建筑工程質量是工程建設投資的三大目標之一,質量的優(yōu)劣,關系到人們生命財產(chǎn)安全。建筑工程是一種特殊的產(chǎn)品,它不能像其他工業(yè)產(chǎn)品那樣進行拆卸維修。因此,對建筑工程質量進行過程控制就顯得非常重要。
百年大計,質量第一是我國工程建設的基本方針之一。建設工程質量是工程建設投資的三大目標之一,質量的優(yōu)劣,關系到人們的生命安全。在我國建筑工程的質量管理經(jīng)歷了事后的實物質量管理到全面質量管理,然后到ISO9000的標準化管理的一個過程,但是工程質量事故依舊時有發(fā)生,工程質量問題危及國家和人民生命財產(chǎn)安全,影響國民經(jīng)濟發(fā)展質量。
一、工程項目質量管理的基本概念
建筑工程質量包括兩方面的含義,一是建筑工程的結構安全是否滿足設計及相關規(guī)范標準的要求;二是建筑的使用功能是否滿足設計及相關規(guī)范標準的要求。前者是管理的核心,后者是目標。我們通常所說的質量管理就是要通過對過程的控制,使二者都在受控的狀態(tài)下實現(xiàn)建設工程的目標。
二、建筑工程的特點
建筑工程與一般工業(yè)產(chǎn)品不同,它具有許多自身的特點。
(一) 影響因素多
決策,設計,材料,施工方案,操作手法,技術措施,管理制度等都直接或者間接地影響了工程的質量。
(二)質量隱蔽性
工程項目在施工過程中,由于許多工序在施工過程中要被下道工序隱蔽,如混凝土澆筑后,鋼筋的質量情況只能從相關的記錄進行追溯,但記錄往往是不全面不直觀的。
(三)不可逆轉性
工程項目施工過程中,某些工序的質量隱患,一旦被下道工序覆蓋,往往無法進行糾正,只能通過打掉或拆除進行處理,雖然有些情況下可以進行加固處理,但產(chǎn)品的使用功能要求往往就降低了。
三、建筑工程的質量管理
工程項目質量管理就是為達到工程的預期質量標準需求,所進行的一系列的管理活動。
(一) 工程質量管理體系的建立
建立健全完善的工程質量管理體系,是現(xiàn)代標準化質量管理的基礎和核心,實踐證明,在一個完善的且良性運行的工程質量管理體系環(huán)境中,生產(chǎn)出來的建筑產(chǎn)品質量是完全有保障的。
(二)工程質量管理體系的運行
目前,越來越多的施工企業(yè)按照ISO9000標準的要求建立和實施質量管理體系,其中許多企業(yè)從中受益匪淺,但也有很多企業(yè)并沒有達到預期的目標。究其原因,其中主要一條就是許多企業(yè)在建立和實施質量管理體系時,沒有以系統(tǒng)的觀念、從企業(yè)整體管理的角度來看待質量管理體系,致使質量管理體系運行所必需的資源配置得不到充分的保障,從而使質量管理體系失去了有效運轉的基礎和環(huán)境。
(三)過程控制
建筑工程的質量管理,實際上是一個過程控制的活動,從工程項目質量控制的先后流程,可以將工程項目質量控制分為項目決策階段、工程設計階段和工程施工階段三個階段的質量控制。
四、工程施工階段的質量控制要點
工程施工階段的質量控制,是工程質量管理的關鍵環(huán)節(jié),再好的設計,都必須通過施工來實現(xiàn)。因此牢牢把握工程質量的要點進行管理,具有事半功倍的效果。
(一) 施工企業(yè)的質量管理體系的建立及運行。
沒有一個完善的質量管理體系,或質量管理體系得不到有效運行的情況下是不可能生產(chǎn)出優(yōu)質的產(chǎn)品。
(二) 基礎或主體的施工階段的質量控制。
基礎或主體階段的施工質量直接影響建筑工程的結構安全,因此從人、機、料、法環(huán)等各方面進行全面的質量監(jiān)控,在整個質量管理過程中,又成為重中之重。
工程行為人,尤其是基層管理者,其觀念和行為對工程質量將產(chǎn)生直接的影響,因此,充分調動工程行為人的主觀能動性,增強工程行為人的責任感和質量觀念,顯得尤為突出,除了要對其加強職業(yè)道德培訓,專業(yè)知識培訓,健全崗位培訓制度,改善其工作條件外,還需要從實際出發(fā),建立公平合理的激勵機制,以確保工程質量。
(三)裝修及設備安裝階段的質量控制。
裝修及設備安裝階段的質量,影響工程質量的使用功能;在這一階段,因為市場上材料差價很大,且鮮有因為材料質量問題導致即時的生命安全受威脅的事故發(fā)生。因此,在這一階段,對材料進行質量控制應作為重點。
五、工程質量中存在的問題與探討
(一)企業(yè)結構管理體系還不適應現(xiàn)代工程質量管理要求
許多施工企業(yè)還沒有建立與工程項目管理相對應的組織機構和工程項目管理體系,在服務功能、組織機構等方面不能滿足工程項目管理的要求,工程項目管理的組織結構及崗位職責、程序文件、作業(yè)指導文件和工作手冊等方面都不夠健全,工程項目管理方法和手段比較落后,管理水平較低,工程項目管理效率不高、成效不顯著,還不能滿足工程項目管理規(guī)范化、科學化、標準化的運作要求。
(二)與工程質量管理配套的法規(guī)和政策需要完善
現(xiàn)行法律規(guī)范雖對勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理等都有相關的法律規(guī)定,然而還沒有相應的實施細則。例如,在工程項目的招投標市場、不合理低價競標的情況還是較多的、設想一下,承包商在低于成本價的或無利的情況取得工程項目施工,他是不是必然要犧牲工程的質量安全,以謀取利益。
六、解決工程管理存在問題的措施
工程項目質量控制是為了達到工程項目質量要求所采取的作業(yè)技術和活動,在實施過程中,所采取的措施要注意其相關問題。下面,對于工程管理存在的問題將以幾個方面提出措施。
(一)進一步完善市場競爭機制,促進企業(yè)自覺建立健全質量保證體系。
通過進一步完善市場競爭機制,讓每一個施工企業(yè)的業(yè)績(包括優(yōu)質的和不良的),通過權威(或政府)網(wǎng)站全面的公布,盡可能地讓質量保證體系運行好,業(yè)績優(yōu)的企業(yè)得到更多的市場分額,促進施工企業(yè)爭做最優(yōu)質量工程,與此同時也進一步促進企業(yè)加大人才的配養(yǎng)力度,形成企業(yè)的良性循環(huán)。
(二)規(guī)范招投標市場,防止低價惡性競爭的現(xiàn)象,創(chuàng)造合理公平的競爭環(huán)境。
保證工程施工質量,必須具備相應的資金保障,工程項目的投資往往都不是一個小數(shù)目,一旦簽約基本上不可逆轉,而其他的工業(yè)產(chǎn)品在使用低價占有市場時通常為時很短,且實際投放到市場的低價產(chǎn)品量不會太大。而一個工程項目,特別是大項目的虧損,可能會令一個施工企業(yè)陷入嚴重的財政困難,因此當施工企業(yè)以不合理的低價中標后,本能的會采取一切手段降低成本,往往就是鋌而走險,犧牲工程質量。