中國(guó)就業(yè)研究所所長(zhǎng)曾湘泉在人大老博士論壇稱(chēng),勞動(dòng)市場(chǎng)信號(hào)已經(jīng)失真了,統(tǒng)計(jì)局公布的登記失業(yè)率對(duì)于研究者沒(méi)有用,“那個(gè)指標(biāo)根本沒(méi)有敏感性”。其表示,由于國(guó)企重組等因素影響,要準(zhǔn)備迎接第二輪下崗潮。
中國(guó)就業(yè)研究所成立于2004年3月,是中國(guó)在勞動(dòng)力市場(chǎng)研究領(lǐng)域的前沿機(jī)構(gòu)之一。重點(diǎn)研究就業(yè)形勢(shì)與趨勢(shì)、就業(yè)與失業(yè)理論、就業(yè)政策等三大領(lǐng)域,研究所以關(guān)心中國(guó)就業(yè)問(wèn)題研究為己任,并以關(guān)注國(guó)外就業(yè)問(wèn)題為借鑒。
下崗,本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里的常態(tài)現(xiàn)象;有下崗,也就有再就業(yè),只要下崗人數(shù)不超過(guò)社會(huì)正常的吸納能力,下崗其實(shí)并不是多么可怕。事實(shí)上,在過(guò)去一些年里,下崗也是常有的事兒,只是,“下崗潮”并不多。
劉歡唱的《從頭再來(lái)》,以及黃宏吼出的那一嗓子“我不下崗誰(shuí)下崗”,很多人再熟悉不過(guò),似乎也總能把今天的人們時(shí)不時(shí)拽回到上世紀(jì)90年代國(guó)企改革“下崗潮”的那個(gè)時(shí)期——某種意義上,國(guó)人對(duì)于“下崗”的深刻體會(huì)大多來(lái)自于此。對(duì)于今天的不少人來(lái)說(shuō),那次“下崗潮”,如果不是親歷者,也算是見(jiàn)證者,但現(xiàn)在,倘若真如曾湘泉預(yù)警的“要準(zhǔn)備迎接第二輪下崗潮”,則對(duì)于很多人來(lái)說(shuō),人生中或許再將經(jīng)歷或見(jiàn)證一次“下崗潮”。
媒體上只言片語(yǔ)的報(bào)道,并未能呈現(xiàn)曾湘泉這一觀點(diǎn)的原原本本,所以,我們并不知道他所預(yù)見(jiàn)的這波“潮”會(huì)有多高、多久以及又具有多大的破壞性,但“第二輪下崗潮”這幾個(gè)字眼,已經(jīng)足以觸動(dòng)甚或刺痛當(dāng)下人們的內(nèi)心。
這里必須要說(shuō)的是,綜合媒體和公眾對(duì)于近期就業(yè)形勢(shì)的關(guān)注和看法,可以用“形勢(shì)不容樂(lè)觀”來(lái)形容,這背后,媒體和公眾可能是有點(diǎn)把就業(yè)形勢(shì)想得嚴(yán)重了一點(diǎn),可是,就業(yè)畢竟是民生之本,在經(jīng)濟(jì)下行壓力中,當(dāng)就業(yè)不足、創(chuàng)業(yè)艱難等問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn),困難想得充分一點(diǎn)、嚴(yán)重一點(diǎn),也并不為過(guò)。當(dāng)然也是希望促動(dòng)相關(guān)部門(mén)更加積極主動(dòng)有效地解決“民生之本”。就在上個(gè)月底,人社部面對(duì)記者有關(guān)“前段時(shí)間企業(yè)大規(guī)模裁員潮”的提問(wèn)時(shí),回應(yīng)稱(chēng)“總的來(lái)看,涉及范圍不大,人員分流平穩(wěn),未發(fā)現(xiàn)普遍性的裁員潮”。
應(yīng)該說(shuō),人社部否認(rèn)有“裁員潮”,這結(jié)果讓人欣慰,可是,需要注意的是,曾湘泉沒(méi)過(guò)幾天就預(yù)言“準(zhǔn)備迎接第二次下崗潮”。如果說(shuō)人社部說(shuō)的是現(xiàn)在,曾湘泉?jiǎng)t說(shuō)的是未來(lái),二者并不矛盾,但關(guān)鍵在于,作為專(zhuān)業(yè)研究者,曾湘泉的貢獻(xiàn)不在于“預(yù)警”,而在于道出了一個(gè)關(guān)系重大的實(shí)情——曾湘泉認(rèn)為,勞動(dòng)市場(chǎng)信號(hào)已經(jīng)失真了,統(tǒng)計(jì)局公布的登記失業(yè)率“對(duì)于研究者沒(méi)有用”。如果他所言不虛,那么,即便對(duì)于外行來(lái)說(shuō),也不難想象,勞動(dòng)市場(chǎng)信號(hào)失真,意味著什么?
