2017年關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面問(wèn)題及整改措施
一、領(lǐng)導(dǎo)班子遵守政治紀(jì)律情況
黨的政治紀(jì)律是黨的生命。我鎮(zhèn)14名黨委、人大、政府班子成員均能夠嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,自覺(jué)同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策,中央、省、市、縣重大決策、決定,在各項(xiàng)重大問(wèn)題上均能?chē)?yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)制和民主集中制原則及議事決策規(guī)則討論重大事項(xiàng),形成決策決議,科學(xué)決策、民主決策、依法決策、程序化決策、決定重大事項(xiàng)、重要工作的機(jī)制體制基本形成。能夠按制度和規(guī)定貫徹落實(shí),整體上能夠做到令行禁止、政令暢通,較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。目前,無(wú)一例違反黨的政治紀(jì)律情況。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)情況
一是及時(shí)組織黨政班子成員全面認(rèn)真反復(fù)學(xué)習(xí)討論了中央八項(xiàng)規(guī)定,深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹了中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣有關(guān)文件、規(guī)定、辦法、會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神要求。二是修訂完善了《黨委議事規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等一整套鎮(zhèn)級(jí)決策運(yùn)行、管理監(jiān)督制度,敬畏組織、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐懲腐的新機(jī)制、新制度、新氛圍已經(jīng)形成。三是緊密聯(lián)系實(shí)際,制定出臺(tái)落實(shí)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真慎重修訂完善落實(shí)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)流程化管理監(jiān)督服務(wù)的實(shí)施辦法》、《八甲口鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度》、《關(guān)于八甲口鎮(zhèn)農(nóng)村班子及成員的考核考評(píng)辦法》等村、企、鎮(zhèn)直單位決策、運(yùn)行、管理、監(jiān)督、公開(kāi)、考核考評(píng)、選人用人制度機(jī)制,較好完成了鎮(zhèn)級(jí)13項(xiàng)招投標(biāo)事項(xiàng),公開(kāi)招聘小學(xué)教師16名,工勤人員17名。五是嚴(yán)格按照縣紀(jì)委“一停三清”工作要求,開(kāi)展了辦公用房清退工作。
六是通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理制度》和《公務(wù)用車(chē)管理制度》,鎮(zhèn)、村、企公務(wù)接待得到有效控制,公車(chē)管理、公款消費(fèi)、公務(wù)接待進(jìn)一步規(guī)范,“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支節(jié)約30%以上。七是針對(duì)各類(lèi)會(huì)議、文件名目繁多,我們采取有關(guān)會(huì)議合并綜合召開(kāi),督查、考核綜合統(tǒng)籌進(jìn)行,通過(guò)電話(huà)、手機(jī)信息指導(dǎo)指揮安排工作,班子成員深入村、企、單位落實(shí)等四種主要方法,減少基層干部集中到鎮(zhèn)開(kāi)會(huì)時(shí)間,節(jié)日腐敗浪費(fèi)現(xiàn)象、趕會(huì)唱戲、下鄉(xiāng)公款吃喝、上班值班帶班、文風(fēng)學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)、外出學(xué)習(xí)考察、招商引資中的不正之風(fēng)有了明顯的變化,婚喪喜慶事宜“八嚴(yán)禁、八不準(zhǔn)”有關(guān)規(guī)定和承諾書(shū)、保證書(shū)得到較好落實(shí),班子成員調(diào)研、學(xué)習(xí)、檢查、考核、考評(píng)、選人用人、下村到企清風(fēng)正氣已經(jīng)形成,取消了所有開(kāi)工、竣工、開(kāi)業(yè)、慶典等不必要的形式和儀式,精文減會(huì)取得明顯成效。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題
1、形式主義方面。主要表現(xiàn)在抓制度建設(shè)力度較大,抓制度落實(shí)上力度不夠;既有在宣傳力度不夠的問(wèn)題,也存在宣傳形式老化、創(chuàng)新不夠的問(wèn)題;文件和會(huì)議總量仍顯得較多;測(cè)評(píng)、考核、調(diào)研、征求意見(jiàn)建議也存在形式主義的問(wèn)題,對(duì)一些措施、方略、方法的落實(shí)仍停留在口號(hào)上、形式上。具體表現(xiàn)為:一是解放思想意識(shí)不強(qiáng)。工作上重布置輕督查,標(biāo)準(zhǔn)不夠高,工作求穩(wěn)求實(shí),創(chuàng)新不夠,擔(dān)當(dāng)不足。二是學(xué)習(xí)上重形式輕效果,形式比較單一,效果不明顯,導(dǎo)致解決復(fù)雜問(wèn)題的能力不足。三是統(tǒng)籌城鎮(zhèn)村企一體化發(fā)展上仍有差距。四是轉(zhuǎn)型發(fā)展自覺(jué)性不高、主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。
五是緊迫感、責(zé)任感不夠強(qiáng)烈。突出表現(xiàn)在一些復(fù)雜歷史遺留問(wèn)題的化解處理上、綜合性較強(qiáng)項(xiàng)目的推動(dòng)上和一些信訪(fǎng)復(fù)雜問(wèn)題的解決上。比如煤炭資源整合后的人員安置和債務(wù)化解問(wèn)題,過(guò)渡期基本利益保障、股份談判等,做出很大努力,也有新的突破,但一直未能得到有效徹底解決,其他企業(yè)關(guān)停、淘汰、承制、承包、體制變化引發(fā)的后遺癥和深層次矛盾、問(wèn)題仍然突出。
2、官僚主義方面。一是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)烈。一些干部滿(mǎn)足現(xiàn)狀,自我陶醉,對(duì)加快發(fā)展的緊迫感、重要性認(rèn)識(shí)不深,對(duì)發(fā)展形勢(shì)估計(jì)不
