工商分局 Xx 工商分局 工作任務(wù)完成情況自查任務(wù)完成情況自查報(bào)告 工作任務(wù)完成情況自查報(bào)告xx 市工商局
按照市局 xx 年度工作考核的通知要求，我局迅速召開(kāi) 局務(wù)會(huì)，對(duì)照分局與市局簽訂的工作任務(wù)書(shū)以及全市工商行 政管理工作要點(diǎn)，總結(jié)成績(jī)，尋找差距，針對(duì)工作中的薄弱 環(huán)節(jié)，制定整改措施，現(xiàn)就我局 xx 年工作任務(wù)完成情況自 查如下
一、基本情況
xx 年全區(qū)新增企業(yè) 46 戶(hù)，其中私營(yíng)企業(yè) 39 戶(hù)，累計(jì) 達(dá)到 477 戶(hù)； 新登記個(gè)體工商戶(hù) 1007 戶(hù)， 累計(jì)達(dá)到 4389 戶(hù)。
新登記各類(lèi)戶(hù)外廣告 48 戶(hù)，實(shí)施廣告監(jiān)測(cè) 2 次，監(jiān)測(cè) 廣告 18 條，查處違法廣告案件 26 件。
受理消費(fèi)者申（投）訴 140 件、舉報(bào) 187 件，處理調(diào)解率 達(dá) 100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失 7 萬(wàn)元；受理欺詐消費(fèi)者案件 2 件， 賠償 1573 元； 支持消費(fèi)者起訴 1 件， 接待來(lái)訪(fǎng)、 咨詢(xún) 586 人次。
查辦各類(lèi)違法違章案件 143 件（其中:一般案件 101 件, 簡(jiǎn)易案件 42 件） ，罰沒(méi)款入庫(kù) 25.3610 萬(wàn)元。
今年為 219 戶(hù)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗職工辦理了工 商登記，免收各項(xiàng)費(fèi)用 190444 元,累計(jì)為 886 戶(hù)下崗職工免1收各種費(fèi)用 922583 元。
二、主要工作及做法
（一）堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一” 促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快 堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一” 發(fā)展 1、充分發(fā)揮登記服務(wù)功能，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā) 展。我們?cè)谄髽I(yè)登記注冊(cè)和監(jiān)管中，通過(guò)支持國(guó)有、集體企 業(yè)改制改組改造和現(xiàn)代企業(yè)法人制度的建立，發(fā)展多種形式 的所有制經(jīng)濟(jì)，積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā) 展。堅(jiān)持以人本的理念，在年檢窗口全面落實(shí)一次告知、當(dāng) 場(chǎng)辦結(jié)和首辦責(zé)任制，對(duì)企業(yè)服務(wù)做到有誠(chéng)意，有耐心，負(fù) 責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)“一審一核”制、政務(wù)公開(kāi)制和服務(wù)承諾 制，公示登記注冊(cè)的程序、規(guī)范、承諾，為群眾辦事提供了 快速便捷明了的服務(wù)。
2、落實(shí)“三農(nóng)”政策，促進(jìn)建設(shè)。一 是開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”活動(dòng)。深入市場(chǎng)檢查了解情況，對(duì)全區(qū) 農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)造冊(cè)登記，并對(duì)市、區(qū)種子公司的玉米種子進(jìn) 行了質(zhì)量抽檢， 規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
二是開(kāi)展 “合同幫農(nóng)” 活動(dòng)。積極宣傳合同法律法規(guī)，推廣合同示范文本，嚴(yán)格規(guī) 范合同簽訂和履約行為，在農(nóng)村大力開(kāi)展合同誠(chéng)信活動(dòng)，積 極促進(jìn)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。三是開(kāi)展“商標(biāo)富農(nóng)”活動(dòng)。先后協(xié) 助注冊(cè)了 10 余個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)，為提高農(nóng)產(chǎn)品知名度 和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向 效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化邁出了可喜的一步。四是開(kāi)展“維權(quán)保農(nóng)”2活動(dòng)。在農(nóng)村建立消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)點(diǎn) 122 個(gè)。五是開(kāi)展“企業(yè) 強(qiáng)農(nóng)”活動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)登記注冊(cè)效率和服務(wù)水平。六是 開(kāi)展“市場(chǎng)助農(nóng)”活動(dòng)。大力支持農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，嚴(yán)格 規(guī)范農(nóng)村各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商小販、 農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或地方人民xx指定區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副 產(chǎn)品，一律免收規(guī)費(fèi)。
