《甘肅省實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干規(guī)定》已經(jīng)2011年11月4日省人民政府第93次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布。自2012年1月1日起施行。
省長(zhǎng)劉偉平
二○一一年十一月十三日
第一章總 則
第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)。
第三條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省房屋征收與補(bǔ)償工作。
省財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好房屋征收與補(bǔ)償工作。
第四條市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
第五條房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)配備與履行房屋征收職能相適應(yīng)的管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、法律服務(wù)人員及其他相關(guān)工作人員,并按要求向房屋征收部門(mén)報(bào)送單位和人員的有關(guān)資料。
第六條房屋征收項(xiàng)目所在街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門(mén)做好房屋征收與補(bǔ)償工作。
公安、教育、民政、人社等部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好房屋征收與補(bǔ)償工作,及時(shí)辦理被征收人的戶(hù)口、子女入學(xué)及社會(huì)保障等相關(guān)手續(xù),不得增加房屋征收部門(mén)和被征收人的負(fù)擔(dān)。
第二章 評(píng)估機(jī)構(gòu)選定
第七條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄。
房屋征收部門(mén)實(shí)施征收項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)向被征收人提供房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄,由被征收人在公布的名錄中協(xié)商選定具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)。被征收人以協(xié)商方式無(wú)法選定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的,可以通過(guò)投票方式選定,投票同意率應(yīng)達(dá)到半數(shù)以上。被征收人在房屋征收部門(mén)提供房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄之日起5日內(nèi)無(wú)法達(dá)成一致的,可以采取抽簽方式選定,抽簽應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行。
第八條 同一征收項(xiàng)目的房屋征收評(píng)估工作,原則上由一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的,可以由兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。
兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)同一征收項(xiàng)目評(píng)估業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)為牽頭單位;牽頭單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)就評(píng)估依據(jù)、評(píng)估原則、評(píng)估方法、重要參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等進(jìn)行溝通,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
第九條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展被征收房屋價(jià)格評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第十條市、州人民政府確定的房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》組建房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)。本行政區(qū)域內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足的,可以與相鄰的市、州聯(lián)合組建,也可以在省內(nèi)跨區(qū)域聘請(qǐng)專(zhuān)家。
第十一條被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估結(jié)果有異議的,可以按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核;對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向被征收房屋所在地房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
第十二條 選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的費(fèi)用由房屋征收部門(mén)承擔(dān)。
第三章停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
第十三條停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償對(duì)象為國(guó)有土地上因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的被征收人。
第十四條 符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償:
(一)被征收房屋所有權(quán)證書(shū)載明為經(jīng)營(yíng)性房屋;
(二)依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)依法取得相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。
第十五條 停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),以被征收人提供的近三年納稅證明為依據(jù)確定;不足三年的以全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間納稅證明為依據(jù)確定。
停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三年以上的以近三年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益平均值為計(jì)算依據(jù),不足三年的以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間效益平均值為計(jì)算依據(jù)。
第十六條 停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償期限,商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)按半年予以補(bǔ)償;工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)按一年予以補(bǔ)償。
第四章住房保障
第十七條市、縣級(jí)人民政府在發(fā)布房屋征收決定公告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公告住房保障條件。
第十八條對(duì)符合市、縣級(jí)人民政府規(guī)定的住房保障條件的個(gè)人住宅被征收人,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置保障房,安置方式由被征收人自愿選擇。
第十九條符合條件且自愿選擇優(yōu)先安置保障房的被征收人應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)住房保障管理部門(mén)提交。
住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)房屋征收部門(mén)提出的優(yōu)先安置保障房的被征收人名單予以核定、確認(rèn),并辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十條享受優(yōu)先安置保障房的,可以先行貨幣補(bǔ)償后安置,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換。
第二十一條安置保障房實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換的,在產(chǎn)權(quán)辦理時(shí)對(duì)征收應(yīng)補(bǔ)償返還面積在《房屋所有權(quán)證》附記欄注明,保留其原產(chǎn)權(quán)屬性。
第五章 附 則
第二十二條本規(guī)定自2012年1月1日起施行。本規(guī)定施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。