不足,對(duì)發(fā)展趨勢(shì)把握不準(zhǔn),對(duì)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落實(shí)”和親力親為上存有差距。在實(shí)際工作中,浮在上邊多、浮在機(jī)關(guān)多、忙于應(yīng)酬多的現(xiàn)象仍然存在,深入實(shí)際少,調(diào)查研究少,謀劃發(fā)展投入精力不夠。一些很好的辦法措施,仍停留在文件上、板面上、會(huì)議上,在深入一線(xiàn)、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入特殊戶(hù)、針對(duì)特殊群體解決問(wèn)題上抓得不實(shí)不到位。三是個(gè)別班子成員責(zé)任意識(shí)差,在獨(dú)當(dāng)一面和合作攻堅(jiān)兩方面都存在欠缺,工作方向、目標(biāo)不明確,工作動(dòng)力不足、力度不夠。四是部分班子成員工作不主動(dòng)、不適應(yīng)。五是鎮(zhèn)村企干部的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制仍存有薄弱環(huán)節(jié)。
3、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面。總的來(lái)說(shuō),我們這個(gè)班子整體素質(zhì)、氣質(zhì)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的,工作作風(fēng)是扎實(shí)的,廉潔自律做得也是比較好的,大家能夠自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和相關(guān)規(guī)定,不斷加強(qiáng)自律意識(shí)和制度觀(guān)念,堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,自覺(jué)用黨紀(jì)政紀(jì)剛性約束和嚴(yán)格要求自己,沒(méi)有出現(xiàn)“四風(fēng)”方面的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,在突出狠抓制度、機(jī)制的補(bǔ)充、完善、創(chuàng)新和落實(shí)上取得明顯成效。但是,紀(jì)律作風(fēng)時(shí)好時(shí)壞,時(shí)緊時(shí)松,被動(dòng)響應(yīng)的現(xiàn)象依然存在,礙于面子、迫于工作、被動(dòng)應(yīng)酬、偶然浪費(fèi)的現(xiàn)象依然存在,在落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約方面還有所欠缺,還存在著公務(wù)接待等方面不同程度的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
4、密切聯(lián)系群眾方面。一是宗旨意識(shí)淡化。在對(duì)待群眾感情上不夠貼近,在深入基層調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見(jiàn)建議和群眾打成一片上做的不好、不到位。二是在解決特殊群體、特殊對(duì)象幫困方面和扶持創(chuàng)業(yè)致富典型方面仍不到位。三是在解決信訪(fǎng)穩(wěn)定方面存在辦法不多,措施不力,效果不佳,一些歷史遺留問(wèn)題還沒(méi)有切實(shí)得到有效解決,一些特殊信訪(fǎng)對(duì)象穩(wěn)控化解上存在不到位、處置不到位、化解不徹底的現(xiàn)象。
四、領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在突出問(wèn)題原因分析
1、學(xué)習(xí)不深、不透、不到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。學(xué)習(xí)次數(shù)、學(xué)習(xí)時(shí)間較多,但學(xué)習(xí)的效果、掌握和理解深度不夠,表率意識(shí)和緊迫意識(shí)還沒(méi)有完全樹(shù)立起來(lái),對(duì)“四風(fēng)”危害性的認(rèn)識(shí)不很到位,影響了各項(xiàng)工作的高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展和反“四風(fēng)”的自覺(jué)性、堅(jiān)定性、緊迫感。。
2、思想觀(guān)念不適應(yīng),點(diǎn)子不多不新。只把解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念停留在口頭上,沒(méi)有能夠體現(xiàn)在具體工作中,落實(shí)到堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上,部分班子成員存在不愿闖、不愿試,怕出問(wèn)題、怕?lián)?zé)任,老辦法過(guò)時(shí)了,新辦法不會(huì)用,思維方式、工作方法還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),導(dǎo)致時(shí)常滿(mǎn)足于已經(jīng)取得的成績(jī),固步自封,開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)差,思想觀(guān)念不適應(yīng),在出謀劃策上缺乏點(diǎn)子和點(diǎn)子不新,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流熱情不足,效果不好。
3、自律要求不嚴(yán),黨性觀(guān)念不強(qiáng)。隨著改革開(kāi)放和發(fā)展的進(jìn)一步深入,隨著社會(huì)環(huán)境的深刻變化,我們有的干部從政干事的政治生態(tài)發(fā)生了較大變化。如放松了對(duì)自己的要求和自律,對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪,習(xí)以為常,忘記了自己是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,這些都是黨性觀(guān)念、組織觀(guān)念、紀(jì)律觀(guān)念、制度觀(guān)念不強(qiáng)的表現(xiàn),也是容易出現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題的重要原因。
4、聯(lián)系群眾不緊,群眾觀(guān)念淡薄。樹(shù)立正確的群眾觀(guān)是密切聯(lián)系群眾的根本要求。沒(méi)有能夠深入實(shí)際認(rèn)真了解群眾所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么,在感情上對(duì)群眾貼得不近,從而并沒(méi)有真正樹(shù)立起正確的群眾觀(guān),服務(wù)方式、服務(wù)觀(guān)念落后,服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量不高。
5、長(zhǎng)效機(jī)制還不配套,落實(shí)不到位。還沒(méi)有完全真正形成一系列行之有效的長(zhǎng)效配套機(jī)制制度,有的制度雖然寫(xiě)在文件上、貼在墻上,但執(zhí)行不到位。
