鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實中央八項規(guī)定自查報告(一)
為進一步貫徹落實《東鄉(xiāng)縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》和《東鄉(xiāng)縣關(guān)于落實厲行勤儉節(jié)約、規(guī)范公務(wù)消費行為的若干規(guī)定(暫行)》文件規(guī)定，確保不折不扣地落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣相關(guān)規(guī)定，我局認真對照文件要求，根據(jù)局我局實際情況，認真開展自查自糾，并落實整改。現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開專題會議，學(xué)習(xí)貫徹《八項規(guī)定》各項要求
年初，我局召開專題會議，傳達《東鄉(xiāng)縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》和《東鄉(xiāng)縣關(guān)于落實厲行勤儉節(jié)約、規(guī)范公務(wù)消費行為的若干規(guī)定(暫行)》文件精神，并組織全體干職工認真學(xué)習(xí)《八項規(guī)定》各項內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)，要求全體干職工認真領(lǐng)會規(guī)定精髓，積極改進工作作風(fēng)、精簡文風(fēng)會風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約，并將相關(guān)要求融入園林綠化日常工作，有效做到了提高工作效率、熱情服務(wù)群眾、樹立良好形象，有效推進我縣園林綠化各項工作的開展。
二、積極開展各節(jié)假日期間廉潔自律與厲行節(jié)約工作
切實做好我局各節(jié)假日期間黨員干部廉潔自律和厲行節(jié)約工作，貫徹落實黨的十八大重要精神，進一步加強改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”學(xué)習(xí)與執(zhí)行力度，以積極營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。今年年初，我局召開全體干職工會議，強調(diào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)及厲行節(jié)約各項要求的重要性。同時，開展“廉潔過節(jié)”自查工作，通過在單位顯眼處粘貼、懸掛廉政宣傳警示語、給干職工發(fā)送廉政短信等方式，提高干職工的廉潔自律意識。
三、開展文明餐桌和節(jié)水省電活動，規(guī)范公務(wù)接待
一是規(guī)范公務(wù)接待，不超范圍、超標準安排公務(wù)接待，不安排宴請。在類似“五一節(jié)” 、“五四”青年節(jié)的黨員活動等集體活動，干職工自帶干糧與飲水，不聚餐不吃喝，以身作則，樹立良好形象。二是倡導(dǎo)增強干職工的節(jié)約意識，開展“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙”活動。三是努力節(jié)約辦公能耗。推行網(wǎng)絡(luò)辦公，實行在電子媒介上修改文稿，積極推行無紙化辦公;減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙的再利用;不使用時及時關(guān)閉辦公設(shè)備，減少待機能耗。
四、嚴格車輛配備及使用
規(guī)范了公務(wù)車輛管理。公務(wù)用車的配備嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，杜絕超編、超標準配備公務(wù)用車;推行單車能耗核算，實行車輛定點定車加油、定點維修，實行一車一卡、專卡專用的加油制度。定期公布消耗和車輛維修支出。
五、深化機關(guān)效能及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
為繼續(xù)推進我局機關(guān)效能及作風(fēng)建設(shè)，我局認真研究部署各項措施：一是繼續(xù)規(guī)范績效考評工作，嚴格考勤制度。認真執(zhí)行請銷假、公出制度。嚴格執(zhí)行上下班時間，嚴格執(zhí)行考勤簽到;二是嚴格遵守機關(guān)工作制度。上班時間不得串崗、閑談。辦公電腦不得安裝與工作無關(guān)的軟件，不得在工作時間利用手機和辦公電腦等玩游戲、炒股、網(wǎng)購等與工作無關(guān)的事務(wù)。三是嚴格執(zhí)行機關(guān)效能建設(shè)八項制度。四是提高工作效率。堅決貫徹落實縣委、縣政府的各項工作部署，工作任務(wù)分解落實到責(zé)任股室和責(zé)任人，定期或不定期檢查工作任務(wù)完成情況。
六、嚴格收支兩條線，控制財政支出
