)行。
1、公用經(jīng)費
公用經(jīng)費(業(yè)務(wù)費、會議費等)按照財務(wù)預(yù)算,實行總量控制。公用經(jīng)費列支時,由主辦人提出申請,經(jīng)主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可列支。郵電費、水電費支出要本著節(jié)約的原則,并制定相關(guān)管理制度,單位職工水電費應(yīng)由個人承擔(dān);單位職工參加函授、脫產(chǎn)進(jìn)修和短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)的費用支出一律由個人負(fù)擔(dān),業(yè)務(wù)培訓(xùn)按有關(guān)制度執(zhí)行。
2、旅差費
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),因公外出人員要本著節(jié)約的原則,節(jié)省一切支出。旅差費支出根據(jù)現(xiàn)行價格因素和實際情況,市內(nèi)住宿標(biāo)準(zhǔn)每人每天不得超過40元;市外出差每人每天(費用包干)不得超過100元,并不得報銷餐飲費;在途交通補助市內(nèi)每人每天3元,市外每人每天8元,具體按有關(guān)文件執(zhí)行。
3、業(yè)務(wù)招待費
業(yè)務(wù)招待費支出應(yīng)按照必需節(jié)儉的原則,根據(jù)年初財務(wù)預(yù)算實行總量控制,其規(guī)定為:全年業(yè)務(wù)招待費事業(yè)單位不得超過單位總收入的1%。
單位來人來客必須經(jīng)分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可招待,其招待標(biāo)準(zhǔn)為20元/人,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)招待的進(jìn)餐條據(jù),財務(wù)股不予報銷。
根據(jù)單位情況,實行業(yè)務(wù)招待費定額包干制,超額部分財務(wù)股不予報銷。其標(biāo)準(zhǔn)為:黨委成員各3000元,辦公室1000元,財務(wù)審計股1000元,人事教育股1000元,建設(shè)股1000元,綜合股1000元,公用事業(yè)股1000元,勘測設(shè)計股1000元。
4、辦公費
單位購買辦公用品,經(jīng)分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室統(tǒng)一購買,并由專人驗收、入帳、保管。各股室根據(jù)需要領(lǐng)取辦公用品,必須辦理領(lǐng)取手續(xù),履行簽字手續(xù)。
5、小車費用
單位小車費用根據(jù)年初預(yù)算,實行總量控制。
根據(jù)單位情況,可實行小車費用包干制,即每輛小車費用開支控制在18,000元以內(nèi)(含保險費),局黨委成員每人不得超過5000元。
6、醫(yī)藥費
離休人員按有關(guān)規(guī)定在醫(yī)保據(jù)實報銷,其他在職及退休人員均執(zhí)行社會醫(yī)療保險制度,單位不再報銷門診及住院醫(yī)療費。
7、各種補貼
(1)獨生子女費每年計96元,由父母所在單位各承擔(dān)一半(按有關(guān)規(guī)定發(fā)至14周歲)。
(2)國家法定節(jié)假日,單位發(fā)放福利費不得超過100元。
(3)機關(guān)干部、職工及其家屬因病住院,由辦公室統(tǒng)一安排一次性慰問,其慰問費用限定在200元以內(nèi)開支。
(4)機關(guān)干部職工的直系親屬亡故,由辦公室統(tǒng)一安排吊唁,經(jīng)費開支限定在200元以內(nèi)。
(5)電話費、差旅費補貼按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、固定資產(chǎn)管理
單位固定資產(chǎn)指定專人管理,并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類分項登記、編號,建立財產(chǎn)管理卡片,會計帳簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳,定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,年度末要進(jìn)行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符。
固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占,嚴(yán)禁以物易物或贈送、轉(zhuǎn)讓。工作人員調(diào)離原單位時,必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書等歸還,并由相關(guān)管理人員簽章清帳后方可辦理調(diào)離手續(xù),否則由管理人員負(fù)責(zé)追回或賠償。
五、財務(wù)監(jiān)督管理
財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的保證。單位財務(wù)對外要接受財政、物價、審計部門監(jiān)督,對內(nèi)接受單位領(lǐng)導(dǎo)及群眾監(jiān)督。年度終了,單位財務(wù)運行情況進(jìn)行公開。
財務(wù)審計股負(fù)責(zé)本制度的解釋。
篇二:建設(shè)項目立項管理制度
一、核準(zhǔn)類項目立項審批管理
依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)投資體制改革實施意見》(自治區(qū)發(fā)展改革委 二○○五年十二月二十一日)對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目,一律不再實行審批制,區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制。
對企業(yè)不使用政府型資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目,政府從維護(hù)社會公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)。核準(zhǔn)范圍和權(quán)限按《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2005年本)》(以下簡稱《目錄》執(zhí)行。自治區(qū)投資主管部門要根據(jù)國務(wù)院對核準(zhǔn)范圍的調(diào)整等情況,適時對《目錄》規(guī)定的核準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行調(diào)整,報自治這人民政府批準(zhǔn)后實施。未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),各地區(qū)、各部門不得擅自調(diào)整(目錄》規(guī)定的核準(zhǔn)權(quán)限。
