打12315它應(yīng)該解決,承德投訴物業(yè)找承德市人民政府。
承德市物業(yè)管理?xiàng)l例
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條【立法目的】 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善居民的生活和工作環(huán)境,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條【適用范圍】 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱物業(yè),是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其配置的設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)所。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋以及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條【政府職責(zé)】 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)扶持政策,將物業(yè)管理納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社區(qū)治理體系,鼓勵(lì)采用智慧物業(yè)管理、人工智能和互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新方法,依靠科技進(jìn)步提高物業(yè)管理水平,促進(jìn)物業(yè)管理活動(dòng)的規(guī)范和健康發(fā)展。
第四條【部門職責(zé)】 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,共同做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立及活動(dòng)進(jìn)行協(xié)助、指導(dǎo)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)處理糾紛。
居(村)民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展物業(yè)管理相關(guān)工作。
第五條【物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)】 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,協(xié)助有關(guān)行政主管部門開展監(jiān)督管理工作,推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)
第六條【業(yè)主】 房屋所有權(quán)人為業(yè)主。尚未登記取得房屋所有權(quán),但基于買賣、贈(zèng)與、繼承、拆遷或者征收補(bǔ)償?shù)确尚袨橐呀?jīng)合法占有該房屋的人均可以認(rèn)定為業(yè)主。
第七條【業(yè)主大會(huì)】 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì),業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線范圍,綜合考慮物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃分,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八條【業(yè)主大會(huì)權(quán)利】 業(yè)主大會(huì)決定以下事項(xiàng):
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員;
(四)制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;
(五)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(六)籌集和使用專項(xiàng)維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)改變共有部分的用途;
(九)利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用;
(十)法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)。
第九條【業(yè)主委員會(huì)】 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé),執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng),接受業(yè)主的監(jiān)督。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)只有一個(gè)業(yè)主的,或者業(yè)主較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第十條【業(yè)主委員會(huì)職責(zé)】 業(yè)主委員會(huì)履行以下職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;
(三)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;
(七)組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(八)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十一條【選舉業(yè)主委員會(huì)】 符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì):
(一)交付使用的物業(yè)專有部分建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之五十以上的;
(二)交付使用的物業(yè)專有部分建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之三十以上,且首期交付的物業(yè)專有部分交付使用時(shí)間滿二年的;
(三)交付使用的戶數(shù)達(dá)到總戶數(shù)百分之五十以上的。
業(yè)主可以向建設(shè)單位查詢前款規(guī)定的有關(guān)資料和數(shù)據(jù),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十二條【建設(shè)單位報(bào)送材料】 符合第十一條第一款條件之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的要求及時(shí)報(bào)送下列籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域證明材料;
(二)房屋以及建筑物面積清冊(cè);
(三)業(yè)主名冊(cè);
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)共用設(shè)施設(shè)備交付使用證明材料;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明材料;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
第十三條【籌備組】 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),組織成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居(村)民委員會(huì)代表組成;I備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù),其中,業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半,籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任。
業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi),將成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示時(shí)間不得少于七日。
第十四條【會(huì)議經(jīng)費(fèi)】 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋竣工驗(yàn)收之日起三十日內(nèi)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和價(jià)格主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)和方式繳納。
第十五條【首次業(yè)主大會(huì)】 業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi),在物業(yè)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下,組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)成立后,籌備組應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)移交籌備期間的全部資料。
第十六條【委員資格】 業(yè)主委員會(huì)由五至十一人單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、嚴(yán)格履行《物業(yè)管理?xiàng)l例》所規(guī)定業(yè)主義務(wù)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。
第十七條【表決】 業(yè)主大會(huì)會(huì)議需要投票表決的,表決意見應(yīng)當(dāng)由業(yè)主本人簽名;業(yè)主委托代理人表決的,代理人應(yīng)當(dāng)提交本人和業(yè)主的身份證復(fù)印件及委托書。
