各縣(區(qū))人民政府(管委會),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《畢節(jié)市2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實(shí)施方案》印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
畢節(jié)市人民政府辦公室
2017年1月4日
(此件公開發(fā)布)
畢節(jié)市2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實(shí)施方案
根據(jù)省委、省人民政府《關(guān)于大力推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的意見》(黔黨發(fā)〔2015〕18號)、省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)畢節(jié)市、黔西南自治州整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作試點(diǎn)方案》的通知(黔府辦函〔2015〕187號)以及原省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、民政廳《關(guān)于我省2014?2017年度新農(nóng)合參合群眾個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題的通知》(黔衛(wèi)發(fā)〔2013〕78號)精神,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、參保范圍
2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保范圍為:全市除參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險以外的城鄉(xiāng)居民(含在校大學(xué)生、因婚暫未入戶人員及新生嬰兒),外地來我市務(wù)工未在原居住地參保的人員,預(yù)產(chǎn)期在籌資年度的胎兒。公安機(jī)關(guān)三所羈押人員和監(jiān)獄服刑人員按照省公安廳、省人力資源社會保障廳、原省衛(wèi)生廳《關(guān)于公安監(jiān)管場所被監(jiān)管人員參加基本醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知》(黔公通〔2012〕116號)和省司法廳、原省衛(wèi)生廳、省人力資源社會保障廳《關(guān)于我省監(jiān)獄服刑人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知》(黔司通〔2014〕16號)規(guī)定進(jìn)行實(shí)名制參保。
二、籌資標(biāo)準(zhǔn)
2017年籌資標(biāo)準(zhǔn)為500元/人/年,其中財(cái)政補(bǔ)助410元/人/年(各級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)待國家和省補(bǔ)助政策出臺后按規(guī)定執(zhí)行),個人繳費(fèi)90元/人/年。對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭成員、享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、農(nóng)村計(jì)生“兩戶”家庭成員、二十世紀(jì)六十年代初精減退職老職工、艾滋病人和艾滋病機(jī)會性感染者、家庭經(jīng)濟(jì)困難的精神病患者、肇事肇禍的精神病患者、低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人以及80歲以上低保老年人、因醫(yī)療自付費(fèi)用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者等特殊人群的參保金繳納,按照《畢節(jié)市提高農(nóng)村特殊人群醫(yī)療救助保障水平促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作方案(試行)》規(guī)定執(zhí)行。
三、基金管理
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金分為住院統(tǒng)籌基金、門診統(tǒng)籌基金、大病醫(yī)療保險基金和風(fēng)險調(diào)節(jié)金,2017年籌資總額為500元/人/年,其中325元用于住院統(tǒng)籌,25元用于大病統(tǒng)籌,125元用于門診統(tǒng)籌,25元用于風(fēng)險調(diào)節(jié)金。2017年住院和門診統(tǒng)籌基金縣級使用、縣級管理,大病統(tǒng)籌基金和風(fēng)險調(diào)節(jié)金市級統(tǒng)籌、市級管理。
四、參保待遇
全市基本醫(yī)療保障包括:住院統(tǒng)籌(一般住院、住院分娩)、門診統(tǒng)籌(普通門診、一般診療費(fèi)支付基金、特殊病種大額門診)、大病統(tǒng)籌(重大疾病醫(yī)療救治補(bǔ)償)。
(一)住院補(bǔ)償
