從山東省公安廳了解到,下一步全省將放寬人才落戶條件。取消省級(jí)高層次人才及其共同居住的父母、配偶、子女落戶限制;取消高校畢業(yè)生以及各類具有專業(yè)職稱、技能等級(jí)人才的就業(yè)年限、社保年限、單位性質(zhì)、居住場(chǎng)所限制;新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目急需人才憑人社部門證明直接落戶。
山東省公安廳治安總隊(duì)調(diào)研員陳愛(ài)國(guó)告訴記者,山東省在進(jìn)一步放寬落戶政策的基礎(chǔ)上,還進(jìn)一步完善居住證制度。
在此前的規(guī)定中,流動(dòng)人口申辦居住證,需要提前半年向居住地公安機(jī)關(guān)申報(bào),連續(xù)計(jì)算省內(nèi)異地流動(dòng)居住時(shí)間。
公安機(jī)關(guān)將放寬證明材料范圍,營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)人納稅證明、“五險(xiǎn)”單據(jù)、學(xué)籍登記、租賃住房合同等,均可作為居住時(shí)間證明。
陳愛(ài)國(guó)告訴記者,流動(dòng)人口在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)跨市、縣異地流動(dòng)的,自第一次申報(bào)居住登記之日起,其居住時(shí)間實(shí)行連續(xù)累計(jì)計(jì)算。流動(dòng)人口申領(lǐng)居住證,除申報(bào)居住登記時(shí)間滿6個(gè)月以上外,凡能夠提供在居住地申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、繳納個(gè)人所得稅和“五險(xiǎn)”單據(jù)、辦理學(xué)籍登記、租賃住房等滿半年以上證明材料的,均可申領(lǐng)居住證。
公安機(jī)關(guān)還將上門服務(wù)重大項(xiàng)目,免費(fèi)安裝流動(dòng)人口自主申報(bào)終端,企業(yè)急需人才及其共同居住的配偶、子女、父母可集中辦理居住登記憑證,不受居住時(shí)間限制,與居住證享受同等權(quán)益。
出入境:
山東人可輕松開(kāi)啟說(shuō)走就走的旅行
新政中,將進(jìn)一步優(yōu)化出入境服務(wù)。山東省公安廳出入境管理局副局長(zhǎng)趙建新告訴記者,今后山東人可以輕松開(kāi)啟說(shuō)走就走的旅行。
趙建新告訴記者,為創(chuàng)造更加積極主動(dòng)、開(kāi)放自信、靈活務(wù)實(shí)的營(yíng)商環(huán)境,吸引更多外國(guó)人才來(lái)我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),公安機(jī)關(guān)依據(jù)外國(guó)人就業(yè)主管部門簽發(fā)的《外國(guó)人工作許可證》,對(duì)符合條件的,簽發(fā)2到5年外國(guó)人居留許可。
此外,公安機(jī)關(guān)還將拓寬加急辦證“綠色通道”,將時(shí)間緊急的商務(wù)、應(yīng)試、開(kāi)學(xué)等情形納入范圍;推動(dòng)出入境繳費(fèi)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)第三方支付。
全省公安機(jī)關(guān)將推行往來(lái)港澳臺(tái)旅游簽注自助辦理模式,變7個(gè)工作日為立等可。煌七M(jìn)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)建設(shè),為辦理往來(lái)港澳臺(tái)旅游簽注和領(lǐng)取證件的群眾提供便利。
據(jù)了解,目前,全省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門已實(shí)現(xiàn)自助填表模式全覆蓋,共配置104臺(tái)自助簽注設(shè)備和54臺(tái)自助發(fā)證設(shè)備,建成7個(gè)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)。省內(nèi)居民可在全省范圍內(nèi)自助填寫出入境證件申請(qǐng)表、自助辦理往來(lái)港澳臺(tái)旅游簽注,可在省內(nèi)任一往來(lái)港澳臺(tái)簽注自助辦理設(shè)備上查詢往來(lái)港澳臺(tái)簽注剩余次數(shù),可在已啟用的24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)隨時(shí)自助辦理旅游簽注、領(lǐng)取證件,輕松開(kāi)啟一次說(shuō)走就走的旅行。
港澳臺(tái)簽注、居住證縣級(jí)公安局“立等可取”
在山東省公安廳出臺(tái)的新政中,4項(xiàng)行政審批實(shí)行告知承諾。
其中,在我省29個(gè)國(guó)家級(jí)功能區(qū),取消因私出入境中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定(境外就業(yè)、留學(xué)除外)”行政審批,實(shí)行行業(yè)自律管理,允許企業(yè)直接開(kāi)展此項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)“保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)、典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)、旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”4項(xiàng)行政審批,實(shí)行告知承諾制。
此外,公安機(jī)關(guān)還下放了3類審批、制作權(quán)限。其中,為更好發(fā)揮濟(jì)南、青島、煙臺(tái)3核引領(lǐng)作用,充分考慮城市發(fā)展需要,報(bào)省政府批準(zhǔn)后,省公安廳將行政審批事項(xiàng)“因私出入境中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”,下放濟(jì)南、青島、煙臺(tái)3市公安局實(shí)施,方便企業(yè)就近辦理因私出入境中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定,提高審批效率。
山東省公安廳還將電子出入境證件簽注(即電子港澳臺(tái)證件簽注)制作權(quán)限,逐步下放至符合制證條件的縣級(jí)公安機(jī)關(guān),有利于減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高辦證效率,為申請(qǐng)人赴港澳臺(tái)提供更加高效服務(wù)。下放居住證制作權(quán)限,在縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)戶政部門和流動(dòng)人口聚集較多的公安派出所,可自行配備相應(yīng)的制證設(shè)備,實(shí)現(xiàn)居住證“一次辦結(jié)、當(dāng)場(chǎng)發(fā)證”。
“奇葩”證明將不再有
山東省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長(zhǎng)王兆玉介紹,今后“奇葩”證明將不再有。
公安機(jī)關(guān)還將清理證明材料,積極推進(jìn)“減證便民”。在前期取消14類證明基礎(chǔ)上,進(jìn)一步取消戶籍、無(wú)犯罪記錄、未落戶等證明材料。
相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“我是我”、“我還活著”、“結(jié)婚是真的”、“我是我爸的兒子”……,一些“奇葩證明”一度讓群眾跑斷了腿。2016年8月,山東省公安廳等12部門出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見(jiàn),取消了14類證明材料,進(jìn)一步規(guī)范公安派出所出具證明工作。
當(dāng)前,依托全國(guó)人口基礎(chǔ)信息庫(kù),公安機(jī)關(guān)可查詢跨省人口信息等。今后,群眾辦理戶籍業(yè)務(wù),無(wú)需提供戶籍、無(wú)犯罪記錄、未落戶證明,簡(jiǎn)化了戶口業(yè)務(wù)申請(qǐng)材料。