提倡采用信息技術(shù)手段進(jìn)行送達(dá)和表決。
未參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票表決,采用信息技術(shù)手段進(jìn)行表決的,視為已行使選舉權(quán)利,不得再對(duì)選舉結(jié)果提出異議。第十八條【換屆選舉】 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于任期屆滿前三個(gè)月,組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉;逾期未組織的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織完成換屆選舉。
第十九條【資料移交】業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起十日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及業(yè)主共同所有的其他財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。逾期不移交的,新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)解決。
第二十條【緊急處理】 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未成立業(yè)主大會(huì)的,發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)停止服務(wù)或者其他重大、緊急物業(yè)管理事件,需要業(yè)主共同決定解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他事項(xiàng)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處指導(dǎo)并協(xié)助業(yè)主共同依法表決有關(guān)事項(xiàng)。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十一條【前期物業(yè)服務(wù)合同】 在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位負(fù)責(zé)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
第二十二條【前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘】 建設(shè)單位在申請(qǐng)房屋預(yù)售前,應(yīng)完成以下工作:
(一)向物業(yè)所在地的市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)確認(rèn)物業(yè)管理區(qū)域。市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)予以確認(rèn),并書面告知建設(shè)單位和物業(yè)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處;
(二)制定臨時(shí)管理規(guī)約;
(三)通過招標(biāo)投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同;
(四)將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約送市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第二十三條【前期物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容】 前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同的附件。
前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容具體參照本條例第二十六條物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容。
第二十四條【物業(yè)服務(wù)用房】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》載明的總建筑面積,在新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按不低于以下標(biāo)準(zhǔn)配置地面以上的物業(yè)服務(wù)用房,并無償提供給物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用:
(一)總建筑面積在10萬平方米以下的項(xiàng)目,按3‰比例配置,不得低于100平方米,其中物業(yè)辦公用房不得低于60平方米;
(二)總建筑面積在10萬平方米以上20萬平方米以下的項(xiàng)目,除10萬平方米按3‰比例配置外,超過部分按2‰的比例配置;
(三)總建筑面積在20萬平方米以上的項(xiàng)目,除按上款的標(biāo)準(zhǔn)配置外,超過20萬平方米部分按1‰比例配置。
建設(shè)單位不得擅自變更物業(yè)服務(wù)用房位置,降低配置標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條【物業(yè)承接查驗(yàn)】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和物業(yè)買賣合同的約定移交權(quán)屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功能完備、配套齊全的物業(yè)。
物業(yè)的承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)依照《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條【第三方評(píng)估】 占已交付使用物業(yè)業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之十以上的業(yè)主,對(duì)建設(shè)單位選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不滿意,要求物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托其與業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商選定的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的履約情況進(jìn)行評(píng)估。協(xié)商不成的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門隨機(jī)抽取第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估結(jié)果在一年內(nèi)有效,并向全體業(yè)主公布。
經(jīng)評(píng)估物業(yè)服務(wù)不符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改或者依法更換物業(yè)服務(wù)企業(yè),并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,同時(shí)錄入企業(yè)信用檔案。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第二十七條【權(quán)利義務(wù)】 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定享有權(quán)利,履行義務(wù)。
第二十八條【物業(yè)服務(wù)合同】 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同主要包括下列內(nèi)容:
(一)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱;
(二)物業(yè)管理區(qū)域的范圍;
(三)服務(wù)的內(nèi)容;
(四)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn);
(五)服務(wù)的費(fèi)用及其調(diào)整程序;
(六)合同的期限;
(七)合同的解除;
(八)違約責(zé)任;
(九)雙方需要約定的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同送市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處備案。
第二十九條【服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供服務(wù),并遵守下列規(guī)定:
(一)符合國家和省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;
(二)及時(shí)向業(yè)主或者物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng);
(三)定期聽取業(yè)主的意見和建議,改進(jìn)和完善服務(wù);
(四)制定安全防范應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門以及專業(yè)經(jīng)營單位報(bào)告;
(五)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的管理工作;
(六)接受居(村)民委員會(huì)監(jiān)督指導(dǎo),配合做好社區(qū)管理相關(guān)工作。
第三十條【物業(yè)服務(wù)收費(fèi)】 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。業(yè)主大會(huì)成立之前的住宅區(qū)(別墅除外)公共性物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),業(yè)主大會(huì)成立之后的住宅區(qū)(含別墅)及其他非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的由市、縣(市、區(qū))人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法制定,并向社會(huì)公布。