3、落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。積極引 導(dǎo)下崗失業(yè)人員和大學(xué)畢業(yè)生從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)就業(yè) 和再就業(yè)工作，今年為 219 戶(hù)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗職 工辦理了工商登記，免收各項(xiàng)費(fèi)用 19 萬(wàn)元,累計(jì)為 886 戶(hù)下 崗職工免收各種費(fèi)用 93 萬(wàn)元。
（二）繼續(xù)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步 繼續(xù)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序， 營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境 1、以落實(shí)“兩個(gè) 100%和一個(gè)取締”為重點(diǎn)，高度重視 食品安全監(jiān)管工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。分局成立了 流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小分 隊(duì)，形成了領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包所和按職責(zé)分工抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體 制；局與工商所、工商所與巡查組、巡查組與監(jiān)管干部、監(jiān)管 干部與轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)層層簽訂《食品安全責(zé)任合同書(shū)》 ，落實(shí) 了工作責(zé)任。二是完善制度，制定方案。修訂完善了《食品安 全應(yīng)急預(yù)警方案》和《食品安全監(jiān)管責(zé)任制度》等五項(xiàng)制度。
印發(fā)了《系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方 案》 ，陸續(xù)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好元旦、春節(jié)食品安全監(jiān)管工作3的緊急通知》《關(guān)于立即開(kāi)展對(duì)無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)查處取 、 締專(zhuān)項(xiàng)督辦的緊急通知》和《關(guān)于對(duì)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食 品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作檢查考核的通知》等七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治文件， 并狠抓落實(shí)，有效的規(guī)范了流通領(lǐng)域食品市場(chǎng)秩序。三是積極 開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。以農(nóng)村市場(chǎng)、節(jié)日市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、重 要商品作為食品安全整治重點(diǎn)，開(kāi)展整治。今年共開(kāi)展流通 環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng) 13 次，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人 員 4497 人（次） ，檢查市場(chǎng) 99 個(gè)（次） 、超市 125 個(gè)（次） 、商 廈 36 個(gè)（次） 、經(jīng)營(yíng)戶(hù) 3569 戶(hù)（次） ，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng) 91 戶(hù)，取 締無(wú)照攤點(diǎn) 64 個(gè)，查處食品案件 79 件，罰款 7.8 萬(wàn)元；沒(méi)收 各類(lèi)過(guò)期、不合格小食品 528 公斤，飲料 1891 瓶（袋） ，假酒 76 瓶,月餅 6 公斤，劣質(zhì)食用油 60 公斤，味精 2740 袋,端掉甘 水油加工窩點(diǎn) 1 個(gè),有力的震懾了違法經(jīng)營(yíng)者，確保了食品安全 和消費(fèi)安全。