企業(yè)投資建設(shè)實行核準(zhǔn)制的項目,僅需向政府投資主管部門提交項目申請報告,不再經(jīng)過批準(zhǔn)項目建議書、可行性研究報告和開工報告等程序。政府投資主管部門對企業(yè)提交的項目申請報告,主要從維護(hù)經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、保障公共利益等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對于外商投資項目,政府投資主管部門還要從市場準(zhǔn)入、資本項目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。
辦理項目核準(zhǔn)基本程序如下:
程序A: 1、編制乙級資質(zhì)以上可研報告,按審批權(quán)限逐級申報到相應(yīng)發(fā)改委,由該發(fā)改委出具開展前期工作的函;
B:(第二步)據(jù)前期工作函辦理如下文件:
1、土地預(yù)審
2、環(huán)評批復(fù)
3、選地意見
4、水土保持方案
5、資質(zhì)部門編制的水資源論證,根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批。
C:(第三步)編制節(jié)能減排分冊,報自治區(qū)經(jīng)委審批。
ABC三項工作完成后,再逐級申報到相應(yīng)發(fā)改委進(jìn)行項目核準(zhǔn)。(如是礦產(chǎn)資源開發(fā)類項目需提交采礦許可證、地質(zhì)勘查機構(gòu)編制的儲量核實報告等)
國內(nèi)投資:
一、根據(jù)投資企業(yè)的性質(zhì)、投資規(guī)模、經(jīng)營范圍等來劃分中央、自治區(qū)、盟市三級核準(zhǔn)管理制度,按國家有關(guān)要求編制項目申請報告,報送項目核準(zhǔn)機關(guān)。
中央項目核準(zhǔn)機關(guān)是指國務(wù)院投資主管部門和國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門,自治區(qū)項目核準(zhǔn)機關(guān)是指自治區(qū)政府投資主管部門,盟市項目核準(zhǔn)機關(guān)是指盟市政府投資主管部門。
二、外商投資項目和境外投資項目的核準(zhǔn)辦法另行制定,其他各類企業(yè)在自治區(qū)行政管轄區(qū)內(nèi)投資建設(shè)的項目按本法執(zhí)行。
三、項目申請報告的內(nèi)容及編制
(一)項目申請單位應(yīng)向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交項目申請報告一式5份。由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項目,其項目申請報告應(yīng)具備甲級工程咨詢資格的機構(gòu)編制;自治區(qū)、盟市政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目,其項目申請報告應(yīng)由具備乙級及以上工程咨詢資格的機構(gòu)編制。
(二)項目申請報告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:
1、項目申請單位情況;
2、擬建項目情況;
3、建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃;
4、資源利用和能源耗用分析;
5、生態(tài)環(huán)境影響分析;
6、經(jīng)濟和社會效果分析。
(三)項目申請單位在向項目核準(zhǔn)機關(guān)報送申請報告時,需附送以下文件:
1、城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;
2、國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見;
3、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
4、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提交的其他文件。
(四)項目申請單位對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
(境內(nèi))外商投資:
一、本法適用于自治區(qū)境內(nèi)中外合資。中外合作、外商獨資、外商購并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項目的核準(zhǔn)。
二、按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》分類,總投資(包括增資額,下同)1億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元及以上的限制類項目,由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項目申請報告,其中總投資5億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資1億美元及以上的限制類項目由國家發(fā)展改革委對項目申請報告審核后報國務(wù)院核準(zhǔn)。
三、總投資5000萬美元及以上、1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目由自治區(qū)發(fā)展改革委核準(zhǔn)?偼顿Y5000萬美元以下的鼓勵類、允許類項目由項目所在盟市發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。
四、屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》規(guī)定的鼓勵類項目或《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》規(guī)定的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,總投資1億美元以下,需要辦理進(jìn)口設(shè)備免稅的,由自治區(qū)發(fā)展改革委核準(zhǔn)。