1.起付線。市內(nèi)一級醫(yī)院100元,市內(nèi)縣級二級公立醫(yī)院、二級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置民營醫(yī)院和一級專科醫(yī)院300元,市級二級公立醫(yī)院400元,市內(nèi)三級醫(yī)院及二、三級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置專科醫(yī)院經(jīng)轉(zhuǎn)診500元,未經(jīng)轉(zhuǎn)診1000元。畢節(jié)市以外的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),是省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)轉(zhuǎn)診的按省級規(guī)定執(zhí)行(省級Ⅰ類經(jīng)轉(zhuǎn)診1000元,未經(jīng)轉(zhuǎn)診1500元,省級Ⅱ類經(jīng)轉(zhuǎn)診1500元,未經(jīng)轉(zhuǎn)診2000元),不是省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)轉(zhuǎn)診的1500元,未經(jīng)轉(zhuǎn)診的2000元;本省內(nèi)、畢節(jié)市以外省、市級納入定點(diǎn)和各縣(區(qū))2015年已納入縣級定點(diǎn)(僅限簽約縣〈區(qū)〉)的民營醫(yī)院經(jīng)轉(zhuǎn)診的1500元,未經(jīng)轉(zhuǎn)診的2000元。每次住院都應(yīng)交起付費(fèi),低于起付線以下的看病就醫(yī)費(fèi)用由個人自付。
2.補(bǔ)償比例。參;颊咴诟骷壎c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,符合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷范圍的住院費(fèi)用按比例予以補(bǔ)償,不設(shè)封頂線。市內(nèi)一級醫(yī)院85%,市內(nèi)縣級二級公立醫(yī)院、二級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置民營醫(yī)院和一級?漆t(yī)院75%,市級二級公立醫(yī)院70%,市內(nèi)三級醫(yī)院及二、三級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置?漆t(yī)院經(jīng)轉(zhuǎn)診的65%,未經(jīng)轉(zhuǎn)診的55%。畢節(jié)市以外的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),是省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的按省級規(guī)定執(zhí)行(省級Ⅰ類經(jīng)轉(zhuǎn)診大于1000元小于等于8000元部分50%,大于8000元部分60%,未經(jīng)轉(zhuǎn)診的30%;省級Ⅱ類經(jīng)轉(zhuǎn)診大于1500元小于等于8000元部分50%,大于8000元部分60%,未經(jīng)轉(zhuǎn)診的30%),不是省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)轉(zhuǎn)診的55%,未經(jīng)轉(zhuǎn)診的30%;省內(nèi)省、市級納入定點(diǎn)和各縣(區(qū))2015年已納入縣級定點(diǎn)(僅限簽約縣〈區(qū)〉)的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),經(jīng)轉(zhuǎn)診的55%,未經(jīng)轉(zhuǎn)診的30%,其余的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)不予報銷。
3.計(jì)算參;颊叩膶(shí)際補(bǔ)償金額時,首先應(yīng)計(jì)算符合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險可補(bǔ)償范圍費(fèi)用(即剔除不符合補(bǔ)償范圍的費(fèi)用),減去起付金后,再按規(guī)定的補(bǔ)償比例進(jìn)行補(bǔ)償。
4.住院分娩補(bǔ)償。實(shí)行限價政策,具體按原市衛(wèi)生局《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助限價標(biāo)準(zhǔn)的通知》(畢衛(wèi)發(fā)〔2014〕91號)的規(guī)定執(zhí)行。開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目的縣(區(qū)),孕產(chǎn)婦住院分娩要先執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)定的定額補(bǔ)助政策,剩余部分再由城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金按本方案規(guī)定給予補(bǔ)償,但合計(jì)補(bǔ)償金額不得超過其實(shí)際支出費(fèi)用。
5.單病種包干、次均費(fèi)用和日均費(fèi)用控制。省級和市級制定的單病種包干政策在全市范圍內(nèi)執(zhí)行,各縣(區(qū))2015年及以前制定并執(zhí)行的單病種方案、次均費(fèi)用及日均費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn),在市級新的相關(guān)方案未出臺前,2017年在各縣(區(qū))范圍內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行。
6.嚴(yán)格控制自付比例。醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參;颊咛峁┳再M(fèi)項(xiàng)目醫(yī)療服務(wù)時需取得患者知情同意,且要嚴(yán)格控制自付比例:市內(nèi)一級醫(yī)院自付比例不得高于30%,市內(nèi)二級醫(yī)院(包括市、縣級二級公立醫(yī)院、二級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置民營醫(yī)院和一級專科醫(yī)院)不得高于40%,市內(nèi)三級醫(yī)院(包括二、三級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置?漆t(yī)院)經(jīng)轉(zhuǎn)診不得高于45%、未經(jīng)轉(zhuǎn)診不得高于55%。自付比例每月依據(jù)醫(yī)院申報的住院總費(fèi)用、實(shí)際補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算和扣減,即用定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)月度內(nèi)申報患者的住院總費(fèi)用減去定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月申報基金后除以申報患者的總住院費(fèi)用,得到患者自付比例。計(jì)算公示如下:
自付比例=(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)月度內(nèi)申報患者的住院總費(fèi)用-定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月申報資金)÷定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)月度內(nèi)申報患者的住院總費(fèi)用。
自付部分超過規(guī)定比例的,超過部分按月從審核后的計(jì)劃撥付金中扣減。全年綜合累計(jì)自付比例未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,年底將返回當(dāng)年被扣減的超自付比例資金。
7.重大疾病醫(yī)療保障補(bǔ)償。省級規(guī)定的24種重大疾病,按照省級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;所有惡性腫瘤患者在市內(nèi)二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療的,免收起付線費(fèi)用,合規(guī)費(fèi)用按照就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)報銷比例提高10%后進(jìn)行報銷。
8.大病醫(yī)療保險補(bǔ)償。2017年大病醫(yī)療保險籌資標(biāo)準(zhǔn)為25元/人,補(bǔ)償起付線為5000元,其余嚴(yán)格按照《畢節(jié)市開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作實(shí)施意見(試行)》、《畢節(jié)市城鄉(xiāng)居民大病保險實(shí)施細(xì)則(試行)》和市財(cái)政局、市衛(wèi)生局《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民大病保險資金管理的通知》(畢財(cái)社〔2014〕20號)以及原市衛(wèi)生局與中國人壽畢節(jié)保險分公司簽訂的《畢節(jié)市城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險合作協(xié)議》和《畢節(jié)市2017年城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險合同書》執(zhí)行。慢性病門診、大病門診超出封頂線以及省級24種重大疾病治療超出病種定(限)額限價的費(fèi)用,不納入大病醫(yī)療保險補(bǔ)償范圍。
9.精準(zhǔn)扶貧特殊人群補(bǔ)償按照《畢節(jié)市提高農(nóng)村特殊人群醫(yī)療救助保障水平促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作方案(試行)》執(zhí)行,即:特困供養(yǎng)人員、農(nóng)村計(jì)生“兩戶”家庭成員、80歲以上低保老人縣(區(qū))內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院政策范圍內(nèi)100%報銷救助,縣(區(qū))外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高10個百分點(diǎn)報銷補(bǔ)償;二十世紀(jì)六十年代初精減退職老職工、艾滋病人和艾滋病機(jī)會性感染者、家庭經(jīng)濟(jì)困難的精神病患者、肇事肇禍的精神病患者、享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、最低生活保障家庭成員、低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人、因醫(yī)療自付費(fèi)用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者、縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群,其住院費(fèi)用起付線以上、政策范圍內(nèi)費(fèi)用報銷比例全市統(tǒng)一提高5個百分點(diǎn)報銷補(bǔ)償;上述參保特殊目標(biāo)人群在基本醫(yī)療保障報銷后,個人負(fù)擔(dān)合規(guī)費(fèi)用超過大病賠付起付線的部分,按大病醫(yī)療保險規(guī)定的報銷比例進(jìn)行賠付,對上述特殊人群的大病醫(yī)療保險補(bǔ)償,在原有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高1個百分點(diǎn)。大病醫(yī)療保險不予報銷范圍按照城鄉(xiāng)居民醫(yī)保不予報銷范圍執(zhí)行。具有雙重或多重特殊屬性的精準(zhǔn)扶貧患者,按就高原則給予報銷補(bǔ)償,不重復(fù)享受特殊政策報銷。