四是加強(qiáng)了食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。按照市局統(tǒng)一 安排，分別對(duì)豬肉、肉制品、飲料、乳制品、純凈水、豆制 品、蔬菜、糕點(diǎn)等 8 大類(lèi) 49 種商品進(jìn)行了檢測(cè)。通過(guò)檢測(cè)， 建議吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 1 戶(hù)，責(zé)令限期改正 1 戶(hù)，責(zé)令下架食品 567 公斤，查扣不合格商品 138 公斤。立案查處 4 戶(hù)，罰款 9500 元，從源頭上杜絕食品安全事故的發(fā)生。五是建立食品 質(zhì)量監(jiān)管考核機(jī)制，強(qiáng)化食品安全責(zé)任追究制度。今年以來(lái)， 分局 4 次下發(fā)食品安全《督查督辦通知書(shū)》 ，對(duì)涉及食品安全的 案件進(jìn)行掛牌督查督辦，限期辦結(jié)，并對(duì)二級(jí)巡查中發(fā)現(xiàn)的過(guò) 期食品問(wèn)題按轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制進(jìn)行了責(zé)任追究， 共追究 2 人 1604元。
2、以打擊虛假違法廣告為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān) 管。召開(kāi)了兩次整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議，深入開(kāi)展虛假 違法廣告整治工作，在認(rèn)真落實(shí)新修訂的《戶(hù)外廣告登記管 理規(guī)定》 、嚴(yán)格執(zhí)行新的《醫(yī)療廣告管理辦法》的同時(shí)，加 強(qiáng)對(duì)招生、車(chē)體、房地產(chǎn)廣告的監(jiān)管，責(zé)令停止違法招生廣 告 4 起、 處罰違法車(chē)體廣告 8 起， 查處違法房地產(chǎn)廣告 2 起， 維護(hù)了廣告市場(chǎng)秩序。
3、以維護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 行政保護(hù)。積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織制定商標(biāo)戰(zhàn) 略，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)著名、馳名商標(biāo)，提高運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略做大做強(qiáng) 品牌的能力，目前，我區(qū)已成功注冊(cè)商標(biāo) 15 件，其中著名 商標(biāo) 2 件，已被國(guó)家商標(biāo)局受理正在注冊(cè)商標(biāo) 7 件。以保護(hù) 馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志證 明商標(biāo)、 奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志專(zhuān)用權(quán)為重點(diǎn)， 認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查， 對(duì)商州城區(qū)的專(zhuān)營(yíng)店、專(zhuān)賣(mài)店、總經(jīng)銷(xiāo)、總代理、連鎖店等 50 余戶(hù)進(jìn)行了集中檢查，查處擅自使用奧林匹克標(biāo)志商家 2 戶(hù)，擅自制作奧林匹克標(biāo)志的廣告經(jīng)營(yíng)戶(hù) 1 戶(hù)，取締了 2 家 不具備專(zhuān)賣(mài)店資格的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)案件 9 件、 “傍名牌”案件 4 件，以未注冊(cè)商標(biāo)冒充注冊(cè)商標(biāo)案件 1 件，同時(shí)查處了 9 起假冒“蓮花”牌味精注冊(cè)商標(biāo)案，收 繳味精 10 個(gè)品種 2840 袋。
全年沒(méi)收侵權(quán)商品 15 個(gè)品種 1850 瓶（袋） ，立案查處各類(lèi)商標(biāo)案件 19 件。
4、以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。5在鞏固去年治理成果的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家工商總局的要求， 加強(qiáng)了對(duì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和餐飲業(yè) 的監(jiān)督檢查。面對(duì)商業(yè)賄賂行為隱蔽性強(qiáng)、調(diào)查取證難、社 會(huì)干預(yù)大的實(shí)際，集中力量查處了一起餐飲業(yè)收取酒水 “進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”商業(yè)賄賂行為，維護(hù)了廣大消費(fèi)者的權(quán)益， 促進(jìn)了行業(yè)自律機(jī)制和良好商業(yè)道德的形成。