五、項目申請單位應(yīng)向項目核準(zhǔn)機關(guān)報送項目申請報告一式5份。由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項目,其項目申請報告應(yīng)具備甲級工程咨詢資格的機構(gòu)編制;自治區(qū)、盟市政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目,其項目申請報告應(yīng)由具備乙級及以上工程咨詢資格的機構(gòu)編制。
六、項目申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)項目名稱、經(jīng)營期限、投資方基本情況;
(二)項目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品,采用的主要技術(shù)和工藝,產(chǎn)品目標(biāo)市場,計劃用工人數(shù);
(三)項目建設(shè)地點,對土地、水、能源等資源的需求,以及主要原材料的消耗量;
(四)項目環(huán)境影響評價及有關(guān)環(huán)保措施;
(五)涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價格;
(六)項目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案,需要進(jìn)口的設(shè)備及金額。
七、報送自治區(qū)發(fā)展改革委核準(zhǔn)或?qū)徟鷮髧野l(fā)展改革委核準(zhǔn)的項目申請報告應(yīng)附以下文件:
(一)中外投資各方的企業(yè)注冊證(營業(yè)執(zhí)照)、商務(wù)登記證及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表表和現(xiàn)金流量表)、開戶銀行出具的資金信用證明;
(二)投資意向書、增資、購并項目的公司董事會決議;
(三)銀行出具的融資意向書;
(四)自治區(qū)或國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價意見書;
(五)自治區(qū)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書;
(六)自治區(qū)或國家國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見書;
(七)以國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的,需有相關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件。
境外投資:
一、本法適用于自治區(qū)境內(nèi)登記注冊的各類法人(以下稱“投資主體”),及通過在境外控股的企業(yè)或機構(gòu),在中華人民共和國境外進(jìn)行的投資(含新建、購并、參股、增資、在投資)項目的核準(zhǔn)。投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)進(jìn)行的投資項目的核準(zhǔn),適用本辦法。
二、本辦法所稱境外投資項目指投資主體通過投入貨幣、有價證券、實物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債券等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保,獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動。
三、核準(zhǔn)機關(guān)及權(quán)限
(一)國家和自治區(qū)對境外投資項目實行核準(zhǔn)管理。中方投資額3000萬美元及以上的資源開發(fā)類項目(指在境外投資勘探開發(fā)石油、礦山等資源的項目),由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn),其中中方投資額2億美元及以上的,由國家發(fā)展改革委審核后報國務(wù)院核準(zhǔn);中方投資用匯額1000萬美元及以上的非資源開發(fā)類境外投資項目由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn),其中中方投資用匯額5000萬美元及以上的,由國家發(fā)展改革委審核后報國務(wù)院核準(zhǔn)。
(二)中方投資額3000萬美元以下的資源開發(fā)類和中方投資用匯額1000萬美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項目,由自治區(qū)發(fā)展改革委核準(zhǔn)。
(三)前往臺灣地區(qū)投資的項目和前往未建交國家投資的項目,不分限額,由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或經(jīng)國家發(fā)展改革委審核后報國務(wù)院核準(zhǔn)。
四、項目申請報告
報送自治區(qū)發(fā)展改革委核準(zhǔn)或需自治區(qū)發(fā)展改革委審核轉(zhuǎn)報國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項目申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)、項目名稱、投資方基本情況;
(二)、項目背景情況及投資環(huán)境情況;
(三)、項目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品、目標(biāo)市場,以及項目效益、風(fēng)險情況;
(四)、項目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額;
(五)、購并或參股項目,應(yīng)說明擬購并或參股公司的具體情況。
五、項目申請報告應(yīng)附以下文件:
(一)公司董事會議或相關(guān)的出資決議;
(二)證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件;
(三)以銀行信貸融資的應(yīng)提供銀行出具的融資意向書;
(四)以有價證券、實物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債券等資產(chǎn)權(quán)益出資的,按資產(chǎn)權(quán)益的評估價值或公允價值核定出資額。應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會計師、資產(chǎn)評估等中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告,或其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益的第三方文件;
