據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,近日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布了新修訂的《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》,逾期未改正最高罰款10萬元。辦法將于7月1日起施行。
“辦法”規(guī)定,應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、動態(tài)管理的原則。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作;縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作;縣級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責。生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,分別從總體、專項類型以及具體事故類型制定應急措施。
“辦法”明確了應急預案的編制原則,要求在編制應急預案前,應當進行事故風險評估和應急資源調查,編制應急預案要體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點,預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備、清單等附件信息。生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。應急預案要進行相應的評審論證、公布和備案。
“辦法”還規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位應當負有的法律責任。未編制應急預案或未定期組織應急預案演練的,將被責令限期改正,并可處5萬元以下罰款;逾期未改正的,將被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。此外,在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調查等7種情形,將由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。