5、以打擊傳銷(xiāo)為重點(diǎn)，積極促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是 落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)分解。年初，由分局牽頭，三次召集由政府、 公安、街道辦事處、社區(qū)及村組領(lǐng)導(dǎo)、酒店等服務(wù)行業(yè)業(yè)主、 基層工商所長(zhǎng)等參加的打擊傳銷(xiāo)協(xié)調(diào)動(dòng)員大會(huì)，逐級(jí)簽訂責(zé) 任書(shū)，進(jìn)一步明確了各單位打擊傳銷(xiāo)的工作責(zé)任。二是加強(qiáng) 輿論宣傳，營(yíng)造打傳氛圍。與公安分局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán) 厲打擊嚴(yán)密防范傳銷(xiāo)違法行為的通知》 ，在區(qū)電視臺(tái)播放了 45 天，印發(fā)張貼《通告》1000 余份，印發(fā)宣傳資料萬(wàn)余份， 酒店、賓館等服務(wù)行業(yè)懸掛橫幅 60 余條，出動(dòng)宣傳車(chē)一輛， 進(jìn)行了為期半月的專(zhuān)項(xiàng)宣傳。三是建立機(jī)制，形成合力。與 公安、房管等部門(mén)密切配合，建立打擊傳銷(xiāo)轄區(qū)責(zé)任制、投 訴舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制、情況通報(bào)等制度，完 善“打、控、防”工作體系，充分發(fā)揮“110”及“12315” 應(yīng)急分隊(duì)快速出擊的作用，將傳銷(xiāo)消滅在萌芽狀態(tài)。四是從 嚴(yán)打擊，依法取締。先后共出動(dòng)執(zhí)法人員 188 人（次） ，車(chē) 輛 32 臺(tái)（次） ，查處傳銷(xiāo)案件 87 起，取締傳銷(xiāo)窩點(diǎn)、場(chǎng)所 75 個(gè)，遣散傳銷(xiāo)人員 2300 余人（次） ，沒(méi)收傳銷(xiāo)物品 40 件，xx行為得到有效遏制，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
6、以加強(qiáng)日常監(jiān)管為重點(diǎn)，認(rèn)真做好整頓規(guī)范市場(chǎng)秩 序的各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持重點(diǎn)整治和專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，深入開(kāi) 展了“雙節(jié)”市場(chǎng)、糧食市場(chǎng)、衛(wèi)星地面設(shè)施、煙花爆竹 市場(chǎng)、肉類(lèi)市場(chǎng)、礦山安全生產(chǎn)、防控高致病禽流感、農(nóng) 村食品市場(chǎng)、茶葉市場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)， “網(wǎng)吧” 、圖書(shū) 音像出版物市場(chǎng)、312 國(guó)道以路誠(chéng)信超市等日常監(jiān)管，有效 地維護(hù)了市場(chǎng)秩序。
7、 以查辦大要案件為重點(diǎn)， 執(zhí)法辦案工作有了新的突破。
全系統(tǒng)把查辦經(jīng)濟(jì)違法違章案件作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序 的有效手段，作為提高干部執(zhí)法能力和素質(zhì)的有效途徑，形 成了辦大案、辦要案、辦實(shí)案、辦鐵案的良好執(zhí)法氛圍。一 年來(lái)， 全系統(tǒng)共查辦各類(lèi)違法違章案件 萬(wàn)元,其中:一般案件 件,簡(jiǎn)易案件 件， 收繳罰沒(méi)款件，按照違法類(lèi)型分:依照《反法》處理 2 件、 《商標(biāo)法》6 件、 《產(chǎn)品質(zhì)量法》 11 件、 《廣告法》13 件、登記注冊(cè)方面法律法規(guī) 111 件（其 中查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件 75 件） 。查辦的案件當(dāng)中，罰沒(méi)金額在 萬(wàn)元以上案件 3 件、千元以上案件 60 件，查處侵害消費(fèi)者 合法權(quán)益案件 21 件。
（三）創(chuàng)新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，全局系統(tǒng)依法行 創(chuàng)新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為， 政水平不斷提高 一是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。充實(shí)完善 了年度法律法規(guī)培訓(xùn)規(guī)劃，從大力加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育和7培訓(xùn)入手，努力提高全體干部特別是基層執(zhí)法一線(xiàn)干部的法 制觀(guān)念、法律素養(yǎng)和依法行政的能力。堅(jiān)持每季度一次執(zhí)法 檢查和季度考核，對(duì)各工商所各執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，并 實(shí)施責(zé)任追究，有效的防范了執(zhí)法中存在的隱患。