五、今后努力方向和改進(jìn)措施
1、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)強(qiáng)班子。要強(qiáng)化黨政班子學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化理念,勤奮學(xué)習(xí),善于思考,在真學(xué)、真懂、真用上下功夫,使學(xué)習(xí)真正成為充實(shí)知識(shí)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的基本途徑。要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝自己,牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念來(lái)指導(dǎo)工作、指導(dǎo)實(shí)踐,努力建設(shè)“三型”黨組織、“四型”政府和五好干部班子,不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問(wèn)題和攻堅(jiān)克難的能力和水平。。
2、抓整改強(qiáng)責(zé)任作表率。進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真慎重積極對(duì)待各類(lèi)意見(jiàn)建議,列出清單,建立健全并公開(kāi)公示整改事項(xiàng)、整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任制,強(qiáng)化班子成員帶頭表率意識(shí),創(chuàng)造條件便于基層和群眾監(jiān)督、評(píng)價(jià),牢固樹(shù)立大局觀(guān)念和全局觀(guān)念,強(qiáng)化為官一任、造福一方、穩(wěn)定一方的責(zé)任,落實(shí)有效措施和辦法。全面完善制度、創(chuàng)新機(jī)制;全面強(qiáng)化生產(chǎn)、生活安全和環(huán)境安全,落實(shí)食品安全辦法措施;全力化解歷史遺留問(wèn)題和信訪(fǎng)積案,認(rèn)真解決好關(guān)系全局的重大問(wèn)題;全力抓好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和招商引資的攻堅(jiān)落實(shí)。既要提高獨(dú)當(dāng)一面的水平,也要提高合作合力攻堅(jiān)的能力,努力營(yíng)造千方百計(jì)惠民生,一心一意謀轉(zhuǎn)型、奮發(fā)有為爭(zhēng)一流的良好氛圍。
3、強(qiáng)自律促廉潔樹(shù)新風(fēng)。抓好《條例》、《規(guī)定》和省、市、縣實(shí)施細(xì)則和辦法的貫徹落實(shí),全面抓好具體配套制度建設(shè)和落實(shí),突出抓好鎮(zhèn)、村、企重大事項(xiàng)的規(guī)范化管理、監(jiān)督和服務(wù)工作,進(jìn)一步壓減“三公”經(jīng)費(fèi),帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制拜金主義和享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的觀(guān)念,自覺(jué)與群眾同甘共苦、同舟共濟(jì)、共度低潮階段。在各項(xiàng)工作中,都要貫徹勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、嚴(yán)格把關(guān),大力培育鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)財(cái)源,切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算、審計(jì)、財(cái)政、人大和社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和農(nóng)經(jīng)管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到不該花的不花,不該開(kāi)支的絕不開(kāi)支,認(rèn)真執(zhí)行中央和省市縣有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“講排場(chǎng)、比闊氣”的不良風(fēng)氣,真正把資金用在刀刃上,為民多辦好事實(shí)事,共同促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,共同描繪東城美好未來(lái)。
4、轉(zhuǎn)作風(fēng)變觀(guān)念促發(fā)展。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)。要“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求變、變中求優(yōu)”,高度重視項(xiàng)目質(zhì)量,下大力氣使已投產(chǎn)的項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效,已開(kāi)工的項(xiàng)目按期投產(chǎn)營(yíng)運(yùn),新確定的項(xiàng)目盡早落地開(kāi)工,再儲(chǔ)備和謀劃一批新項(xiàng)目、好項(xiàng)目,既要加大力度提升環(huán)境質(zhì)量,又要杜絕形象工程、面子工程。進(jìn)一步完善創(chuàng)新駐村、包村、包項(xiàng)目、包單位制度和辦法,全面提升綜合便民中心的服務(wù)質(zhì)量和水平,持之以恒反“四風(fēng)”,提高水平強(qiáng)服務(wù),加大力度促發(fā)展,合力攻堅(jiān)求突破,以扎實(shí)有效開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,不斷改進(jìn)作風(fēng),緊緊圍繞“項(xiàng)目立鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、科技富鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”的總思路,瞄準(zhǔn)“打造親水生態(tài)秀美東城、率先全面建成小康強(qiáng)鎮(zhèn)和率先實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)基本轉(zhuǎn)型”三大目標(biāo),抓改革,轉(zhuǎn)作風(fēng),夯基礎(chǔ),強(qiáng)素質(zhì),主攻“項(xiàng)目建設(shè)、就業(yè)增收、平安和諧建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、廉潔鄉(xiāng)村、制度鄉(xiāng)村建設(shè)”五大硬仗,全力打造工業(yè)新型化、鎮(zhèn)域生態(tài)化、農(nóng)村城市化、鎮(zhèn)村企一體化的精品區(qū)、樣板區(qū),為把我鎮(zhèn)率先全面建成小康強(qiáng)鎮(zhèn)而共同努力奮斗!