10.定點(diǎn)民營醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、起付線及報銷比例的確定不按照醫(yī)院所在地為城區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分,嚴(yán)格按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別及類別確定。定點(diǎn)民營醫(yī)院為城鄉(xiāng)居民醫(yī);颊咛峁┰\療服務(wù)時,需嚴(yán)格按照與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)協(xié)議規(guī)范、合理地收取相關(guān)費(fèi)用,不得違規(guī)收費(fèi)。一級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的民營綜合醫(yī)院為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保患者提供診療服務(wù)時收費(fèi)不得超過鄉(xiāng)級醫(yī)院服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn),起付線、報銷比例按一級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;二級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的民營綜合醫(yī)院和一級?漆t(yī)院為城鄉(xiāng)居民醫(yī);颊咛峁┰\療服務(wù)時收費(fèi)不得超過縣級醫(yī)院服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn),起付錢、報銷比例按縣級二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;二、三級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的民營?漆t(yī)院及三級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的民營綜合醫(yī)院為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保患者提供診療服務(wù)時收費(fèi)不得超過市級醫(yī)院服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn),起付錢、報銷比例按市級三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)門診補(bǔ)償
1.門診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為市內(nèi)村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)一級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的民營綜合醫(yī)院。
2.在門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報銷比例80%,月次均處方費(fèi)用鄉(xiāng)級不得超過60元、村級不得超過50元,報銷限額村級不超過30元/人/天、鄉(xiāng)級(含設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的一級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的民營綜合醫(yī)院)不超過50元/人/天,全年每人累計(jì)補(bǔ)償不超過300元,精準(zhǔn)扶貧11類特殊人群普通門診補(bǔ)償報銷封頂線為400元/人/年。
3.門診一般診療費(fèi)按照原省物價局、原省衛(wèi)生廳、省人力資源社會保障廳《關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一般診療費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(黔價醫(yī)藥〔2011〕158號)和原省衛(wèi)生廳辦公室《關(guān)于將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一般診療費(fèi)納入新農(nóng)合基金支付的通知》(黔衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕220號)的規(guī)定,以8元/次的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,一般診療費(fèi)不包括在門診補(bǔ)償封頂線內(nèi),每日多次診療的按1次一般診療費(fèi)計(jì)算予以補(bǔ)償。
4.全市各縣(區(qū))新籌資金不得再設(shè)置家庭賬戶或注入原家庭賬戶,原家庭賬戶逐步清零,F(xiàn)有家庭賬戶余額可用于抵扣患者起付線、合規(guī)自付費(fèi)用,并在2017年底前逐步消化完畢。
(三)其他
1.各縣(區(qū))和各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥品目錄(2013版)》和《國家基本藥物目錄(2012版)》(含省增補(bǔ)藥品),以上統(tǒng)稱為“藥品目錄”,超出“藥品目錄”的藥品不予報銷(實(shí)行單病種包干費(fèi)用的例外)。
2.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金用于參保城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償,對于其他政策規(guī)定(或社會捐助)費(fèi)用優(yōu)惠的醫(yī)療項(xiàng)目,應(yīng)先執(zhí)行優(yōu)惠政策(或社會捐助規(guī)定)后,剩余部分再按城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)償政策給予補(bǔ)償。不得重復(fù)參保,不得重復(fù)補(bǔ)償。上述合計(jì)補(bǔ)償金額不得超過其實(shí)際支出費(fèi)用。