二是認(rèn)真 學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)省工商局《縣級(jí)工商行政管理局工作規(guī)程》 和《工商行政管理所工作規(guī)程》 ，促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法。三是強(qiáng) 化案件的同級(jí)核審。嚴(yán)格按照《行政處罰法》和國(guó)家局 58 號(hào)令的要求，強(qiáng)化對(duì)同級(jí)案件的核審，確保每件案件事實(shí)清 楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、文書(shū)使用 規(guī)范，今年來(lái)，共核審一般程序案件 101 起，建議撤銷(xiāo)案件 1 起， 建議調(diào)查、 補(bǔ)證 11 起， 經(jīng)核審的案件正確率達(dá)到 100%。
（四）堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，完善制度建設(shè)，日常監(jiān)管機(jī)制改 堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，完善制度建設(shè)， 堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新 革邁出了新步伐 1、工商所日常監(jiān)管機(jī)制運(yùn)行順暢。認(rèn)真落實(shí)《工商行政 管理所工作規(guī)程》 ，全面實(shí)施委托工商所進(jìn)行個(gè)體工商戶(hù)注 冊(cè)登記。建立了收費(fèi)公開(kāi)制度，實(shí)行集體評(píng)費(fèi)、集中交費(fèi)、 公開(kāi)收費(fèi)。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管區(qū)域，開(kāi)展市場(chǎng)日常巡查，夯實(shí)監(jiān) 管巡查責(zé)任，科學(xué)確定監(jiān)管類(lèi)別，不斷規(guī)范監(jiān)管文書(shū)，完善 運(yùn)行程序，強(qiáng)化工作銜接，日常監(jiān)管機(jī)制逐步趨于簡(jiǎn)捷、實(shí) 用、有效和規(guī)范，監(jiān)管執(zhí)法效能不斷提高。
2、 企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)監(jiān)管改革全面推行。
一是認(rèn)真 貫徹省局《企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管實(shí)施方案》和《進(jìn)一步推進(jìn)和 規(guī)范個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)監(jiān)管的意見(jiàn)》 ，依據(jù)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)的綠、8藍(lán)、黃、黑不同信用等級(jí)，完成了對(duì) 477 戶(hù)企業(yè)和 4216 戶(hù) 個(gè)體工商戶(hù)的信用分類(lèi)認(rèn)定，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。二是按照 “誰(shuí) 登記、誰(shuí)錄入，誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入，誰(shuí)處罰、誰(shuí)錄入”的原則 和職責(zé)分工，將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、監(jiān)督管理、行政執(zhí)法的 信息數(shù)據(jù)，通過(guò)業(yè)務(wù)軟件錄入到系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì) 2004 年 1 月 1 日以后的商標(biāo)、廣告、合同、市場(chǎng)秩序整頓及 各類(lèi)案件信息，進(jìn)行了整合和補(bǔ)錄，做到機(jī)讀檔案和書(shū)式檔 案相統(tǒng)一。三是加大對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn) 行業(yè)的巡查監(jiān)管力度，對(duì) 1514 戶(hù)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行造冊(cè)登記， 建立了監(jiān)管檔案，在檔案袋上加注醒目的紅色標(biāo)識(shí)，落實(shí)監(jiān) 管責(zé)任人。今年來(lái)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法關(guān)閉了不具備安全生 產(chǎn)基本條件的六戶(hù)礦山企業(yè)，消除了不安全隱患。
3、 流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。