二政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是一個(gè)政黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的約束性規(guī)范,是首要紀(jì)律,決定政黨的興衰成敗。黨的十八大以來(lái),多次強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性。深入剖析當(dāng)前在遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害,找準(zhǔn)病因,對(duì)癥下藥,真正讓紀(jì)律挺起來(lái)、立進(jìn)來(lái)、嚴(yán)起來(lái),對(duì)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、黨員干部在遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的突出問(wèn)題
當(dāng)前,黨員干部在遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面主流是好的,能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī),踐行為民務(wù)實(shí)清廉宗旨,但我們也要清醒地看到少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)利益和一些不良因素的誘惑和考驗(yàn),出現(xiàn)了違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的現(xiàn)象,有些甚至隨波逐流,問(wèn)題還十分嚴(yán)重。這些問(wèn)題歸納起來(lái),主要表現(xiàn)為“七個(gè)任性”:
1.在思想言論上任性,隨意亂評(píng)妄議,犯“小毛病”。我們黨雖然有8700萬(wàn)黨員,但只有一個(gè)“一致”,就是與黨中央保持高度一致,這是根本的政治立場(chǎng)。少數(shù)黨員干部對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)黨組織的重大決策部署,不是積極支持和擁護(hù),而是亂評(píng)妄議,口無(wú)遮掩,在大是大非問(wèn)題上政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,搞自由主義。有的隨意傳播政治謠言和政治笑話(huà),對(duì)一些貶損黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家形象的言論抵制不力,不敢亮劍,隨波逐流,喪失原則,當(dāng)“政治逃兵”。更有甚者,“不信馬列信鬼神”,迷信風(fēng)水先生和所謂的“大師”,理想信念動(dòng)搖,精神信仰出了問(wèn)題,已喪失了一名合格黨員的起碼要求。比如,原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍與風(fēng)水大師王林打的火熱,在辦公室里布置了“靠山石”,希望“保一輩子不倒”,但劉志軍最終還是中箭落馬;四川省委原副書(shū)記李春城將家里老人墳?zāi)惯w往成都都江堰,聘請(qǐng)風(fēng)水先生做道場(chǎng)等花費(fèi)上千萬(wàn)元,祈求仕途平安,步步高升,最終還是被繩之以法,等等。許多黨員干部的一些言行,雖然似乎只是個(gè)人言行上的一些“小毛病”,也沒(méi)有釀成嚴(yán)重后果,但社會(huì)影響很壞,實(shí)質(zhì)上在與黨中央保持高度一致方面、在黨性原則方面出了“大問(wèn)題”。
2.在執(zhí)行政策上任性,隨意變通走樣,打“小算盤(pán)”。一些地方和單位在落實(shí)政策、執(zhí)行決策時(shí),往往以考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等為理由,不聽(tīng)號(hào)令,陽(yáng)奉陰違,“心里裝著小九九”,搞本位主義,導(dǎo)致政令不暢,政策變形。有的“守著規(guī)矩不干事,拋開(kāi)規(guī)矩就亂來(lái)”,對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩缺乏敬畏之心,我行我素,天馬行空,毫無(wú)顧忌。比如,十堰市原人社局局長(zhǎng)孫某不講政治規(guī)矩,違規(guī)使用超標(biāo)辦公室,檢查“風(fēng)聲”一過(guò),又擅自搬回原超標(biāo)辦公室,組織上要求整改,其仍然我行我素,市委對(duì)此頂風(fēng)違紀(jì)行為果斷給予免職處理和黨紀(jì)處分,并在全市公開(kāi)通報(bào)曝光,有效強(qiáng)化了震懾、不敢、知止的氛圍。
3.在選人用人上任性,隨意親親疏疏,建“小圈子”。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為了謀取權(quán)力穩(wěn)固,搞“四大金剛”、“左膀右臂”,自以為是高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),實(shí)質(zhì)上是不遵循黨內(nèi)政治生活原則的表現(xiàn),把黨內(nèi)關(guān)系由正常淳樸的同志關(guān)系異化為幫派關(guān)系或封建人身依附關(guān)系。有的拉攏一部分人,打壓一部分人,把圈子內(nèi)的人視為“自己人”,在提拔任用、經(jīng)濟(jì)待遇等方面給予特殊政策,多方關(guān)照。有的沒(méi)有五湖四海意識(shí),只有幫派作風(fēng),對(duì)下屬不能一視同仁、平等對(duì)待,唯我獨(dú)尊,喜歡阿諛?lè)畛,?dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”,冷了大多數(shù)作風(fēng)正派干部的心。黨中央鐵腕反腐,以雷霆之勢(shì)打掉了“山西幫”、“四川派”、“石油幫”、“秘書(shū)幫”等黨內(nèi)政治幫派,堅(jiān)決反對(duì)“山頭主義”和利益集團(tuán),讓廣大黨員干部看到了黨的前途和國(guó)家的希望。
4.在交朋結(jié)友上任性,隨意稱(chēng)兄道弟,搞“小動(dòng)作”。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏戒備之心,熱衷于參加所謂的“同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)”等活動(dòng),隔三差五就相約一起,吃吃喝喝,稱(chēng)兄道弟,變成“鐵桿朋友”。有的看似漫無(wú)目的,其實(shí)醉翁之意不在酒,在于相互利用,一些領(lǐng)導(dǎo)被“溫水煮青蛙”,身處“險(xiǎn)境”卻毫不知曉,最終被拉攏腐蝕,走向違紀(jì)違法道路。有的不與組織交心交肺,卻與老板勾肩搭背,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,“黑白兩道”,建“私人俱樂(lè)部”,私下結(jié)盟,互通款曲。湖南衡陽(yáng)特大破壞選舉案,就是官商沆瀣勾結(jié),導(dǎo)致政治生態(tài)惡化的明證。少數(shù)地方干部拉山頭、搞宗派,背離組織搞“小動(dòng)作”,結(jié)黨營(yíng)私,極其排外,導(dǎo)致外來(lái)干部難以順利開(kāi)展工作,一些地方甚至存在“強(qiáng)龍壓不過(guò)地頭蛇”現(xiàn)象。北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群利用手中掌握的權(quán)力和資源瘋狂斂財(cái),隨意向北戴河的一些“中直部門(mén)”要錢(qián)要物,膽大妄為,“不給錢(qián)就不給你通水,給錢(qián)少了就給你斷水!辈话荽a頭、不“入鄉(xiāng)隨俗”注定就要碰壁,“地頭蛇”的丑惡行徑昭然若揭。在其家中竟搜出1.2億元現(xiàn)金,37公斤黃金,其在北京和秦皇島等地有房屋68套,貪腐之巨,令人震驚。
