湖北鄉(xiāng)村醫(yī)生最新政策:
工作條件艱苦的鄉(xiāng)村醫(yī)生迎來政策利好。
1月19日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)、更好保障農(nóng)村居民身體健康。會議提出,探索實施鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民簽約服務(wù)模式,并按規(guī)定收取費用,財政根據(jù)核定任務(wù)量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果等給予補助;提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入,將、2015年對農(nóng)村地區(qū)新增的人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金,以政府購買服務(wù)的方式全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生,今后繼續(xù)重點傾斜等。
鄉(xiāng)村醫(yī)生仍將長期存在
在昨天的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強表示,要讓鄉(xiāng)村醫(yī)生的崗位真正變得“有吸引力”。
李克強說,中國城鎮(zhèn)化還有很長的路要走,未來幾十年鄉(xiāng)村醫(yī)生仍將長期存在。他強調(diào):“要千方百計提高他們的待遇,讓有能力的村醫(yī)樂意留在鄉(xiāng)村!
討論研究加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)時,李克強說,這既符合“預(yù)防為主”的醫(yī)療衛(wèi)生方針,也更方便農(nóng)村居民就近、便宜就醫(yī)。
“2009年,我們統(tǒng)計的村醫(yī)數(shù)量只有100萬,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到130萬,這充分說明農(nóng)村居民對村醫(yī)有巨大的需求!崩羁藦娬f,“我到一些地區(qū)考察時看到,有些上千人的村莊就一個村醫(yī),村民們對村醫(yī)甚至有點‘奉若神明’。有些村醫(yī)看上去年紀(jì)并不大,但村民們一律以尊稱稱呼。”
此前在基層調(diào)研考察時,李克強就曾稱贊村醫(yī)讓老鄉(xiāng)“足不出村就能看上病,地方近、花錢少,是老百姓的‘健康衛(wèi)士’”。19日的常務(wù)會議上,李克強強調(diào),中國仍將長期處在,大力發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)生,切合現(xiàn)階段農(nóng)村居民的需求。
總理說:“中國如此之大,各地情況千差萬別,在許多偏遠(yuǎn)的山區(qū)、道路交通不方便的地方,村醫(yī)發(fā)揮的作用,城市公立醫(yī)院替代不了!
“中國有六七億農(nóng)民,其中相當(dāng)大一部分看病主要依靠鄉(xiāng)村醫(yī)生。那些很偏僻的山村,老鄉(xiāng)們很難走上幾十里地去鎮(zhèn)上看病,主要依靠村醫(yī)。”李克強說,“要千方百計提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,解除他們的后顧之憂!”
亮點是“簽約”和“收費”
國務(wù)院醫(yī)改專家咨詢委員會委員、上海市衛(wèi)生發(fā)展研究中心主任胡善聯(lián)告訴早報記者,會議對“簽約”、“收費”的強調(diào)是一個亮點,傳統(tǒng)上鄉(xiāng)村醫(yī)生對于同村居民的診治一般不收取醫(yī)師費用,自己的勞務(wù)價值無法衡量;只能通過賣藥來獲取收入,這樣既損害農(nóng)村醫(yī)生的收入,又在農(nóng)村形成“以藥養(yǎng)醫(yī)”。
“這種收費也不會增加農(nóng)村居民負(fù)擔(dān),因為基本會被新農(nóng)合以及財政經(jīng)費等覆蓋!焙坡(lián)進(jìn)一步說。
值得注意的是,在2013年,國家衛(wèi)計委就已下發(fā)通知,指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生“簽約式服務(wù)”工作,鄉(xiāng)村醫(yī)生所要提供的服務(wù)包括:基本醫(yī)療服務(wù),即常見病、多發(fā)病的診療服務(wù);基本公共衛(wèi)生服務(wù),關(guān)注特定服務(wù)對象;重點人群跟蹤服務(wù),進(jìn)行上門服務(wù);規(guī)范轉(zhuǎn)診等。江西、湖南、湖北等多省份亦有試點。
另外,,中國人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)由2013年的30元提高至35元。國家衛(wèi)計委2013年規(guī)定,一般安排40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費用于鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補償。
對于鄉(xiāng)村醫(yī)生的規(guī)模,昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求,原則上按照每千服務(wù)人口不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)在全國配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備購置。
根據(jù)國家衛(wèi)計委公布的數(shù)字,2013年底,中國58.9萬個行政村共設(shè)64.9萬個村衛(wèi)生室,村衛(wèi)生室人員達(dá)145.7萬人,其中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師29.1萬人、注冊護(hù)士8.5萬人、鄉(xiāng)村醫(yī)生100.5萬人。
除了工作繁重、收入較低,鄉(xiāng)村醫(yī)生常被提及的困境還包括:缺乏相應(yīng)的保障待遇、醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險巨大等。
鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨兩大問題
昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議還提出,對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展免費培訓(xùn)和脫產(chǎn)進(jìn)修,建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度;拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生,到村衛(wèi)生室工作的醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生優(yōu)先參加住院醫(yī)師培訓(xùn);提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇等。
據(jù)中國政府網(wǎng)昨日發(fā)布的消息,李克強概括,鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)在面臨兩大問題,一是整體待遇低、缺乏吸引力;二是自身水平不高、有待進(jìn)一步提高。他強調(diào),加強對村醫(yī)培訓(xùn),事實上是政府提供的必要公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
“我在基層調(diào)研考察時,看到好幾個大專生,畢業(yè)后回到自己家鄉(xiāng)當(dāng)村醫(yī)。他們有這個志向為父老鄉(xiāng)親服務(wù),我們就該多為他們多提供點條件。”李克強說,“政府在這方面多花點錢,我覺得值得!這比一味花錢建大醫(yī)院的效用更高!