為切實(shí)落實(shí) “兩 個(gè) 100%和一個(gè)取締”目標(biāo)，從 11 月中旬開(kāi)始，組成 3 個(gè)檢 查小組，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)等 6 個(gè)工商所轄區(qū)食品銷(xiāo)售者建立索證 索票和進(jìn)貨臺(tái)帳及無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。采取邊 檢查、邊宣傳、邊建立、邊整改的辦法，平茬齊過(guò)，清理清 查。在檢查中檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù) 下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū) 戶(hù)，幫助建立兩個(gè)制度 戶(hù)，戶(hù)，對(duì)戶(hù)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)下發(fā)了責(zé)令改正通知書(shū)，此項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí) 建立和完善商品質(zhì)量檢測(cè)和公示制度，監(jiān)管效果逐步顯現(xiàn)。
4、12315 行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)步伐加快，網(wǎng)絡(luò)功能 得到有效發(fā)揮。一是強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)知識(shí)及操作技能培訓(xùn)。及時(shí)9組織各工商所所長(zhǎng)和座席人員進(jìn)行 12315 投訴、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)基 礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)， 提高反應(yīng)能力和應(yīng)用能力。
二是積極推進(jìn) 12315 “四進(jìn)”工程，目前已建成 12315 工作站 237 個(gè)。三是加大 投訴受理力度。落實(shí)了機(jī)讀資料與書(shū)式資料雙備案制度，全 年受理申訴 140 件、舉報(bào) 187 件，處理調(diào)解率達(dá) 100%，為消費(fèi) 者挽回經(jīng)濟(jì)損失 7 萬(wàn)元；受理欺詐消費(fèi)者案件 2 件，賠償 1573 元；支持消費(fèi)者起訴 1 件，接待來(lái)訪(fǎng)、咨詢(xún) 586 人次。
（五）多措并舉齊上加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干部隊(duì)伍履行職責(zé) 多措并舉齊上加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)， 的能力和水平進(jìn)一步提高 我們堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，以提高 監(jiān)管執(zhí)法能力為目標(biāo)，以增強(qiáng)整體素質(zhì)為重點(diǎn)，為造就一支 講文明、善監(jiān)管、會(huì)執(zhí)法、能辦案、充滿(mǎn)生機(jī)和活力的工商 行政管理隊(duì)伍不斷努力。
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)干部政治理論學(xué)習(xí)， 提高辨別是非的能力，增強(qiáng)政治敏銳性。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，定 期組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “三個(gè)代表”重要思 想、十六屆五中、六中全會(huì)精神及黨的方針政策，貫徹落實(shí) 中央一號(hào)文件和省、市工商行政管理工作會(huì)議精神，提高干 部的綜合素質(zhì)。全系統(tǒng)集體學(xué)習(xí)討論 169 次，辦專(zhuān)欄 22 期， 人均寫(xiě)筆記 1 萬(wàn)字，心得 2 篇。二是按照黨中央關(guān)于“大規(guī) 模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，認(rèn)真制定全系 統(tǒng)《2007－2010 年干部培訓(xùn)規(guī)劃》 ，以法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、 經(jīng)濟(jì)管理、現(xiàn)代科技知識(shí)為重點(diǎn)，采取多種形式，進(jìn)行綜合10素質(zhì)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧 氛圍。在全系統(tǒng)廣泛宣傳先進(jìn)典型，開(kāi)展學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、 爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的活動(dòng)，在干部職工中大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良 好風(fēng)氣,全面提高升隊(duì)伍水平。
2、信息化建設(shè)步伐加快。一是網(wǎng)管員定期、不定期的 深入到各股、所現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解決疑難問(wèn)題。組織系統(tǒng) 17 名 45 歲以下未通過(guò)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試的干部參加了 07 年春、秋 兩季全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦理工商業(yè)務(wù)，全 體干部在學(xué)中用、用中學(xué)，學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)不斷提高。