3.慢性病門診和大病門診應(yīng)由二級及以上公立醫(yī)院認(rèn)定,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定所用藥物和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),不設(shè)起付線,費(fèi)用累計(jì)計(jì)算,資金由住院統(tǒng)籌基金中支出。
慢性病門診診療比照同級醫(yī)院住院補(bǔ)償比例每月結(jié)報一次(包括原發(fā)性高血壓Ⅱ期及以上、心臟病并發(fā)心功能不全三級及以上、冠心病、心肌梗死、腦萎縮、腦出血及腦梗塞恢復(fù)期、慢性活動性肝炎、慢性阻塞性肺氣腫及肺心病、癲癇、精神病、肝豆?fàn)詈俗冃浴⑹Т鷥斊诟斡不、糖尿病、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、帕金森氏病、重癥肌無力、甲亢、甲減、腦癱、慢性腎炎、白癜風(fēng)、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎);大病門診診療比照同級醫(yī)院住院補(bǔ)償比例提高10個百分點(diǎn)實(shí)行即審即報(包括再生障礙性貧血、白血病、血友病、精神分裂癥、惡性腫瘤、慢性腎功能不全、器官移植抗排異治療)。
慢性病門診補(bǔ)償每人每年(包括1種至多種慢性。┓忭斁5000元;大病門診補(bǔ)償每人每年封頂線50000元(實(shí)行省級單病種管理的除外)。慢性病門診補(bǔ)償每人每年超過5000元或大病門診補(bǔ)償每人每年超過50000元,全年累計(jì)合規(guī)自付部分超過大病醫(yī)療保險賠付起付標(biāo)準(zhǔn)的,不享受大病醫(yī)療保險補(bǔ)償。慢性病和大病門診診療不按指定用藥或不在指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)所產(chǎn)生的費(fèi)用一律不予補(bǔ)償。
4.發(fā)生意外傷害的參保城鄉(xiāng)居民能夠提供有效證據(jù)證明無第三方責(zé)任的,原則上比照疾病住院補(bǔ)償規(guī)定執(zhí)行;對于有第三方責(zé)任的,基金不予支付。意外傷害補(bǔ)償應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示7天以上,公示無異議、無舉報,或調(diào)查確認(rèn),經(jīng)受傷地村(社區(qū))出具證明,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)監(jiān)管人員簽字并加蓋鄉(xiāng)、村兩級公章后方可兌付補(bǔ)償金。病情危急,在定點(diǎn)醫(yī)院救治,且能明確認(rèn)定無第三方責(zé)任的,可先補(bǔ)償后公示。無第三方責(zé)任且未違反交通相關(guān)法律法規(guī)的單方交通事故需提供交警部門或事發(fā)地派出所出具的事故認(rèn)定書,且僅按規(guī)定報銷車輛駕駛?cè)藛T住院所產(chǎn)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用。在未進(jìn)行第三方責(zé)任認(rèn)定前,先全額自付,出院前已按規(guī)定辦理無第三方責(zé)任認(rèn)定手續(xù)的,轉(zhuǎn)為現(xiàn)場直補(bǔ),出院時未完成無第三方責(zé)任認(rèn)定手續(xù)的,全額自付后回參?h(區(qū))按規(guī)定辦理。
5.既參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險又參加了商業(yè)醫(yī)療保險因病住院的,由患者自行選擇報銷方式(可先報銷商業(yè)保險,也可先報銷城鄉(xiāng)居民醫(yī)保),但合計(jì)補(bǔ)償金額不得超過其實(shí)際支出費(fèi)用。
6.參保城鄉(xiāng)居民在同一醫(yī)院門診檢查后一周內(nèi)住院、與當(dāng)次住院密切相關(guān)的門診診療費(fèi)用,納入當(dāng)次住院醫(yī)藥費(fèi)用一并計(jì)算。在住院期間確因病情需要到院外進(jìn)行檢查的費(fèi)用,計(jì)入當(dāng)次住院醫(yī)藥費(fèi)用按此次住院醫(yī)院比例予以報銷。
7.參保城鄉(xiāng)居民患肺結(jié)核(肺外結(jié)核例外),在結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的,按原省衛(wèi)生廳辦公室《關(guān)于印發(fā)貴州省新農(nóng)合肺結(jié)核實(shí)施按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)的通知》(黔衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕130號)規(guī)定補(bǔ)償,在非結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的(除危重病人搶救費(fèi)用),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金不予報銷。
8.純中醫(yī)中藥診治費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn)。
9.在全市二級以上(含二級)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行X線、CT、核磁共振、彩超、肝功能等醫(yī)學(xué)影像和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)行互認(rèn)制度;颊咭蛞淮位疾≡谑袃(nèi)兩家以上二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)住院治療的,對以上醫(yī)學(xué)影像和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果實(shí)行互認(rèn),若重復(fù)檢查的不予報銷(因病情需要復(fù)查的例外),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