實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的可以委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)測(cè)算物業(yè)服務(wù)價(jià)格。
第三十一條【物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取】 物業(yè)服務(wù)費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)收取。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第三十二條【信息公示】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布下列信息:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話;
(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;
(三)電梯、消防等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維保方案和應(yīng)急處置方案等;
(四)業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用情況,住宅專項(xiàng)維修資金使用情況,接受委托經(jīng)營的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所得收益和支出情況;
(五)其他應(yīng)當(dāng)公布的信息。
業(yè)主對(duì)公布內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
第三十三條【物業(yè)服務(wù)企業(yè)禁止行為】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為:
(一)違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、不配合管理為由降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,減少服務(wù)內(nèi)容;
(二)違反規(guī)定程序擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(三)違反物業(yè)服務(wù)合同約定,將物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、汽車停放費(fèi)、公共水電分?jǐn)偟壤壥召M(fèi);
(四)違反規(guī)定采取暴力、威脅或者中斷供水、供電、供氣、供熱,以及利用門禁、電梯控制系統(tǒng)限制業(yè)主出入等非法方式迫使業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
(五)未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,擅自處分業(yè)主共有的財(cái)產(chǎn);
(六)未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,擅自在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事影響業(yè)主生活或者住宅小區(qū)環(huán)境的活動(dòng);
(七)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房和共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、公共場(chǎng)地以及公共建筑的用途;
(八)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地、損害業(yè)主共同利益;
(九)擅自改變?cè)?guī)劃設(shè)計(jì)設(shè)置路障,妨礙消防、救助等特種車輛通行;
(十)其他損害業(yè)主權(quán)益的行為。
第三十四條【企業(yè)及人員禁止行為】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其工作人員不得有下列行為:
(一)騙取、挪用或者侵占物業(yè)專項(xiàng)維修資金和其他業(yè)主共有資金;
(二)擅自利用共有物業(yè)進(jìn)行經(jīng)營;
(三)泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng);
(四)對(duì)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)委員進(jìn)行惡意騷擾,采取暴力行為或者打擊報(bào)復(fù);
(五)嚴(yán)重?fù)p害業(yè)主利益以及法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十五條【解聘續(xù)聘】物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)于合同期滿前九十日告知委托方,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿九十日前組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,決定續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;決定不續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿,業(yè)主大會(huì)沒有作出選聘或者續(xù)聘決定,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照原合同約定繼續(xù)提供服務(wù),物業(yè)服務(wù)合同自動(dòng)延續(xù)至業(yè)主大會(huì)作出選聘或者續(xù)聘決定之日為止。
全體業(yè)主共同決定不再接受物業(yè)服務(wù)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)行提供物業(yè)服務(wù),并做好交接的準(zhǔn)備工作。
第三十六條【退出情形】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在發(fā)生下列情形之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域:
(一)物業(yè)服務(wù)合同依法、依約解除的;
(二)除本條例第三十五條第三款規(guī)定的情形外,物業(yè)服務(wù)合同期滿未續(xù)約的;
(三)經(jīng)人民法院判決或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)退出的;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照被依法吊銷的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得繼續(xù)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的其他情形。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以物業(yè)服務(wù)中的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決、階段工作未完成等為由拒絕退出。
第三十七條【移交資料】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交下列資金、資料和物品:
(一)建設(shè)單位依法移交的物業(yè)承接查驗(yàn)資料;
(二)電梯、消防、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)手冊(cè)、維護(hù)保養(yǎng)記錄等相關(guān)資料;
(三)物業(yè)管理用房、業(yè)主共有區(qū)域和共用設(shè)施設(shè)備資料;
(四)物業(yè)管理服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備資料;
(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建檔保存的物業(yè)改造、維修和養(yǎng)護(hù)資料;
(六)利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的賬冊(cè)和預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用交納記錄等資料;
(七)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料。
原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)在辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域期間內(nèi),應(yīng)當(dāng)維持正常的物業(yè)管理秩序。
對(duì)拒不退出或者拒不移交資料的,業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)不成的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織召開物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決;有破壞共用設(shè)施設(shè)備、毀壞賬冊(cè)等違法行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三十八條【空置房物業(yè)費(fèi)收取】物業(yè)交付后連續(xù)空置六個(gè)月以上的,空置期間按照百分之二十交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)合同雙方另有約定的除外。業(yè)主空置物業(yè)的起止時(shí)間,應(yīng)當(dāng)事先和事后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并辦理相關(guān)手續(xù)。