目前各股、所都能獨(dú)立辦理業(yè)務(wù)工作，基本實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)網(wǎng)上辦 公。二是緊緊圍繞中心工作，搞好政務(wù)信息的收集、整理、 審核、報(bào)送、宣傳與交流工作，辦好分局政務(wù)信息內(nèi)網(wǎng)，弦 揚(yáng)工商文化，形成良好的工商文化氛圍。紅盾內(nèi)網(wǎng)改版后， 我局率先使用了政務(wù)信息內(nèi)網(wǎng)，隨時(shí)向分局網(wǎng)站發(fā)送向級(jí)報(bào) 送有價(jià)值的信息，嚴(yán)格信息發(fā)布的一審一核程序，確保信息 質(zhì)量。止目前，己向分局政務(wù)內(nèi)網(wǎng)發(fā)布信息 報(bào)送 用 條。
3、基層建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)省、市局基層建設(shè)工作會(huì) 議和《工商所規(guī)范化建設(shè)工作意見(jiàn)》精神，按照規(guī)范化工商 所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 投資 15 萬(wàn)元對(duì)基礎(chǔ)較好的 3 個(gè)工商所實(shí)施 “三 項(xiàng)改造” ，裝飾裝修了辦公室，購(gòu)置了辦公生活用具。基層 工商所的辦公生活條件得到有效改善，為股室所新購(gòu)置配備11條，向市局 條，區(qū)級(jí)采條，被省級(jí)采用條，市級(jí)采用了 11 臺(tái)電腦，規(guī)范化建設(shè)水平不斷提高。
一 是嚴(yán)格按照《保密法》的規(guī)定，建立健全保密管理制度，確定 保密重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)部位，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)文檔管理，未 發(fā)生失密、 泄密事件和任何不安全事故， 確保了文書(shū)檔案安全。
二是強(qiáng)化車(chē)輛管理，實(shí)行派車(chē)單制度，嚴(yán)禁無(wú)照駕駛、酒后駕 車(chē)、病車(chē)上路，防止了事故發(fā)生。三是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理 各項(xiàng)措施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和家屬院管理，建立健全門(mén)衛(wèi)、保安、巡 邏隊(duì)、護(hù)樓護(hù)院、消防等群防群治組織和工作制度，積極參與 “安全小區(qū)”“安全單位”創(chuàng)建活動(dòng)。四是充分發(fā)揮調(diào)解組織 、 作用，認(rèn)真搞好信訪(fǎng)工作。健全了局機(jī)關(guān)、各工商所、各分會(huì) 及局機(jī)關(guān) 3 個(gè)家屬院的調(diào)解組織，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)17處，把矛盾化解在基層。認(rèn)真執(zhí)行《信訪(fǎng)條例》 ，做好群眾來(lái) 信來(lái)訪(fǎng)工作。對(duì)群眾舉報(bào)的 件信訪(fǎng)案件，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)上報(bào)。未出現(xiàn)群體和越級(jí)上訪(fǎng)事件，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。對(duì) 3 件政協(xié)提案進(jìn)行了認(rèn)真辦理，辦結(jié)率、回訪(fǎng)率均達(dá) 100%，受 到人大、政協(xié)的好評(píng)。
三、存在問(wèn)題 在回顧總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn) 題和不足。
一是受客觀(guān)因素的影響，一些重點(diǎn)工作推進(jìn)慢，特別是 規(guī)費(fèi)和罰沒(méi)款完成較差，盡管采取了必要的措施，但已錯(cuò)失 了工作時(shí)機(jī)，導(dǎo)致任務(wù)完成相對(duì)滯后。
二是極少數(shù)工商所班子軟、 隊(duì)伍散， 一些同志的事業(yè)心、 責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)飄浮，華而不實(shí)，得過(guò)且過(guò)混日子。
三是工作開(kāi)展不平衡，存在重硬件輕軟件，重實(shí)體輕程 序，重結(jié)果輕過(guò)程的現(xiàn)象。
四是基層建設(shè)任務(wù)繁重，基層辦公條件有待進(jìn)一步改 善。
五是缺乏必要的正規(guī)培訓(xùn)，干部素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。
六是安全工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
總之，分局全體干部有決心、有信心在今后的工作中發(fā) 揚(yáng)成績(jī)，克服困難，再鼓干勁，再添措施，再創(chuàng)佳績(jī)，努力 開(kāi)創(chuàng)全區(qū)工商行政管理工作新局面。
