近日，省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳制定出臺(tái)了《甘肅省國(guó)土資源專項(xiàng)資金管理辦法》，為加強(qiáng)國(guó)土資源專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益奠定了基礎(chǔ)。
國(guó)土資源專項(xiàng)資金，是指中央財(cái)政下達(dá)和省級(jí)預(yù)算及從新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收入中安排的各類國(guó)土資源專項(xiàng)資金。《辦法》確定，新增費(fèi)優(yōu)先用于基本農(nóng)田建設(shè)、土地整理、耕地開發(fā)、基本農(nóng)田保護(hù)和土地整治管理;根據(jù)工作需要，可用于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記等其他業(yè)務(wù)支出。
耕地開墾費(fèi)用于基本農(nóng)田開發(fā)、耕地后備資源開發(fā)與整理、耕地開發(fā)業(yè)務(wù)支出等。礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入用于部門征收及管理經(jīng)費(fèi)、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)及礦產(chǎn)資源勘查、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用、地質(zhì)遺跡保護(hù)等。
《辦法》指出，中央財(cái)政下達(dá)的國(guó)土資源專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)在收到指標(biāo)文件30日內(nèi)分配下達(dá);省級(jí)預(yù)算安排的國(guó)土資源專項(xiàng)資金按照支出進(jìn)度要求及時(shí)分配下達(dá)。專項(xiàng)資金應(yīng)落實(shí)到具體項(xiàng)目并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年支出。不能按期實(shí)現(xiàn)支出的，嚴(yán)格按照結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格按規(guī)定用途使用，未經(jīng)核準(zhǔn)，不得自行變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或調(diào)整預(yù)算。各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源部門加強(qiáng)國(guó)土資源專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)，做到“花錢必問效，低效必問責(zé)”�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度安排資金的重要依據(jù)，對(duì)執(zhí)行中問題較多、使用效益差的，除按要求整改外，省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳將減少或取消該市、縣以后年度資金安排額度。
按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)跟蹤項(xiàng)目總體情況，各級(jí)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算編制以及項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收等工作。各級(jí)國(guó)土資源、財(cái)政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)及資金使用情況監(jiān)督管理。