(五)投標(biāo)、購并或合資合作項目,中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件;
(六)境外競標(biāo)或收購項目,應(yīng)在投標(biāo)或?qū)ν庹介_展商務(wù)活動前,向自治區(qū)發(fā)展改革委報送書面信息報告。自治區(qū)發(fā)展改革委在收到信息報告之日起5個工作日內(nèi)審核后報國家發(fā)展改革委確認(rèn)。
信息報告的主要內(nèi)容包括:
1、投資主體基本情況;
2、項目投資背景情況;
3、投資地點、方向、預(yù)計投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模;
4、工作時間計劃表。
注:具體核準(zhǔn)目錄詳參第三部分產(chǎn)業(yè)政策
二、備案類項目立項審批管理
對于《核準(zhǔn)目錄》以外的企業(yè)投資項目,無論規(guī)模大小,均實行備案制。企業(yè)投資建設(shè)實行備案制的項目,僅需向政府投資主管部門報送項目備案表。政府投資主管部門主要審查是否符合國家法律法規(guī)、是否符合產(chǎn)業(yè)政策、是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、是否屬于政府核準(zhǔn)或?qū)徟粦?yīng)進(jìn)行備案等內(nèi)容,項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策。自擔(dān)風(fēng)險,并依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)。城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)。自治區(qū)投資主管部門要對備案工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督,防止以備案的各義變相審批。
審批權(quán)限劃分
跨行政區(qū)域的項目或投資額在1億元及以上的項目,由自治區(qū)發(fā)展改革委備案;投資額在3000萬元及以上1億元以下的項目,由項目所在地盟市發(fā)展改革部門備案;投資額在 3000萬元以下的項目,由項目所在地旗縣區(qū)發(fā)展改革部門備案。
備案類項目辦理程序如下:
1.提交有資質(zhì)咨詢公司編寫的項目可行性研究報告。
2.分別到環(huán)保、國土、規(guī)劃等聯(lián)辦部門提交相關(guān)審批資料。
3.到發(fā)改局辦理立項文件。
篇三:建設(shè)項目立項管理制度
第一條[目的和依據(jù)]
為了促進(jìn)我國建設(shè)工程項目管理健康發(fā)展,規(guī)范建設(shè)工程項目管理行為,不斷提高建設(shè)工程投資效益和管理水平,依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條[適用范圍]
凡在中華人民共和國境內(nèi)從事工程項目管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程項目管理,是指從事工程項目管理的企業(yè)(以下簡稱項目管理企業(yè)),受工程項目業(yè)主方委托,對工程建設(shè)全過程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和服務(wù)活動。
第三條[企業(yè)資質(zhì)]
項目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理等一項或多項資質(zhì)。
工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理等企業(yè)可以在本企業(yè)資質(zhì)以外申請其他資質(zhì)。企業(yè)申請資質(zhì)時,其原有工程業(yè)績、技術(shù)人員、管理人員、注冊資金和辦公場所等資質(zhì)條件可合并考核。
第四條[執(zhí)業(yè)資格]
從事工程項目管理的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具有城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等一項或者多項執(zhí)業(yè)資格。
取得城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,可在工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理等任何一家企業(yè)申請注冊并執(zhí)業(yè)。
取得上述多項執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,可以在同一企業(yè)分別注冊并執(zhí)業(yè)。
第五條[服務(wù)范圍]
項目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)改善組織結(jié)構(gòu),建立項目管理體系,充實項目管理專業(yè)人員,按照現(xiàn)行有關(guān)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定,在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展工程項目管理業(yè)務(wù)。
第六條[服務(wù)內(nèi)容]
工程項目管理業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項目前期策劃,經(jīng)濟分析、專項評估與投資確定;
(二)協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);
(三)協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施,組織設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟方案比選并進(jìn)行投資控制;
(四)協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo);
(五)協(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施;
(六)協(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向業(yè)主方移交竣工檔案資料;
(七)生產(chǎn)試運行及工程保修期管理,組織項目后評估;
(八)項目管理合同約定的其他工作。