已竣工但是尚未出售或者尚未交付的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十九條【物業(yè)費(fèi)收取時(shí)間】 在業(yè)主辦理入住手續(xù)時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主收取的物業(yè)服務(wù)費(fèi)自物業(yè)交付使用的次月開始計(jì)算。
第四十條【費(fèi)用催交】 業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)可以通過上門催交、在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布等形式,督促其限期交納;逾期不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)相關(guān)費(fèi)用。物業(yè)受讓人應(yīng)當(dāng)將物業(yè)權(quán)屬轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第五章 物業(yè)使用與維護(hù)
第四十一條【使用原則】業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)及管理規(guī)約的規(guī)定,按照有利于物業(yè)使用安全和公平、合理的原則,正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、維修、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)及環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。
第四十二條【禁止行為】 物業(yè)使用管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主、物業(yè)使用人禁止下列行為:
(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物,擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開門窗;
(三)未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意或者違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,從事快遞點(diǎn)、超市、網(wǎng)吧、飯店等各類經(jīng)營活動(dòng);
(四)侵占或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備或者擅自改變共用設(shè)施設(shè)備用途;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)拆改供暖、燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施;
(六)侵占或者破壞綠地、活動(dòng)場(chǎng)所等共有區(qū)域,損毀樹木、健身設(shè)施等共有財(cái)產(chǎn);
(七)使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車泊位、占用公共道路,以停放車輛等方式阻塞主要道路或者出入口,擾亂物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域公共秩序;
(八)損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材,妨礙消防通道、安全出口暢通;
(九)亂設(shè)攤點(diǎn),亂倒垃圾,堆放雜物、固體廢物,高空拋物;
(十)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物;
(十一)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約禁止的其他行為。
有前款所列行為之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止,要求行為人及時(shí)改正;勸阻、制止無效或者行為人拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
第四十三條【裝修要求】 業(yè)主或者物業(yè)使用人修繕、裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先向物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋修繕、裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者物業(yè)使用人。
第四十四條【車庫、車位】 物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車輛的車庫、車位所有權(quán)和使用權(quán)歸屬,由建設(shè)單位與物業(yè)買受人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定,優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需求且首先滿足業(yè)主第一部車的停車需求。建設(shè)單位不得將車庫、車位出售、贈(zèng)與給業(yè)主以外的單位或者個(gè)人。車位、車庫有空余的,可以出租給業(yè)主以外的單位、個(gè)人,每次租期不得超過六個(gè)月。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地增設(shè)車位,須征得業(yè)主大會(huì)同意,并確保消防通道和道路暢通。增設(shè)的車位歸全體業(yè)主所有。
第四十五條【車輛停放】利用業(yè)主共有道路或者場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車輛的,由業(yè)主大會(huì)決定是否收取場(chǎng)地占用費(fèi)、收取標(biāo)準(zhǔn)、用途,以及是否向社會(huì)開放等事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)決定收取機(jī)動(dòng)車輛場(chǎng)地占用費(fèi)的,場(chǎng)地占用費(fèi)歸全體業(yè)主所有,可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收。場(chǎng)地占用費(fèi)的收取和使用情況應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)帳并向業(yè)主公布。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主的委托,向車庫、車位使用人提供停車秩序管理服務(wù)的,可以按照停車服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車服務(wù)費(fèi)。停車服務(wù)費(fèi)歸物業(yè)服務(wù)企業(yè)所有。
車庫、車位使用人對(duì)停放的機(jī)動(dòng)車輛有保管要求的,由車庫、車位使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管合同,約定保管費(fèi)用。
第四十六條【車輛停放】 物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列車輛停放行為:
(一)占用公共綠地、公共健身娛樂場(chǎng)地;
(二)堵塞安全出口、疏散通道、消防車通道和其他機(jī)動(dòng)車通道;
(三)影響其他車輛和行人通行;
公安、消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)、工程建設(shè)、設(shè)施設(shè)備維修等特殊車輛臨時(shí)停車除外。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行車輛停放管理義務(wù),并加強(qiáng)巡查,督促違反規(guī)定停放的車輛駛離;督促無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城管行政執(zhí)法主管部門、公安部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第四十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的排水管道的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任,并負(fù)責(zé)將生活垃圾運(yùn)輸?shù)江h(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
第四十八條【特種設(shè)備維修】 電梯等特種設(shè)備和自動(dòng)消防設(shè)施,由業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,委托專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng),并明確各方安全管理責(zé)任。未經(jīng)相關(guān)業(yè)主同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自改造電梯等特種設(shè)備,安裝電梯卡、扣。
第四十九條【專業(yè)經(jīng)營單位責(zé)任】 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)服務(wù)到最終用戶,并承擔(dān)最終用戶計(jì)量表或者閥門及以前管線、設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任!