嚴格財務(wù)收支管理，厲行節(jié)約，精簡支出，切實降低行政成本。同時，健全財務(wù)管理制度，做好“小金庫”專項治理工作。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，實行公務(wù)卡支付，落實“收支兩條線”規(guī)定，加強資金管理，健全管理制度，堵塞管理漏洞，從源頭上防范和杜絕財務(wù)違法行為的發(fā)生。
在今后的工作中，我局將繼續(xù)保持對“八項規(guī)定”的貫徹落實。
1、繼續(xù)加強“八項規(guī)定”精神實質(zhì)的學(xué)習(xí)與領(lǐng)會
實行個人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)每個月進行一次集中學(xué)習(xí)，要求充分認識到“八項規(guī)定”的精神要旨，在工作中嚴格按照八項規(guī)定的要求，從自身做起，從實際工作做起，在改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等方面狠下功夫，求真務(wù)實，真抓實干，真心實意地為群眾服務(wù)。
2、加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政教育
進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;加強工作作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，嚴肅查處上班遲到、早退現(xiàn)象，嚴禁上網(wǎng)聊天玩游戲。加強日常監(jiān)督，實行分管領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查。堅持績效考評制度，每年進行年度考評一次，表彰工作積極、服務(wù)態(tài)度好的干職工。
3、認真履行監(jiān)督職能，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定和“八項規(guī)定”，開展經(jīng)常性督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，堵塞漏洞。繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，重點解決服務(wù)作風(fēng)問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實中央八項規(guī)定自查報告(二)
為進一步改進工作作風(fēng)，弘揚黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，省、市、區(qū)委分別將“中央八項規(guī)定”細化為“省委三十條、市委四十條和區(qū)委四十五條”，規(guī)定的一步步細化充分體現(xiàn)出我黨始終把人民群眾的利益、人民群眾的愿望、人民群眾的幸福、人民群眾的冷暖放在了首位，彰顯了黨密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實的作風(fēng)，是始終保持黨與人民群眾血肉聯(lián)系的一項重要舉措。為確保上級的精神落到實處，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取了一系列措施，很好的改進了工作作風(fēng)。現(xiàn)將情況匯報如下：
一、迅速貫徹，“四個結(jié)合”打基礎(chǔ)
自中央提出改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的要求以來，我鎮(zhèn)先后召開了2次黨政班子專題民主生活會和1次全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會。在專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、市委“四十條規(guī)定”和區(qū)委“四十五條規(guī)定”的同時，還做了批評與自我批評，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上更是要求全鎮(zhèn)黨員干部要結(jié)合自身實際工作，在貫徹落實上級精神時要做到“四個結(jié)合”。
(一)將落實“八項規(guī)定”與統(tǒng)一思想認識相結(jié)合。為加強上級各項規(guī)定貫徹落實力度，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，黨委班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，把貫徹落實工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作任務(wù)，各村、社區(qū)、機關(guān)各部門均要認真落實。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實，號召全鎮(zhèn)黨員干部自覺落實中央八項規(guī)定，切實把干部群眾的思想統(tǒng)一到會議精神上來，用實際行動領(lǐng)會好、貫徹好、落實好會議精神。
