全國兩會，即中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議和中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第四次會議，分別于3月5日和3月3日在北京開幕。以下是思而學(xué)教育小編提供的全國兩會關(guān)于殘疾人退休提案，希望對您有幫助!
近年來，越來越多的殘疾人，在自身努力和政府幫助下，圓了就業(yè)夢。但殘疾人隨著年齡增長，身體機能衰退，就業(yè)能力和穩(wěn)定性不斷降低，需要社會更多關(guān)愛。洪航勇代表建議，尊重殘疾人意愿，允許殘疾人提前退休，讓殘疾人生活得更加美好。
“殘疾職工要求提前辦理退休、享受養(yǎng)老保險待遇的呼聲日益高漲。”洪航勇代表在調(diào)研時，經(jīng)常聽到有人提這方面的建議。他說，目前殘疾人的總體生活水平和健全人相比存在一定差距，尤其是智力、精神等方面的殘疾人，不少人生活困難。因此，讓殘疾職工提前辦理退休，讓他們有固定的生活保障，不僅關(guān)乎殘疾人家庭的和諧安定，更關(guān)乎全面建成小康社會的進程。
洪航勇代表說，有研究表明，重度殘疾人平均壽命遠低于健全人的平均壽命。因此，讓殘疾人提前退休，既符合以人為本的社會價值取向，又能體現(xiàn)黨和政府對殘疾人的體恤與關(guān)愛。
洪航勇代表建議，以殘疾人自愿為原則，將男性年滿55周歲，女性年滿45周歲，且社保繳費滿15年，符合退休條件的，納入提前退休范圍。目前全國已有個別地方明確“重度殘疾人經(jīng)本人自愿申請，可提前5年從55歲開始享受養(yǎng)老金待遇。”同時，將智力、精神殘疾的一至四級人員，其他殘疾類別一至二級的重度殘疾人員，優(yōu)先納入提前退休范圍。
一直致力于殘疾人事業(yè)，全國人大代表、湖南省株洲市殘聯(lián)副理事長戴碧蓉，在兩會期間帶來了9個建議，其中6個都是關(guān)于殘疾人保障。
就如何加強殘疾人保障工作，戴碧蓉建議：政府將殘疾人的輔助器具納入醫(yī)保，以減輕他們的負擔(dān);建立健全自閉癥患者的康復(fù)保障體系，使他們在教育、就業(yè)、培訓(xùn)等方面得到保障;對集中安置殘疾人的企業(yè)給予更多的保障。
在聽到李克強總理在政府工作報告講到“對困難兒童、高齡和失能老人、重度和貧困殘疾人等特困群體，健全福利保障制度和服務(wù)體系”，戴碧蓉說，她感到特別高興和鼓舞。
在談到“延遲退休”的問題時，戴碧蓉建議，延遲退休應(yīng)該分對象，殘疾人比健全人生命體征薄弱，勞動能力也差一點�！耙恍埣踩藳]有到退休年齡，但是體力已經(jīng)支撐不住。退休年齡應(yīng)該根據(jù)實際情況，給特殊群體特殊照顧�！贝鞅倘卣f，“我在去年參加省里兩會的時候，聽到了這樣一個情況，有一個殘疾人，是重度殘疾，企業(yè)倒閉，他的生活便無著落了，他提出退休又不到年齡，所以生活非常拮據(jù)。像他一樣的殘疾人還有很多，如果在他退休之前生活沒有保障，恐怕還不到退休，他們可能已經(jīng)沒有生命了�！�
戴碧蓉說，殘疾人由于身體有缺陷，困難比健全人多得多，很多困難是健全人想象不到的。她呼吁國家在公共設(shè)施方面加大投入，在政策方面考慮殘疾人實際困難給予特別照顧�！爸匾暰涂梢越鉀Q，舍得投入就可以解決。在社會飛速發(fā)展的狀況下，國家可以對我們殘疾人加大投入，讓我們感受到社會文明成果，實現(xiàn)我們的夢�！贝鞅倘馗嬖V記者，“我們的夢很簡單，出行方便，生活好，痛苦少就可以了�！�
【兩會的組成】
全國人民代表大會
全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，人民代表大會制度是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本政治制度。在我國，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成人民代表大會，集中行使國家權(quán)力。根據(jù)憲法的規(guī)定，全國人民代表大會具有全權(quán)的和最高的地位，其主要職權(quán)有：
(一)修改憲法;
(二)監(jiān)督憲法的實施;
(三)制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律;
(四)選舉中華人民共和國主席、副主席;
(五)根據(jù)中華人民共和國主席的提名，決定國務(wù)院總理的人選;根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選;
(六)選舉中央軍事委員會主席;根據(jù)中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選;
(七)選舉最高人民法院院長;
(八)選舉最高人民檢察院檢察長;