專業(yè)經(jīng)營單位對(duì)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)時(shí),業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合。
第五十條【保修責(zé)任】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定的保修期限、范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
建設(shè)單位可以將物業(yè)保修的有關(guān)事宜委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān),并簽訂委托合同。
第五十一條【公共收益】利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定,并征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主大會(huì)的同意。住宅物業(yè)管理區(qū)域的公共收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第五十二條【專項(xiàng)維修資金交存】 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者住宅小區(qū)外與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金。
業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后住宅、非住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造。
建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理房屋初始登記前,一次性將自用、尚未售出以及購房人應(yīng)交未交的首期住宅專項(xiàng)維修資金,按規(guī)定存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。待房屋售出或補(bǔ)交到位后,建設(shè)單位直接沖抵代交款項(xiàng)并辦理更名手續(xù)。
第五十三條【專項(xiàng)維修資金使用】 業(yè)主大會(huì)成立前,住宅專項(xiàng)維修資金由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門設(shè)立的住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)代管。業(yè)主大會(huì)成立后,由業(yè)主大會(huì)決定自行管理或者委托代管。住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金,并接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五十四條【應(yīng)急維修】住宅工程質(zhì)量保修期滿后,在物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生下列危及住宅物業(yè)或者人身、財(cái)產(chǎn)安全,需要立即對(duì)住宅物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新或者改造的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織應(yīng)急維修:
(一)屋面滲漏的;
(二)電梯存在重大安全隱患、發(fā)生故障嚴(yán)重影響居民正常生活的;
(三)樓體外立面脫落或者有脫落危險(xiǎn)的;
(四)排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙的;
(五)危及住宅物業(yè)或者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時(shí)組織應(yīng)急維修,或者未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急維修。
應(yīng)急維修費(fèi)用應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審計(jì)并向業(yè)主公示,從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分賬戶中按照物業(yè)建筑面積分?jǐn)偙壤兄А?/p>
第六章 老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理
第五十五條【提升改造計(jì)劃】 對(duì)交付時(shí)間長(zhǎng)、配套設(shè)施設(shè)備不齊全或者破損嚴(yán)重未實(shí)施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定老舊住宅小區(qū)改造提升計(jì)劃,逐步實(shí)施物業(yè)管理,并安排專項(xiàng)資金用于老舊住宅小區(qū)的綜合改造。
第五十六條【自行管理】 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織改造后的老舊住宅小區(qū)的業(yè)主成立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)無法成立的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下,實(shí)行住宅小區(qū)自我管理、自我服務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)的管理費(fèi)用,或者由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織業(yè)主表決,聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)企業(yè)為老舊住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)。
第五十七條【物業(yè)服務(wù)用房】 市、縣(市、區(qū))人民政府在老舊住宅小區(qū)改造中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局物業(yè)服務(wù)管理設(shè)施,配置物業(yè)服務(wù)用房。
第七章 監(jiān)督管理
第五十八條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)擬定物業(yè)管理的規(guī)范性文件;
(二)指導(dǎo)縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作;
(三)監(jiān)督、檢查物業(yè)管理經(jīng)營活動(dòng),規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng);
(四)歸集、管理市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金。
第五十九條 各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局履行下列職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)物業(yè)管理法規(guī)、規(guī)章、政策;
(二)負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理招投標(biāo)和物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域確認(rèn)工作;
(三)負(fù)責(zé)前期物業(yè)合同和臨時(shí)管理規(guī)約備案工作;
(四)監(jiān)督物業(yè)管理用房配置和使用;
(五)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴;
(六)歸集、管理本行政區(qū)域住宅專項(xiàng)維修資金;
(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處指導(dǎo)居(村)民委員會(huì)有關(guān)物業(yè)管理工作。
第六十條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處履行下列工作職責(zé):
一.具體指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)籌備、召開、選舉和備案工作;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的日;顒(dòng),召集物業(yè)服務(wù)管理聯(lián)席會(huì)議;
(三)協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理中遇到的重大緊急事件。