(二)將落實“八項規(guī)定”與行政管理相結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)村、社區(qū)、機關(guān)各部門要結(jié)合工作實際，將貫徹落實“八項規(guī)定”做為黨員干部的政治任務(wù)，針對各自實際，認真研究、分析發(fā)展難題和應(yīng)對措施，進一步明確發(fā)展方向，細化工作措施，制定好經(jīng)濟社會發(fā)展總體思想、主要指標、工作重點，為有序開展下步工作打下良好基礎(chǔ)。
(三)將落實“八項規(guī)定”與當(dāng)前中心工作相結(jié)合。我鎮(zhèn)將學(xué)習(xí)貫徹落實中央精神與做好當(dāng)前城市管理、信訪穩(wěn)定、目標考核、安全生產(chǎn)、計劃生育等各項重點工作緊密結(jié)合起來，實行領(lǐng)導(dǎo)包干、干部下訪等制度，與群眾面對面交流、“一對一”約談，真正將“八項規(guī)定”到實處。
(四)將落實“八項規(guī)定”與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合。我鎮(zhèn)以黨的“十八大”精神為引領(lǐng)，實行“領(lǐng)導(dǎo)班子周一開例會，機關(guān)干部周五齊學(xué)習(xí)”的工作機制，結(jié)合工作實際，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，立足工作實際，將中央八項規(guī)定轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思想武器，認真挖掘典型、總結(jié)經(jīng)驗，促進工作了創(chuàng)新，提高了工作效率，激發(fā)了工作熱情。
二、注重實效，規(guī)范作風(fēng)明紀律
為使中央八項規(guī)定落到實處，我鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合本鎮(zhèn)實際，重新完善了《李郢孜鎮(zhèn)公車使用管理規(guī)定》、《李郢孜鎮(zhèn)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《李郢孜鎮(zhèn)辦公用品采購管理規(guī)定》等規(guī)定，一系列政策的實施使我鎮(zhèn)“三公”支出同比減少了39.8%，機關(guān)工作作風(fēng)得以明顯轉(zhuǎn)變。
(一)公務(wù)車輛。我鎮(zhèn)公務(wù)車輛一律由鎮(zhèn)黨政辦公室安排專人負責(zé)管理，嚴格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部私自駕駛公車，法定節(jié)假日期間公務(wù)車輛一律集中入庫停放。如違反規(guī)定公車私用的，除按出租車價格的5倍收費外，還對直接責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)要追究紀律責(zé)任。在公務(wù)用車方面，我鎮(zhèn)實行主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度，公務(wù)車輛的維修、汽油使用均有主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批。機關(guān)公務(wù)用車按照“在保證黨政班子領(lǐng)導(dǎo)因公用車的前提下，再滿足部門辦事用車”的原則進行派車，領(lǐng)導(dǎo)班子因公使用公車由黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度安排，部門用車需由分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由黨政辦統(tǒng)一調(diào)度。【鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實中央八項規(guī)定的情況匯報】鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實中央八項規(guī)定的情況匯報。在公車維修方面，由黨政辦安排駕駛員到政府指定的修理廠進行修理;需要大修的，由主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進行。維修費用由黨政辦負責(zé)有關(guān)手續(xù)的辦理，將維修發(fā)票、維修詳單“兩單合一”報由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)確認，再由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后交鎮(zhèn)財政統(tǒng)一結(jié)算。在公車汽油使用方面，實行“油卡加油、里程計算”制度，公務(wù)車輛需要加油時，需向黨政辦申請領(lǐng)取加油卡，加油完畢后，將加油卡、加油詳單、車輛當(dāng)前里程數(shù)交至黨政辦公室進行登記，并簽字確認。