(九)審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告;
(十)審查和批準(zhǔn)國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告;
(十一)改變或者撤銷全國人大常委會不 適當(dāng)?shù)臎Q定;
(十二)批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置;
(十三)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;
(十四)決定戰(zhàn)爭和和平的問題;
(十五)應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)。人大的組成機構(gòu)主要有全國人民代表大會常務(wù)委員會及全國人民代表大會專門委員會。與全國人大會議不同，全國人大常務(wù)委員會是全國人大的常設(shè)機構(gòu)，二者的職權(quán)在選舉、決議等方面并不完全相同。
中國人民政治協(xié)商會議
中國人民政治協(xié)商會議主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督，組織參加政協(xié)的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。政協(xié)全國委員會每屆任期5年，每年舉行一次全體會議。人民政協(xié)在中央設(shè)有全國委員會和常務(wù)委員會以及9個專門委員會，在地方設(shè)有政協(xié)地方委員會。每屆任期5年，每年舉行一次全體會議。
政協(xié)會議參與的各方主要有：
中國共產(chǎn)黨，作為執(zhí)政黨參與會議;
中國國民黨革命委員會 ，由原中國國民黨民主派和其他愛國民主人士所創(chuàng)建，于1948年1月1日成立，是政協(xié)的重要組成政黨之一;
中國民主同盟 ，于1941年3月19日在重慶秘密成立，其成員有中國青年黨、國家社會黨(后改稱民主社會黨)、中華民族解放行動委員會(后改稱中國農(nóng)工民主黨)、中華職業(yè)教育社、鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)會的成員及其他人士。1942年，全國各界救國聯(lián)合會加入，形成現(xiàn)有格局[11] ，是政協(xié)的重要組成政黨之一;
中國民主建國會 ，1945年12月16日，民建在重慶成立，成員主要是愛國的民族工商業(yè)者和有聯(lián)系的知識分子，發(fā)起人有黃炎培、胡厥文、章乃器、施復(fù)亮、孫起孟等，是政協(xié)的重要組成政黨之一;
中國民主促進會 ，由馬敘倫、王紹鏊、周建人、許廣平、林漢達、徐伯昕、趙樸初、雷潔瓊、鄭振鐸、柯靈等著名愛國民主人士于1945年12月30日在上海建立 ，是政協(xié)的重要組成政黨之一;
中國農(nóng)工民主黨，于1930年8月9日在上海成立[15] ，是政協(xié)的重要組成政黨之一;
中國致公黨 ，中國致公黨是以歸僑、僑眷中的中上層人士和其他有海外關(guān)系的代表性人士組成的政黨，于1925年10月成立于美國舊金山，是政協(xié)的重要組成政黨之一;
九三學(xué)社，前身為抗日戰(zhàn)爭后期一批進步學(xué)者在重慶組織的“民主科學(xué)座談會”，后為紀(jì)念1945年9月3日抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的偉大勝利，改建為九三學(xué)社，是政協(xié)的重要組成政黨之一;
臺灣民主自治同盟 ，臺灣民主自治同盟是由臺灣省人士組成的勞動者、建設(shè)者和擁護愛國者的政治聯(lián)盟，1947年11月12日在香港成立， 是政協(xié)的重要組成政黨之一;
此外，參與政協(xié)會議的還有無黨派民主人士，中國共產(chǎn)主義青年團，中華全國總工會，中華全國婦女聯(lián)合會，中華全國青年聯(lián)合會，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會，[ 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會，中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會，中華全國歸國華僑聯(lián)合會，文化藝術(shù)界，科學(xué)技術(shù)界，社會科學(xué)界，經(jīng)濟界，農(nóng)業(yè)界，教育界，體育界，新聞出版界，醫(yī)藥衛(wèi)生界，對外友好界，社會福利界，少數(shù)民族界，宗教界，特邀香港人士，特邀澳門人士，特別邀請人士等。