目前,我們對(duì)于就業(yè)和經(jīng)濟(jì)下行有大體上的正確判斷,也出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策,但就業(yè)的真正形勢(shì)可能并不為決策層所掌握和了解,這才是很大的問(wèn)題。曾湘泉“第二次下崗潮”的言論固然能夠引起最大程度的共鳴,但“勞動(dòng)市場(chǎng)信號(hào)已經(jīng)失真了”其實(shí)才是分量最重的一句話。顯然,決策者尤其要聽(tīng)到,基于登記失業(yè)率等相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做出的決策需要更加審慎。
今年以來(lái),受股市一直不景氣,人民幣貶值的影響,很多企業(yè)倒閉,一些外企撤出中國(guó)市場(chǎng),讓很大一部分人失業(yè)或下崗。而目前的就業(yè)形勢(shì)也非常嚴(yán)峻,就業(yè)難和招工難并存。一些大學(xué)生畢業(yè)在找工作時(shí)總是覺(jué)得找不到滿(mǎn)意的工作,一些企業(yè)又總覺(jué)得崗位根本沒(méi)人來(lái)應(yīng)聘。而如今據(jù)曾湘泉所言,統(tǒng)計(jì)局公布的登記失業(yè)率根本沒(méi)有敏感性。更稱(chēng),由于國(guó)企重組等因素影響,要準(zhǔn)備迎接第二輪下崗潮。
這一言論立馬引起了網(wǎng)友的熱議,直呼:“博士都找不到工作啦”、“這是失業(yè),不是下崗,下崗有補(bǔ)貼的”、“國(guó)企重組,裁員裁的是誰(shuí)?”如果真入曾湘泉所言,那么國(guó)家確實(shí)要對(duì)就業(yè)政策做出調(diào)整了,更要好好研究,如何才能調(diào)整好就業(yè)形勢(shì),做到不浪費(fèi)人才,減少失業(yè)待工的人。
第二輪下崗潮:登記失業(yè)率沒(méi)有敏感性 國(guó)企重組裁員裁的是誰(shuí)
據(jù)中國(guó)就業(yè)研究所所長(zhǎng)曾湘泉在人大老博士論壇稱(chēng),勞動(dòng)市場(chǎng)信號(hào)已經(jīng)失真了,統(tǒng)計(jì)局公布的登記失業(yè)率對(duì)于研究者沒(méi)有用,“那個(gè)指標(biāo)根本沒(méi)有敏感性”。其表示,由于國(guó)企重組等因素影響,要準(zhǔn)備迎接第二輪下崗潮。
今年以來(lái),受股市一直不景氣,人民幣貶值的影響,很多企業(yè)倒閉,一些外企撤出中國(guó)市場(chǎng),讓很大一部分人失業(yè)或下崗。而目前的就業(yè)形勢(shì)也非常嚴(yán)峻,就業(yè)難和招工難并存。
一些大學(xué)生畢業(yè)在找工作時(shí)總是覺(jué)得找不到滿(mǎn)意的工作,一些企業(yè)又總覺(jué)得崗位根本沒(méi)人來(lái)應(yīng)聘。而如今據(jù)曾湘泉所言,統(tǒng)計(jì)局公布的登記失業(yè)率根本沒(méi)有敏感性。更稱(chēng),由于國(guó)企重組等因素影響,要準(zhǔn)備迎接第二輪下崗潮。
這一言論立馬引起了網(wǎng)友的熱議,直呼:“博士都找不到工作啦”、“這是失業(yè),不是下崗,下崗有補(bǔ)貼的”、“國(guó)企重組,裁員裁的是誰(shuí)?”如果真入曾湘泉所言,那么國(guó)家確實(shí)要對(duì)就業(yè)政策做出調(diào)整了,更要好好研究,如何才能調(diào)整好就業(yè)形勢(shì),做到不浪費(fèi)人才,減少失業(yè)待工的人。
第二輪下崗潮:如何從思想上、行動(dòng)上做好準(zhǔn)備?