(二)公務(wù)接待。為有效遏制公款吃喝行為，我鎮(zhèn)黨委、政府明確要求公務(wù)接待一般均在鎮(zhèn)食堂招待，不在外就餐，如遇招商引資、項目洽談等確需在外接待需由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
1、在食堂管理與接待方面。我鎮(zhèn)機關(guān)食堂于2009年9月正式開辦，為節(jié)省開支和便于管理，我鎮(zhèn)食堂不實行社會承包，不對外營業(yè)，而是以月薪支付的方式在周邊聘用了三名食堂工作人員，鎮(zhèn)黨政辦公室負責(zé)食堂的日常管理。在食堂管理方面，我鎮(zhèn)食堂安排每天采購菜品的工作人員不少于兩人，菜品采購回食堂后，再由黨政辦按月指派一人對當(dāng)天采購的菜品進行斤兩和金額校驗，確認無誤后在當(dāng)日菜品采購單上簽字確認，并告知黨政辦主管會計進行金額記錄，再由出納和食堂結(jié)算當(dāng)日菜金。鎮(zhèn)食堂每日負責(zé)機關(guān)工作人員中午的就餐安排，每餐標準7元，在食堂就餐的工作人員每月支付25元餐費由鎮(zhèn)財政從個人工資中自行扣除，其余部分由鎮(zhèn)財政補貼。黨政辦將每月就餐人員總表、菜金支出明細、招待費用明細等裝訂成冊，交由食堂工作人員、驗菜員、黨政辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)五級審核，確認無誤后交鎮(zhèn)財政結(jié)算。在食堂接待方面，我鎮(zhèn)按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則實行公務(wù)接待，由接待部門填寫《李郢孜鎮(zhèn)食堂公務(wù)接待審批單》，交由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再由主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可接待，公務(wù)接待結(jié)束后，接待部門在當(dāng)餐菜品確認單上寫明事由和經(jīng)辦人交鎮(zhèn)食堂留存。
2、在外接待方面。如因工作原因確需在外接待的，需由分管領(lǐng)導(dǎo)填寫《公務(wù)接待審批單》說明來訪單位、事由和來訪人數(shù)交主要領(lǐng)導(dǎo)審批，陪同人員不得超過來訪人數(shù)的1/3，每餐標準一般情況下控制在50元/人，如遇招商引資等特殊接待時，接待標準為不超過80元/人，單次接待總額原則上不超過1000元。接待結(jié)束后，要將發(fā)票、審批單、消費詳單“三單合一”交主要領(lǐng)導(dǎo)審核確認后方可到鎮(zhèn)財政結(jié)算，結(jié)算一般采用轉(zhuǎn)賬方式。
(三)辦公用品。在辦公用品采購方面，我鎮(zhèn)依然實行主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度，由黨政辦負責(zé)統(tǒng)一購買、統(tǒng)一分配，各部門領(lǐng)用辦公用品需填寫《辦公用品領(lǐng)取單》由分管領(lǐng)導(dǎo)確認后到黨政辦公室領(lǐng)取，黨政辦按季度將辦公用品領(lǐng)用詳單和購買辦公用品詳單進行整理，每季度清算辦公用品庫存一次，并按季度將購買發(fā)票、購買詳單交主要領(lǐng)導(dǎo)審批，由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一結(jié)算。在辦公用品使用方面，我鎮(zhèn)嚴格按照中央八項規(guī)定要求，精簡文件簡報，一般能口頭傳達的不下文，上級以下文的不再轉(zhuǎn)發(fā);減小會議規(guī)模，能下文安排的不開會部署，能合并會議的不召開多次會議。
三、三點建議，治理三公建長效
三公支出是政府行為必不可少的一個環(huán)節(jié)，也是容易讓腐敗滋生的重點環(huán)節(jié)，建議從三個方面入手治理，并建立長效機制。
(一)實行公示實名制和人大問責(zé)制。推行公務(wù)費用公示和實名制，將公務(wù)費用置于陽光之下，定期將公務(wù)接待的事由、接待人、開支情況公開，接受群眾監(jiān)督。如群眾對某項事物不明，可向本級人大申請調(diào)查，由人大對接待情況進行調(diào)查，如果違反公務(wù)費用管理規(guī)定，由人大對接待當(dāng)事人進行問責(zé)。
(二)實行公務(wù)信用卡結(jié)算制。嚴格執(zhí)行公務(wù)支出，實行“先透支消費、后通過財政支付還款”的公務(wù)信用卡制度，將公務(wù)卡消費的POS清單、發(fā)票、審批單作為財務(wù)報銷憑證，同時要推行公務(wù)事項經(jīng)辦、結(jié)算、審核人員分離，確保公務(wù)經(jīng)費支出真實、合規(guī)。
(三)實行公車GPS定位制度。為公務(wù)用車安裝統(tǒng)一的GPS管理系統(tǒng)，公車使用因嚴格按照公車使用管理規(guī)定計劃好行程和范圍，由紀委牽頭不定期抽查公車去向，如超出公車使用范圍應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任。