5.在報(bào)告事項(xiàng)上任性,隨意隱瞞情況,!靶÷斆鳌。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng),必須按規(guī)定如實(shí)向組織報(bào)告,這是對(duì)黨忠誠(chéng)的具體要求。而一些同志在向黨組織報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng)時(shí),隨意隱瞞身體狀況、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)狀況、子女經(jīng)商就業(yè)等情況,不能光明磊落,實(shí)事求是。有的同志向組織報(bào)告工作,報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),故意隱瞞不足和問(wèn)題,生怕搞差了印象。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出考察學(xué)習(xí),不向組織報(bào)告,人跑到哪里去了、干了什么,組織一無(wú)所知。更有甚者私自出境賭博,挪用公款,出了大事不可收拾了組織才知道。比如,重慶市原市委常委、宣傳部長(zhǎng)張宗海,動(dòng)用兩億多元公款境外賭博,輸?shù)?億多元。武漢市新洲區(qū)雙柳街辦水務(wù)中心原副主任涂付清先后39次出境,僅1月至5月期間,就先后6次17天出境旅游、購(gòu)物、出入賭博場(chǎng)所。
6.在說(shuō)情干預(yù)上任性,隨意干涉基層,造“小影響”。有的干部受不良風(fēng)氣的影響,追求進(jìn)步不在工作上努力,卻一門(mén)心思找靠山、架“天線(xiàn)”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)跑官要官的行為抵制不夠,甚至對(duì)下級(jí)組織選拔任用干部隨意干涉插手、打招呼,直接要求關(guān)照某某某、不能用某某某。紀(jì)委在審查處理干部時(shí),一些單位領(lǐng)導(dǎo)總會(huì)出面說(shuō)情,認(rèn)為“培養(yǎng)一個(gè)干部不容易”,要求“手下留情”,熱衷于當(dāng)好人,破壞了黨紀(jì)的剛性約束性,“零容忍”對(duì)待違法違紀(jì)行為的態(tài)度不夠堅(jiān)決。
7.在傳播信息上任性,隨意傳謠信謠,傳“小段子”。有的干部熱衷于利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信等編段子、發(fā)段子、講段子,對(duì)一些“葷段子”、灰段子、黃段子津津樂(lè)道,媚俗有余,正能量傳遞不足。有的干部熱衷于打探消息,不管是否與自己有關(guān),不該問(wèn)的偏要問(wèn),不該知道的特想知道。特別是出現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺之時(shí),組織還沒(méi)有開(kāi)始研究干部,一些“地下組織部長(zhǎng)”就傳開(kāi)了人事布局。還有些干部看到別人提拔的快,心里就不平衡,不去關(guān)心別人做了什么工作,而是熱衷于打聽(tīng)別人有什么背景。
二、黨員干部不講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的主要危害
人不以規(guī)矩則廢,家不以規(guī)矩則敗,黨不以規(guī)矩則亂。如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律和規(guī)矩作保障,黨員干部就會(huì)喪失純潔性和先進(jìn)性;如果每個(gè)黨員都我行我素、各行其是,黨組織就不可能有統(tǒng)一的意志和行動(dòng),就會(huì)成為一盤(pán)散沙,喪失戰(zhàn)斗力和凝聚力。因此,必須清醒認(rèn)識(shí),并高度重視不講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩造成的極大危害。
1.極易形成黨內(nèi)生活“政治霧霾”。黨內(nèi)生活既有民主又有集中、既有自由又有紀(jì)律,黨組織才會(huì)充滿(mǎn)戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。一些地方和單位不守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,開(kāi)展黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅,缺乏政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,搞自由主義、形式主義和好人主義,往往存在“上級(jí)對(duì)下級(jí),哄著護(hù)著;下級(jí)對(duì)上級(jí),捧著抬著;同級(jí)對(duì)同級(jí),包著讓著”等不良現(xiàn)象,形成了黨內(nèi)生活的“政治霧霾”,導(dǎo)致正常、健康、積極的黨內(nèi)生活平庸化、低級(jí)化。黨內(nèi)生活的“政治霧霾”不清除,不僅各級(jí)黨組織聽(tīng)不到批評(píng)和建議、看不到缺點(diǎn)和不足,而且直接破壞黨員干部隊(duì)伍的免疫系統(tǒng),嚴(yán)重影響黨風(fēng)政風(fēng),甚至污染社會(huì)風(fēng)氣。
2.極易導(dǎo)致一些黨組織淪為“私人俱樂(lè)部”。共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織,黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨,面對(duì)黨旗宣過(guò)誓,就成了有組織的人,就要在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,如果黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩松弛,甚至成了擺設(shè),那么執(zhí)政黨其他各方面的紀(jì)律就會(huì)失去政治基礎(chǔ),就會(huì)形成嚴(yán)重的“破窗效應(yīng)”,使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性,黨就會(huì)淪為各取所需的“政治超市”、隨心所欲的“私人俱樂(lè)部”。
3.極易引發(fā)黨群干群關(guān)系“失血效應(yīng)”。我們黨90多年的歷史,就是一部黨與人民群眾生死與共的奮斗史,是一部黨與人民群眾休戚相關(guān)的發(fā)展史。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,這是一個(gè)先進(jìn)政黨對(duì)人民作出的鄭重承諾,更是每一位黨員干部必須遵守的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。少數(shù)黨員干部群眾觀(guān)念不強(qiáng),不能把群眾利益放在首位去思考問(wèn)題、解決問(wèn)題,特別是一些基層黨組織的“一把手”,對(duì)待群眾匪氣十足、霸氣沖天,對(duì)待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),遇到矛盾和問(wèn)題總想“藏著掖著”,甚至強(qiáng)勢(shì)“打壓”,自以為有魄力、能擔(dān)當(dāng),最后將一些小矛盾演變成大矛盾,甚至引發(fā)出群體性事件,造成難以挽回的損失。長(zhǎng)此以往,必然造成黨群、干群關(guān)系呈現(xiàn)雙重疏離狀態(tài),黨組織因“政治貧血”而渙散無(wú)力,黨就可能像磁鐵消了磁一樣,喪失凝聚力和吸引力,嚴(yán)重削弱人民群眾對(duì)我們黨執(zhí)政的信心,嚴(yán)重危害黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。
4.極易造成政治生態(tài)“荒蕪失調(diào)”。政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。良好的政治生態(tài),需要所有黨員干部共同遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩來(lái)涵養(yǎng)和呵護(hù)。從世界的教訓(xùn)看,蘇聯(lián)解體、東歐劇變的重要原因之一就是黨內(nèi)不講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的結(jié)果。覆車(chē)之轍,殷鑒不遠(yuǎn)。從現(xiàn)實(shí)情況看,不守政治紀(jì)律,不講政治規(guī)矩,必然嚴(yán)重影響政令暢通,黨的方針、政策就會(huì)扭曲變形,甚至演變?yōu)樯贁?shù)人和利益集團(tuán)謀取私利的工具。破壞了紀(jì)律和規(guī)矩,必然導(dǎo)致歪風(fēng)滋長(zhǎng)、邪氣上升,制度、規(guī)則就會(huì)變?yōu)橄鹌つ,“明?guī)則”形同虛設(shè),“潛規(guī)則”卻越用越靈,官場(chǎng)積弊就會(huì)向政治生活利益化、政治組織山頭化、政治作風(fēng)官僚化、政治生態(tài)劣質(zhì)化的趨勢(shì)發(fā)展,政治生態(tài)“荒蕪失調(diào)”就在所難免,最終直接動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基和威脅到執(zhí)政安全。