另外,昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議還通過《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》(下稱“綱要”)。
根據(jù)綱要,中國將分級設(shè)置各類公立醫(yī)院,大力發(fā)展社會辦醫(yī),科學(xué)布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,強化功能布局與分工協(xié)作,加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革等。
故事:湖北鄉(xiāng)村醫(yī)生扎根鄉(xiāng)村25年
湖北省大冶市鄉(xiāng)村醫(yī)生黃明圣扎根鄉(xiāng)村25年,在為村民健康保駕護(hù)航的同時,帶頭為鄉(xiāng)親修建了一條公路。
黃明圣今年46歲,是還地橋鎮(zhèn)高垴村人。從黃石衛(wèi)校畢業(yè)后,他回到家鄉(xiāng)為父老鄉(xiāng)親看病。他背著藥箱,靠雙腳走遍村里的每一戶人家。
以前,村里大多是泥巴路,狹窄崎嶇,行不了摩托車,黃明圣出診只能依靠雙腳。2005年5月21日,一位村民喝農(nóng)藥自殺,黃明圣要把她送到大醫(yī)院治療,但因路況限制,只能肩挑背扛,最終延誤治療時間。
“如果有一條環(huán)形公路,出診就能更加迅捷,村民或許就能搶救過來!秉S明圣說,他當(dāng)時下定決心,再苦再難也要修條路。
黃明圣帶頭捐款5000元,并挨家挨戶做工作,組織村民捐款,加上各級政府的扶持,籌到資金23萬元。協(xié)調(diào)好各方關(guān)系后,環(huán)灣公路開始修建,他親自監(jiān)督、參與建設(shè)。2009年10月,一條長約1000米,寬約3米的水泥公路建成。
路修好了,黃明圣買了摩托車,原來要走上1個小時的路程,現(xiàn)在騎車只要10多分鐘,他出診、走訪的更勤快了。今年5月初,村民王文娟一歲多的孩子發(fā)燒長紅疹,黃明圣走訪時發(fā)現(xiàn)后,判定是手足口病,及時把孩子轉(zhuǎn)向定點醫(yī)院治療!耙粋星期孩子就治好了,多虧了黃醫(yī)生,不然后果不敢想象!蓖跷木瓯硎。
不僅如此,黃明圣還自掏腰包,為村里新建了衛(wèi)生室。黃明圣回憶,老衛(wèi)生室因年久失修,晴天落土,雨天漏雨,根本沒法為村民看病。2010年,他拿出7萬多元的積蓄,按照湖北省醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)新建了這個整潔寬敞、布局合理、設(shè)備齊全的衛(wèi)生室。
“他把錢投入到修路、改善衛(wèi)生室條件上,自家的房子卻異常簡陋。”村民黃愛堂說。記者看到,黃明圣的房子是兩層樓房,室內(nèi)、室外均簡單裝修,家具也很破舊。
黃明圣表示,路修好了,能給村民爭取更多的時間;衛(wèi)生室建好了,能為村民提供更好地就醫(yī)環(huán)境。他只想盡力幫助父老鄉(xiāng)親擺脫病痛,為他們提供便捷有效的服務(wù)。