第七條[委托方式]
工程項目業(yè)主方可以通過招標(biāo)或委托等方式選擇項目管理企業(yè),并與選定的項目管理企業(yè)以書面形式簽訂委托項目管理合同。合同中應(yīng)當(dāng)明確履約期限,工作范圍,雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,項目管理酬金及支付方式,合同爭議的解決辦法等。
工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)同時承擔(dān)同一工程項目管理和其資質(zhì)范圍內(nèi)的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理業(yè)務(wù)時,依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定。
施工企業(yè)不得在同一工程從事項目管理和工程承包業(yè)務(wù)。
第八條[聯(lián)合投標(biāo)]
兩個及以上項目管理企業(yè)可以組成聯(lián)合體以一個投標(biāo)人身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與業(yè)主方簽定委托項目管理合同,對委托項目管理合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議,明確各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并確定一方作為聯(lián)合體的主要責(zé)任方,項目經(jīng)理由主要責(zé)任方選派。
第九條[合作管理]
項目管理企業(yè)經(jīng)業(yè)主方同意,可以與其他項目管理企業(yè)合作,并與合作方簽定合作協(xié)議,明確各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。合作各方對委托項目管理合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十條[管理機構(gòu)]
項目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托項目管理合同約定,選派具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員擔(dān)任項目經(jīng)理,組建項目管理機構(gòu),建立與管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理體系,配備滿足工程項目管理需要的專業(yè)技術(shù)管理人員,制定各專業(yè)項目管理人員的崗位職責(zé),履行委托項目管理合同。
工程項目管理實行項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上工程項目中從事項目管理工作。
第十一條[服務(wù)收費]
工程項目管理服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)根據(jù)受委托工程項目規(guī)模、范圍、內(nèi)容、深度和復(fù)雜程度等,由業(yè)主方與項目管理企業(yè)在委托項目管理合同中約定。
工程項目管理服務(wù)收費應(yīng)在工程概算中列支。
第十二條[執(zhí)業(yè)原則]
在履行委托項目管理合同時,項目管理企業(yè)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守國家現(xiàn)行的法律法規(guī)、工程建設(shè)程序,執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),遵守職業(yè)道德,公平、科學(xué)、誠信地開展項目管理工作。
第十三條[獎勵]
業(yè)主方應(yīng)當(dāng)對項目管理企業(yè)提出并落實的合理化建議按照相應(yīng)節(jié)省投資額的一定比例給予獎勵。獎勵比例由業(yè)主方與項目管理企業(yè)在合同中約定。
第十四條[禁止行為]
項目管理企業(yè)不得有下列行為:
(一)與受委托工程項目的施工以及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系;
(二)在受委托工程項目中同時承擔(dān)工程施工業(yè)務(wù);
(三)將其承接的業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給他人,或者將其承接的業(yè)務(wù)肢解以后分別轉(zhuǎn)讓給他人;
(四)以任何形式允許其他單位和個人以本企業(yè)名義承接工程項目管理業(yè)務(wù);
(五)與有關(guān)單位串通,損害業(yè)主方利益,降低工程質(zhì)量。
第十五條[禁止行為]
項目管理人員不得有下列行為:
(一)取得一項或多項執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,不得同時在兩個及以上企業(yè)注冊并執(zhí)業(yè)。
(二)收受賄賂、索取回扣或者其他好處;
(三)明示或者暗示有關(guān)單位違反法律法規(guī)或工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。
第十六條[監(jiān)督管理]
國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門、省級政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對項目管理企業(yè)及其人員市場行為的監(jiān)督管理,建立項目管理企業(yè)及其人員的信用評價體系,對違法違規(guī)等不良行為進(jìn)行處罰。
第十七條[行業(yè)指導(dǎo)]
各行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)積極開展工程項目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)工程項目管理專業(yè)人才,制定工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則,指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)工程項目管理活動,加強行業(yè)自律,推動建設(shè)工程項目管理業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
第十八條本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自2004年12月1日起執(zhí)行。