三、進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的基本路徑
進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的需要,是還政治生態(tài)以“青山綠水”的需要。抓政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,要把握“一個(gè)總要求”,做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,體現(xiàn)“三個(gè)注重”,做好“四種人”,增強(qiáng)“五種意識(shí)”。
1.把握“一個(gè)總要求”,就是“全面從嚴(yán)”的總要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào):“干部在政治上出問(wèn)題,對(duì)黨的危害不亞于腐敗問(wèn)題,有的甚至比腐敗問(wèn)題更嚴(yán)重”。要堅(jiān)持把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的第一位大事來(lái)抓,切實(shí)把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩向各級(jí)黨組織和黨員干部講清楚。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在法律的前面,明確紀(jì)律的內(nèi)涵,把紀(jì)律執(zhí)行到位,真正使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線(xiàn)。要充分釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),堅(jiān)定不移地抓紀(jì)律、剎四風(fēng)、反腐敗,重點(diǎn)查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。要堅(jiān)持把遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律等情況列為對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部檢查考核的重要內(nèi)容,為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)筑牢重要屏障。
2.做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,就是要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,就是要從根本上解決好黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。因此,我們講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,最基本的要求就是要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各級(jí)黨組織要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,每一位黨員干部都要堅(jiān)決維護(hù)黨組織權(quán)威,服從組織決定,不跟組織討價(jià)還價(jià),更不能對(duì)組織的決議決定亂評(píng)妄議,甚至去干“端著共產(chǎn)黨的碗、砸共產(chǎn)黨的鍋”的糊涂事。要自覺(jué)做到組織提倡的就堅(jiān)決響應(yīng),組織決定的就堅(jiān)決照辦,組織禁止的就堅(jiān)決杜絕,不打折扣、不打埋伏、不打個(gè)人小算盤(pán)。講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,必須嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,堅(jiān)持民主集中制,正確用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,進(jìn)一步純潔黨內(nèi)工作關(guān)系和工作氛圍,自覺(jué)同違反和破壞黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和諧,努力形成良好的黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。
3.體現(xiàn)“三個(gè)注重”,就是重在自覺(jué)遵守、重在經(jīng)常提醒、重在問(wèn)責(zé)追究。首先,重在自覺(jué)遵守。政治規(guī)矩是對(duì)黨員、干部的更高要求。許多政治規(guī)矩是沒(méi)有明文規(guī)定的,是長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,什么能做,什么不能做,主要靠自己把握、靠自身體會(huì)、靠自覺(jué)遵守。一般來(lái)說(shuō),破壞規(guī)矩的人遲早會(huì)沖出紀(jì)律底線(xiàn)。每一位黨員干部要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,防微杜漸,自覺(jué)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。其次,重在經(jīng)常提醒。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻關(guān)注,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主體責(zé)任。對(duì)不講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的行為,要及時(shí)提醒,經(jīng)常教育,避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部要謹(jǐn)慎用權(quán),規(guī)范從政行為,注意做到“瓜田不納履、李下不整冠”,自覺(jué)“避嫌”、“避親”,主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督。其三,重在問(wèn)責(zé)追究。要加大對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為的懲戒力度,將規(guī)矩的緊箍扎得更緊,對(duì)任何黨組織和黨員違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,都要按照黨章和紀(jì)律處分條例的規(guī)定嚴(yán)肅處理,不搞下不為例,也不搞法外開(kāi)恩,使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線(xiàn)”,而不是“紙老虎”和“稻草人”,使黨員干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