中國(guó)就業(yè)研究所所長(zhǎng)曾湘泉在人大老博士論壇稱(chēng),勞動(dòng)市場(chǎng)信號(hào)已經(jīng)失真了,統(tǒng)計(jì)局公布的登記失業(yè)率對(duì)于研究者沒(méi)有用,“那個(gè)指標(biāo)根本沒(méi)有敏感性”。其表示,由于國(guó)企重組等因素影響,要準(zhǔn)備迎接第二輪下崗潮。
但凡對(duì)上世紀(jì)末至本世紀(jì)初,國(guó)企改革出現(xiàn)大量工人下崗有印象的人都知道。當(dāng)時(shí),不僅是下崗工人感受到無(wú)比的痛苦,對(duì)前途一片悲觀與茫然;對(duì)于很多家庭來(lái)說(shuō),也有如天塌地陷一般。好在陣痛過(guò)后,終于迎來(lái)了曙光,這些年人們的生活水平終于得到了普遍提高,包括當(dāng)年的下崗工人及其家庭。
對(duì)于剛剛恢復(fù)信心的人們來(lái)說(shuō),曾湘泉所長(zhǎng)“由于國(guó)企重組等因素影響,要準(zhǔn)備迎接第二輪下崗潮”話語(yǔ)一出,難免一池清泉又被攪動(dòng)而形成新的漣漪。很多人持贊同觀點(diǎn),當(dāng)然也不泛質(zhì)疑的聲音。但在筆者看來(lái),不管曾所長(zhǎng)的說(shuō)法其可靠性有多大,作為職工權(quán)益保護(hù)這一塊,無(wú)論是政府還是企業(yè),都有必要未雨酬繆、妥善安排。
“第一輪下崗潮”到來(lái)時(shí),由于此前無(wú)先例,又沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可資借鑒;加上當(dāng)時(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)本就非常困難,面對(duì)眾多下崗工人及其困難家庭,政府和企業(yè)均表現(xiàn)得無(wú)能為力。如果曾所長(zhǎng)所說(shuō)的“第二輪下崗潮”不可避免,除去職工最基本的“三險(xiǎn)一金”必須切實(shí)落實(shí)外,還應(yīng)該做的就是再就業(yè)培訓(xùn)。爭(zhēng)取做到這邊下崗、那邊上崗——下崗即轉(zhuǎn)崗,從而改變過(guò)去那種單純的下崗即失業(yè)現(xiàn)象。
當(dāng)然,如果面臨大量職工下崗的企業(yè),本身就會(huì)存在資金短缺的問(wèn)題。所以,對(duì)可能下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn),雖然是企業(yè)義不容辭的責(zé)任,但政府也不能袖手旁觀,同樣有責(zé)任和義務(wù)給予一定的再就業(yè)培訓(xùn)資金補(bǔ)助。也就是說(shuō),對(duì)于那些面臨下崗的職工,由政府和企業(yè)合作,根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)及職工再就業(yè)意向,抓好、抓實(shí)各類(lèi)技能培訓(xùn)。給下崗職工增加現(xiàn)就業(yè)所必須的勇氣和信心,這也是對(duì)職工權(quán)益實(shí)實(shí)在在的保護(hù)以及人文關(guān)懷。
再者說(shuō)了,就我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,“第一輪下崗潮”那樣的慘狀基本上不可能出現(xiàn)。一是國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)的占比上升,會(huì)提供更多的崗位。二是國(guó)家倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,勢(shì)必帶來(lái)非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;這也將為具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和技能的下崗職工,帶來(lái)新的機(jī)會(huì)。
所以,面對(duì)可能出現(xiàn)的“下崗潮”,要正確面對(duì),不必過(guò)于驚慌,要堅(jiān)定對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好的信心。與此同時(shí),從思想上、行動(dòng)上,積極做好面對(duì)可能出現(xiàn)所謂“第二輪下崗潮”的各種準(zhǔn)備。