第一條 為了進一步完善勞動制度,保障失業(yè)職工的基本生活,促進失業(yè)職工再就業(yè),維護社會安定,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、實行企業(yè)化管理的全民事業(yè)單位的職工、外商投資企業(yè)的中方職工,以及國家機關(guān)、全民事業(yè)單位和社會團體的勞動合同制工人,適用本規(guī)定。
第三條 職工失業(yè)保險費的繳納標(biāo)準(zhǔn):國有企業(yè)、實行企業(yè)化管理的全民事業(yè)單位按照全部職工工資總額的1%繳納;外商投資企業(yè)按照中方全部職工工資總額的1%繳納;國家機關(guān)、全民事業(yè)單位和社會團體按照全部勞動合同制工人工資總額的1%繳納。
繳納該項費用,企業(yè)和實行企業(yè)化管理的全民事業(yè)單位在繳納所得稅前列支;國家機關(guān)、全民事業(yè)單位和社會團體在行政事業(yè)費中列支。
第四條 職工失業(yè)保險費由當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)管理機構(gòu)委托職工所在單位開戶銀行視同工資發(fā)放優(yōu)先的原則按月代為扣繳,實行“見單付款”,轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)管理機構(gòu)在銀行開設(shè)的“職工失業(yè)保險基金”專戶,專項儲存,專款專用,所得利息納入失業(yè)保險基金。
由于職工所在單位的原因造成銀行無法按期扣款的,按日加收未繳款額1‰的滯納金,轉(zhuǎn)入“職工失業(yè)保險基金”專戶。
第五條 瀕臨破產(chǎn)或者虧損嚴重的企業(yè),確實無力支付在職職工工資和繳納職工失業(yè)保險費的,經(jīng)其主管部門和財政稅務(wù)部門確認,市、縣職工失業(yè)保險基金委員會批準(zhǔn),可以暫緩繳納職工失業(yè)保險費,但是緩繳期限一般不得超過6個月。同時必須訂立繳款計劃,到期連同利息一并繳清,緩繳期間不加收滯納金。
第六條 市、縣每年按照本地區(qū)職工失業(yè)保險基金總額的5%向省上繳調(diào)劑金。省集中的調(diào)劑金由省勞動就業(yè)管理機構(gòu)委托銀行代為收繳,實行“見單付款”,轉(zhuǎn)入省勞動就業(yè)管理機構(gòu)在銀行開設(shè)的“省失業(yè)保險調(diào)劑基金”專戶,專項儲存,專款專用。
省集中的失業(yè)保險調(diào)劑金在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。市、縣歷年收繳的職工失業(yè)保險基金不敷使用時,可以申請從省職工失業(yè)保險調(diào)劑金中給予補助。
第七條 職工失業(yè)救濟金按月發(fā)放,發(fā)放期限根據(jù)職工失業(yè)前連續(xù)工作的時間,按照下列規(guī)定確定:
(一)工作時間1年以上不滿2年的為3個月;
(二)工作時間2年以上不滿3年的為6個月;
(三)工作時間3年以上不滿5年的為12個月;
(四)工作時間5年以上的為24個月。
重新就業(yè)后再次失業(yè)的,發(fā)放失業(yè)救濟金的期限按照重新就業(yè)后的工作時間計算。
第八條 職工失業(yè)救濟金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)暫為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%。
第九條 失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間的醫(yī)療費,由各設(shè)區(qū)的市在每月10元以內(nèi)自行確定,發(fā)給個人包干或者由市、縣統(tǒng)籌使用。
除打架、斗毆、參與違法活動等致傷、致殘以及超計劃生育所發(fā)生的醫(yī)療費用均由個人負擔(dān)外,失業(yè)職工患有嚴重疾病,負擔(dān)醫(yī)藥費確實有困難的,可以申請補助。
第十條 失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間,家庭經(jīng)濟嚴重困難或者夫婦雙方均為失業(yè)職工,無法維持基本生活的,由本人提出申請,經(jīng)市、縣勞動就業(yè)管理機構(gòu)批準(zhǔn),可以給予其特殊困難補助。補助次數(shù)與數(shù)額由各市、縣自行確定。
失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟金期滿后,因患有嚴重疾病短期內(nèi)難以重新就業(yè)或者因其他原因生活確有特殊困難的,由本人提出申請,經(jīng)市、縣勞動就業(yè)管理機構(gòu)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長失業(yè)救濟金的發(fā)放期限,但是延長期限不得超過6個月。
第十一條 經(jīng)省和設(shè)區(qū)的市勞動行政部門批準(zhǔn),從本省農(nóng)村招收的農(nóng)民合同制工人,終止、解除勞動合同后返回農(nóng)村的,可以根據(jù)其在企業(yè)工作時間的長短,按照職工失業(yè)救濟金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給2至6個月的生活補助費。
第十二條 政府鼓勵失業(yè)職工組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)。
失業(yè)職工從事個體經(jīng)營或者自行組織起來就業(yè)的,憑工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,勞動就業(yè)管理機構(gòu)可以將其應(yīng)該享受的失業(yè)救濟金、醫(yī)療費一次性發(fā)放給本人。
第十三條 失業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費和生產(chǎn)自救費,分別按照上年度籌集的失業(yè)保險基金的15%和5%從本年度籌集的失業(yè)保險基金中提取,具體管理辦法由省勞動局商省財政廳另行規(guī)定。
第十四條 職工失業(yè)保險基金在保證失業(yè)職工基本生活和再就業(yè)服務(wù)所需資金的前提下,可以視失業(yè)保險基金的承受能力,經(jīng)縣級以上勞動行政部門會財政部門審批,運用部分基金,按照下列辦法支持企業(yè)改革:
(一)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)關(guān)閉、停產(chǎn)和瀕臨破產(chǎn)的企業(yè),職工生活確無保障的,可以由當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)管理機構(gòu)按照失業(yè)救濟金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給6個月以內(nèi)的生活補助費。
(二)企業(yè)組織富余人員進行轉(zhuǎn)崗訓(xùn)練,經(jīng)費確有困難的,可以安排部分轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費予以適當(dāng)支持。
(三)企業(yè)為安置富余人員,創(chuàng)辦第三產(chǎn)業(yè),可以安排部分生產(chǎn)自救費對企業(yè)予以扶持。
第十五條 各級勞動就業(yè)管理機構(gòu)失業(yè)保險管理費的具體提取標(biāo)準(zhǔn),由省勞動局商省財政廳另行規(guī)定。
管理費專項用于從事職工失業(yè)保險工作的人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)費和公用經(jīng)費支出。
第十六條 縣級以上各級人民政府勞動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的職工失業(yè)保險工作,其所屬的勞動就業(yè)管理機構(gòu)負責(zé)職工失業(yè)保險、失業(yè)職工的職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救等項工作的組織實施。
第十七條 城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)以及私營企業(yè)職工的失業(yè)保險,原則上比照本規(guī)定執(zhí)行。具體辦法由省勞動局會同省財政廳、地方稅務(wù)局等部門另行制定。
第十八條 本規(guī)定由省勞動局負責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1986年9月20日省人民政府頒發(fā)的《江蘇省關(guān)于貫徹〈國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定〉的實施細則》同時廢止。