10.對器官移植的相關(guān)手術(shù)費(fèi)用:轄區(qū)內(nèi)的參保人員無論是捐獻(xiàn)器官者或接受器官者,其相關(guān)治療費(fèi)用納入報銷。
11.我市參保外出務(wù)工人員、就讀人員及長期居住外地人員(由聘用單位出具務(wù)工證明、學(xué)生證、居住證)未在務(wù)工地、就讀地或長期居住地參加任何基本醫(yī)療保險的,在務(wù)工地、就讀地、長期居住地公立醫(yī)院住院治療的政策范圍內(nèi)費(fèi)用按市外公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)轉(zhuǎn)診起付線和報銷比例報銷,無需辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。
(四)不予支付項(xiàng)目
除《貴州省新型農(nóng)村合作醫(yī)療不予報銷項(xiàng)目(試行)》規(guī)定項(xiàng)目外,還包括以下不予報銷項(xiàng)目:
1.服務(wù)項(xiàng)目類。①掛號費(fèi),院外會診費(fèi)、遠(yuǎn)程診療費(fèi),家庭病床、一人間、干部床位費(fèi),救護(hù)車費(fèi)等。②微機(jī)查詢與管理費(fèi)、各種賬單工本費(fèi)、磁卡費(fèi)等。
2.非疾病治療項(xiàng)目類。①各種非功能性生理缺陷治療,重瞼術(shù)、屈光不正等手術(shù)項(xiàng)目。②糖尿病決策支持系統(tǒng)、睡眠呼吸監(jiān)測系統(tǒng)、微量元素檢測、骨密度測定、人體信息診斷、電腦選擇最佳妊娠期、胎兒性別與胎兒發(fā)育檢查等診療項(xiàng)目。③各種戒煙的診療項(xiàng)目。④各種健康體檢、養(yǎng)生等項(xiàng)目,如各種疫苗(狂犬疫苗除外)、預(yù)防接種、疾病普查普治、婚前檢查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查、常規(guī)體檢、旅游體檢、職業(yè)體檢、出境體檢等。⑤各種預(yù)測及評定(包括中風(fēng)預(yù)測、健康預(yù)測、疾病預(yù)測,日常生活能力評定、引導(dǎo)式教育訓(xùn)練,非精神病或神經(jīng)系統(tǒng)疾病所需的記憶力評定、認(rèn)知知覺功能檢查、言語能力評定等)。⑥腹腔鏡輸卵管結(jié)扎術(shù)。⑦羈押人員5項(xiàng)檢查。
3.診療設(shè)備及醫(yī)用材料類。①應(yīng)用正電子發(fā)射斷層裝置PET、電子束CT、眼科準(zhǔn)分子激光治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行的檢查治療項(xiàng)目。②助聽器、健腦器、皮(鋼)背心、鋼圍腰、鋼頭頸、胃托、腎托、陰囊托、子宮托、拐杖、輪椅(殘疾車)、畸形鞋墊、藥枕、藥墊、熱敷袋、壓脈帶、輸液網(wǎng)、提睪帶、疝氣帶、護(hù)膝帶、人工肛袋等器具。③各種檢查檢測儀(器)、治療儀(器)、理療儀(器)、按摩器和磁療用品等治療器械。④省物價部門規(guī)定不可單獨(dú)收費(fèi)的一次性醫(yī)用材料。
4.治療項(xiàng)目類。①前列腺增生微波(射頻)治療、氦氖激光血管內(nèi)照射(血療)、麻醉手術(shù)后鎮(zhèn)痛新技術(shù)(止痛床、鎮(zhèn)痛泵等)、內(nèi)鏡逆行闌尾造影術(shù)、超聲體外碎石等診療項(xiàng)目。②鑲牙、種植牙、潔牙、牙列不整矯治、黃黑牙、牙缺損、色斑牙、烤瓷牙等診療項(xiàng)目。③音樂療法(精神病人除外)、心理治療法(精神病人除外)、催眠療法、磁療法、水吧療法、氧吧療法、體位療法、食療法、電子生物反饋療法、氣壓療法等輔助治療項(xiàng)目。④體外受精聯(lián)合胚胎移植。⑤各地科研、教學(xué)、臨床驗(yàn)證性的診療項(xiàng)目。⑥陰道緊縮術(shù)、陰道前后壁修補(bǔ)術(shù)、利普刀手術(shù)。⑦光療(新生兒藍(lán)光治療除外)、紅外線治療、微波治療、脈沖治療、冷療、熱療(含深部熱療)、泥療、電按摩、靜電膜治療、電針功能檢查評定。⑧小針刀、神經(jīng)松解術(shù)。
5.其他情形。不遵醫(yī)囑拒不出院以及掛床住院發(fā)生的費(fèi)用。住院或門診發(fā)票原件遺失的。未經(jīng)相應(yīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)備案而引進(jìn)的新技術(shù)、新療法、新增高端醫(yī)療設(shè)備(如彩超、CR、DR等)。
6.不予支付費(fèi)用的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍。①食品保溫箱費(fèi)和損壞公物賠償以及水、電、氣等費(fèi)。②護(hù)工費(fèi)、洗澡費(fèi)、藥浴費(fèi)、理發(fā)費(fèi)、洗滌費(fèi)等。③門診煎藥費(fèi)、中藥加工費(fèi)。④文娛活動費(fèi)、報刊雜志費(fèi)、健身活動費(fèi)。⑤膳食費(fèi)。⑥鮮花與插花費(fèi)。
五、報賬所需資料、時限及資金撥付
(一)報賬所需資料
1.外出就醫(yī)報賬所需資料:病歷復(fù)印件、住院費(fèi)用清單及住院發(fā)票原件(三項(xiàng)均需蓋有醫(yī)院有效公章)、疾病證明書、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保證(卡)、身份證(患者及代理人)或戶口本。
2.現(xiàn)場減免的定點(diǎn)醫(yī)院報賬所需資料:病歷資料原件、發(fā)票原件、住院費(fèi)用清單、經(jīng)患者或家屬簽字認(rèn)可的“一日清單”、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保證(卡)、身份證或戶口本復(fù)印件。