第六十一條 市、縣(市、區(qū))相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)的監(jiān)督管理工作:
(一)城管行政執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程及其各類配套建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)及調(diào)整變更的監(jiān)督管理,依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違規(guī)裝修、違法建設(shè)、毀綠種菜、亂堆亂放、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、倚門開店等違法行為;
(二)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和專業(yè)運(yùn)營單位做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備、計(jì)量裝置的安全運(yùn)營,依法查處使用不符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備等違法行為;
(三)公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安防范工作,依法查處住宅小區(qū)內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法行為;
(四)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作,依法查處各類價(jià)格違法行為;
(五)供水、排水、供電、供氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、停車管理、秩序維護(hù)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等專項(xiàng)服務(wù)的主管部門和專業(yè)監(jiān)管部門以及其他有關(guān)部門依法依規(guī)履行相應(yīng)的職責(zé)。
第八章 法律責(zé)任
第六十二條 對(duì)違反本條例的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)設(shè)定行政處罰的,從其規(guī)定。
第六十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和其他有關(guān)行政主管部門違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由城管行政執(zhí)法主管部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本條例第十二條規(guī)定,未報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料或者未移交物業(yè)服務(wù)相關(guān)資料的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
(二)違反本條例第二十五條規(guī)定,未履行承接查驗(yàn)義務(wù)的,處五萬元以上十萬元以下罰款;
建設(shè)單位違反本條例第二十四條規(guī)定,未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)服務(wù)用房的,責(zé)令其按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)服務(wù)用房,并處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
第六十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十二條規(guī)定,未在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)公示相關(guān)信息或者公示的相關(guān)信息失實(shí)的,由城管行政執(zhí)法主管部門處一萬元以上五萬元以下罰款;
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十三條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由城管行政執(zhí)法主管部門處一萬元以上五萬元以下罰款;
違反本條例第三十三條第五項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的,由城管行政執(zhí)法主管部門限期恢復(fù)原狀,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不履行的,可以組織有關(guān)單位履行,所需費(fèi)用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)有上述情形之一的,記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
第六十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十四條第一項(xiàng)規(guī)定,騙取、挪用或者侵占物業(yè)專項(xiàng)維修資金和其他業(yè)主共有資金的,由相關(guān)部門追回騙取、挪用或者侵占的資金,并由公安機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員按照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
違反本條例第三十四條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止侵害,消除影響,恢復(fù)原狀,并對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)處一萬元以上五萬元以下罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)工作人員違反上述規(guī)定的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤銷其職務(wù)或者解除勞動(dòng)合同;
違反本條例第三十四條第四項(xiàng)規(guī)定的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止侵害,賠償損失,并由公安機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員按照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)有上述情形之一的,記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
第六十七條業(yè)主委員會(huì)不履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者超越業(yè)主大會(huì)賦予的職權(quán)、侵害業(yè)主合法權(quán)益的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處指導(dǎo)、監(jiān)督居(村)民委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉新的業(yè)主委員會(huì)。
第六十八條 業(yè)主和物業(yè)使用人違反本條例第四十二條規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九章 附 則
第六十九條 本條例自 年 月 日起施行。
對(duì)于這份正在征求社會(huì)意見的《承德物業(yè)管理?xiàng)l例》,有業(yè)界人士評(píng)價(jià)道:
1、規(guī)范承德地區(qū)物業(yè)管理是市委市政府落實(shí)在物業(yè)管理領(lǐng)域開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的內(nèi)在要求,進(jìn)一步補(bǔ)充在物業(yè)管理方面漏洞,有利于提高人民群眾幸福指數(shù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、當(dāng)前,承德地區(qū)物業(yè)管理還存在薄弱關(guān)鍵,大部分物業(yè)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量有待提高,常常單方面出租、出售車位,已發(fā)生過糾紛和群體事件。同時(shí),大部分業(yè)主法律意識(shí)淡薄,維權(quán)手段和方式不夠科學(xué)。急需這項(xiàng)管理辦法進(jìn)行規(guī)范明確。
3、能夠進(jìn)一步明確業(yè)主、物業(yè)和政府的權(quán)力義務(wù),明確了各環(huán)節(jié)誰來管,怎么管的問題,能夠引導(dǎo)承德地區(qū)的物業(yè)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化。