4.做好“四種人”,就是要做清醒人、明白人、局中人和帶頭人。近期,在省部級(jí)干部研討班上,針對(duì)當(dāng)前一些黨員干部不講政治規(guī)矩的現(xiàn)象,指出了存在于官場(chǎng)的“四種灰色心態(tài)”,講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,就是要打破這些長(zhǎng)期以來(lái)籠罩于官場(chǎng)的“灰色心態(tài)”。要自覺(jué)“照照鏡子”,對(duì)照檢查,做好“四種人”。一是要認(rèn)清形勢(shì),做清醒之人。要清醒地認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)“依然嚴(yán)峻復(fù)雜、還沒(méi)有取得壓倒性勝利”的形勢(shì),還遠(yuǎn)沒(méi)有取得從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的實(shí)質(zhì)性階段。因此,正風(fēng)肅紀(jì)越到緊要關(guān)頭越不能“一篙松勁”,越是爬坡過(guò)坎越應(yīng)“咬定青山”,越是面對(duì)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益藩籬越要敢于突破,在思想上不能有絲毫放松,力度上不能有絲毫減弱,始終把反腐利劍舉起來(lái),形成強(qiáng)大震懾。二是認(rèn)清本質(zhì),做明白之人。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的本質(zhì),是捍衛(wèi)公平正義、維護(hù)大多數(shù)人利益的政治行為,是贏(yíng)得黨心民心的關(guān)鍵舉措。堅(jiān)決反對(duì)腐敗,決不會(huì)影響正常的消費(fèi)需求,只會(huì)把畸型的消費(fèi)狀態(tài)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái);決不會(huì)影響健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只會(huì)清除掉藏污納垢的“潛規(guī)則”、讓發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化;決不會(huì)影響黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,只會(huì)讓守紀(jì)律、講規(guī)矩的人更理直氣壯、干勁更足、作為更大。對(duì)此,每一位黨員干部必須做明白之人,切不可被一些“過(guò)頭論”、“工具論”、“自黑論”等別有用心的言論所影響。三是認(rèn)清責(zé)任,做局中之人。各級(jí)黨委必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。黨委書(shū)記履行第一責(zé)任,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,切不可“只掛帥、不出征”,只表態(tài)、不行動(dòng)。四是認(rèn)清角色,做帶頭之人。黨員干部的言行,就是社會(huì)的導(dǎo)向。入了黨就是黨的人,講什么話(huà),持什么樣的態(tài)度,對(duì)普通群眾影響很大。必須認(rèn)清社會(huì)角色,旗幟鮮明地對(duì)一些錯(cuò)誤思想進(jìn)行批評(píng),對(duì)不良的灰色心態(tài)進(jìn)行糾正,讓迷糊的人清醒過(guò)來(lái),讓動(dòng)搖的人堅(jiān)定起來(lái),讓觀(guān)望的人行動(dòng)起來(lái),讓搞“潛規(guī)矩”的人沒(méi)有市場(chǎng)。
5.增強(qiáng)“五種意識(shí)”,就是要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、程序意識(shí)、組織意識(shí)和原則意識(shí)。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出了講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩要做到“五個(gè)必須”、“五個(gè)決不允許”的要求,這是我們講政治規(guī)矩、政治規(guī)矩的基本遵循。一是增強(qiáng)政治意識(shí)。講政治規(guī)矩,是講政治的表現(xiàn),是從政人員的必備素質(zhì)。不講政治規(guī)矩的人,就不具備從政的資格。二是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)。講政治規(guī)矩的核心要義,就是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。關(guān)鍵要認(rèn)真執(zhí)行好民主集中制,促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。三是增強(qiáng)程序意識(shí)。決不允許擅作主張、我行我素。重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事,不能先斬后奏。四是增強(qiáng)組織意識(shí)。個(gè)人重大事項(xiàng)要如實(shí)向組織報(bào)告,不隱瞞,不欺騙組織,自覺(jué)做到對(duì)黨忠誠(chéng)。徹底破除“特殊黨員”的思想,不以任何理由、任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀(jì)的約束。五是增強(qiáng)原則意識(shí)。能不能堅(jiān)持原則,最能反映干部的黨性觀(guān)念、思想品行和能力素質(zhì)。要優(yōu)先選用原則性強(qiáng)、敢抓善管的優(yōu)秀干部,謹(jǐn)防“老好人占先、圓滑人得好處”。對(duì)那些不講原則的干部,不僅不能提拔使用,還要及時(shí)調(diào)整下來(lái),著力營(yíng)造講黨性、講原則的正確導(dǎo)向。
二政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是一個(gè)涉及黨的建設(shè)各方面的系統(tǒng)工程,全省各級(jí)黨組織和廣大黨員要確立從我做起、從現(xiàn)在做起的態(tài)度,切實(shí)從以下八個(gè)方面狠下功夫。
一要把好理想信念的“總開(kāi)關(guān)”。作為中共黨員,共產(chǎn)主義是我們應(yīng)該秉持的理想信仰。當(dāng)前,在一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,其根本原因就在于理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題。共產(chǎn)主義信仰與宗教信仰雖然有著本質(zhì)上的區(qū)別,但是共產(chǎn)黨員與宗教徒在堅(jiān)定信仰的途徑和形式上卻有共同之處,我們要像宗教徒對(duì)待宗教信仰一樣虔誠(chéng)、真信、篤信,真正把共產(chǎn)主義作為我們畢生的追求,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為“清規(guī)戒律”,打牢理想信念之基,補(bǔ)足精神之“鈣”。
二要堅(jiān)持黨性至上。要站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度,切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性意識(shí)。一方面要以黨和國(guó)家的事業(yè)為重,在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決落實(shí)中央和省委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。另一方面要謹(jǐn)言慎行,始終把黨性擺在第一位,不該說(shuō)的話(huà)堅(jiān)決不說(shuō),不該去的地方堅(jiān)決不去,不該干的事情堅(jiān)決不干,不隨波逐流,不信口開(kāi)河,自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)和道德準(zhǔn)則,把自己的命運(yùn)和黨的命運(yùn)連在一起,不辜負(fù)黨組織的培養(yǎng)和重托。
三要切實(shí)履行遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的義務(wù)。黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民,黨組織不是私人俱樂(lè)部,不是來(lái)去自由的“自留地”,加入中國(guó)共產(chǎn)黨就是加入了一個(gè)有著鐵的紀(jì)律的政黨組織。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō),政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是紀(jì)律底線(xiàn),遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最基本的義務(wù)。當(dāng)前,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要論述,不斷提升政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí),緊密*同志為,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的決策部署,維護(hù)中央的權(quán)威,真正把嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩作為每名黨員的自覺(jué)行動(dòng)。