3.對以上兩種報銷模式,屬于特殊人群的,還需同時提供相關(guān)證明或證件,屬于經(jīng)轉(zhuǎn)診的,需同時提供轉(zhuǎn)診手續(xù),屬于外傷的,需同時提供外傷證明。
(二)報銷時限
1.外出就醫(yī):自出院之日起,原則上3個月內(nèi)向縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請基本醫(yī)療和大病醫(yī)療補(bǔ)償,外出務(wù)工、就讀人員及長期居住外地人員可放寬到次年6月30日以前申請報銷。
2.現(xiàn)場減免:現(xiàn)場減免定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用按月向縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報送申報資料,申報資料必須在次月15日前報送縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(節(jié)假日順延),無正當(dāng)理由及特殊原因遲報的不予審核報銷。
(三)資金撥付
外出就醫(yī)的按相關(guān)規(guī)定審核通過后據(jù)實(shí)撥付,F(xiàn)場減免的醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)行資金月預(yù)撥制度,即預(yù)撥上月申報資金數(shù)的70%,剩余30%審核完成后根據(jù)審核情況撥付,扣減金額超過未撥付的30%的,從下月預(yù)撥資金中繼續(xù)扣減。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理
各縣(區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理規(guī)定,不按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)的,將降低報銷比例直至不予報銷。市內(nèi)二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)不需轉(zhuǎn)診(含市內(nèi)跨縣<區(qū)>醫(yī)療機(jī)構(gòu))。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作
1.民政部門要做好醫(yī)療救助對象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)部分的補(bǔ)貼工作。
2.審計(jì)部門要做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金審計(jì)工作。
3.發(fā)展改革部門要做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)、銜接。
4.衛(wèi)生計(jì)生部門要做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作的政策研究制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。
(三)加強(qiáng)經(jīng)辦及支付管理
各縣(區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要繼續(xù)承擔(dān)并進(jìn)一步做好所轄范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險宣傳、籌資、審核、報補(bǔ)等相關(guān)業(yè)務(wù)和監(jiān)管工作。外出就醫(yī)和現(xiàn)場減免定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金申報、審核、撥付工作仍在各縣(區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展。各縣(區(qū))在認(rèn)真執(zhí)行省、市支付方式改革相關(guān)政策及管控方案的同時,要根據(jù)近年來定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院費(fèi)用情況,建立轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院費(fèi)用控制機(jī)制,努力控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長,切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。
(四)加強(qiáng)保障措施
1.各縣(區(qū))要進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè),確?h、鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有專職人員正常開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。
2.各級政府要從方便群眾和利于工作的角度安排好經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作場所?h級財(cái)政要落實(shí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi),原則上按參??cè)藬?shù)每人每年2元落實(shí)(百里杜鵑管理區(qū)、金海湖新區(qū)等人口較少的地方按每人每年4元落實(shí)),確保日常工作的正常開展。
(五)其它方面
1.本方案由市合醫(yī)辦負(fù)責(zé)解釋。
2.系統(tǒng)不能支撐、符合政策規(guī)定的相關(guān)補(bǔ)償,仍回參?h(區(qū))進(jìn)行二次補(bǔ)償。
3.本方案從2017年1月1日起實(shí)施。