四要對(duì)黨忠誠(chéng)。忠誠(chéng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治操守和政治生命。《黨章》明確指出,每個(gè)黨員要“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),言行一致”。這是黨員不可推卸的義務(wù),也是對(duì)每個(gè)黨員提出的嚴(yán)格考驗(yàn)。周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,搞非組織政治活動(dòng),搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違,實(shí)際上就是對(duì)黨不忠。因此,我們必須要把對(duì)黨忠誠(chéng)放在重要位置,始終與黨同心同德,特別是在涉及重大原則立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)等問(wèn)題上與黨中央保持同頻共振,保持清醒的頭腦,站穩(wěn)政治立場(chǎng),做到政治上堅(jiān)定、思想上同心、行動(dòng)上同向。
五要及時(shí)糾正違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。對(duì)違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的人和事,要早發(fā)現(xiàn)、早指出、早提醒、早糾正,對(duì)造成危害的要敢于斗爭(zhēng),敢于嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。特別是在民主生活會(huì)中,要敢于堅(jiān)持原則、敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)決不搞一團(tuán)和氣、相互吹捧,不搞“好人主義”,不以假和諧掩蓋不講原則、不講批評(píng)、不講斗爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)正指出、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要切實(shí)按照中央的要求,嚴(yán)格對(duì)照檢查在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題,該指出的要早指出,該提醒的要早提醒,真正做到抓早、抓小、抓苗頭,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),小利益鏈條變成大利益輸送,小圈子發(fā)展成大政治聯(lián)盟,給黨和國(guó)家的事業(yè)造成不可挽回的損失。
六要做嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的清醒人、明白人、局中人。當(dāng)前,最核心、最根本的原則就是要在思想上政治上行動(dòng)上與以*同志為黨中央保持高度一致。要正確處理好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人上下級(jí)之間的關(guān)系!都t巖》的主要作者羅廣斌從渣滓洞中帶出一份重要的黨史文件,并整理成《關(guān)于重慶組織破壞經(jīng)過(guò)和獄中情況的報(bào)告》,最重要的內(nèi)容就是“獄中八條”,第三條就是“不要理想主義,對(duì)上級(jí)也不要迷信”。上下級(jí)關(guān)系是同志關(guān)系、同事關(guān)系,也是互相制約、互相監(jiān)督的關(guān)系。下級(jí)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不正確的打招呼、謀私利的違法亂紀(jì)行為,就必須抵制,否則就是狼狽為奸、沆瀣一氣、集體腐敗。
七是各級(jí)黨委要肩負(fù)起嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的主體責(zé)任。一個(gè)地方一個(gè)部門(mén)一個(gè)單位,政治紀(jì)律政治規(guī)矩的嚴(yán)明程度,取決于黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,取決于主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)干部是牛鼻子,是政治生態(tài)的源頭。各級(jí)黨委和黨委書(shū)記要從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度提高認(rèn)識(shí),切實(shí)履行主體責(zé)任,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。首先,主要負(fù)責(zé)人要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。唐太宗李世民曾說(shuō),“君者,器也;臣者,水也!彼b在器皿中,器方水則方,器圓水則圓。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,一個(gè)地方、一個(gè)單位才有良好的政治生態(tài)。其次,要肩負(fù)主體責(zé)任,管好隊(duì)伍、帶好班子。肩負(fù)主體責(zé)任,必須要敢抓敢管,敢匡正。再次,要樹(shù)立嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的用人導(dǎo)向。用干部、帶隊(duì)伍是執(zhí)政的基礎(chǔ)性工程。選人用人上,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是首要標(biāo)準(zhǔn)、底線(xiàn)要求,要真正在用人上體現(xiàn)出講政治紀(jì)律政治規(guī)矩的剛性要求。
八要強(qiáng)化嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)之責(zé),維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩也是應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之責(zé)。查辦腐敗案件是紀(jì)委的重要責(zé)任,但不是全部責(zé)任,紀(jì)委是黨內(nèi)的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的范圍包括對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律的監(jiān)督執(zhí)行。其中,政治紀(jì)律是首要的紀(jì)律、核心的紀(jì)律。在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上對(duì)全黨提出了“五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”的要求,這是新一屆黨中央在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和黨的十八大以來(lái)管黨治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,為全黨立的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是管根本、管全局、管方向的總要求。各級(jí)紀(jì)委要按照“五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”的要求,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到實(shí)處。
遵規(guī)守紀(jì)是共產(chǎn)黨員的基本政治義務(wù)。在新的偉大時(shí)代,我們要嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩,并將其落實(shí)到行動(dòng)中,更加緊密地*同志為,進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀(guān)念,維護(hù)中央權(quán)威,為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的湖北實(shí)施作出新的貢獻(xiàn)!