鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對(duì)象的旅游方式,包括在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上拓展度假、休閑、娛樂(lè)等項(xiàng)目的旅游內(nèi)容。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017關(guān)于鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告,歡迎大家閱讀!
【2017關(guān)于鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告1】
世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)代,據(jù)統(tǒng)計(jì),016年中國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),旅游人數(shù)達(dá)到了41.2億,其中每次旅游人均消費(fèi)達(dá)到4000元以上,一年的旅游綜合收入超過(guò)4萬(wàn)億。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)“一個(gè)中心、三個(gè)邁進(jìn)、五個(gè)常德”的必然選擇,是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月,市政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委牽頭,就如何依托我市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,發(fā)展壯大有常德特色的鄉(xiāng)村旅游,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻(xiàn),進(jìn)行了專題調(diào)研,并前往長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城進(jìn)行了考察,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、現(xiàn)狀分析
近年來(lái),我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展取得了有目共睹的成績(jī),但不容回避的是,我市與長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城開(kāi)發(fā)類型相似的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)數(shù)量不少,包括柳葉湖白鶴山鎮(zhèn)、桃源楓樹(shù)鄉(xiāng)、桃花源鎮(zhèn)、鼎城十美堂鎮(zhèn)、石門壺瓶山鎮(zhèn)、石門羅坪鄉(xiāng)、津市靈泉鎮(zhèn)等。這些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)從自然資源、文化內(nèi)涵、市場(chǎng)潛力以及群眾基礎(chǔ)等方面對(duì)比具有相對(duì)優(yōu)勢(shì),然而通過(guò)多年努力,雖然十美堂、楓樹(shù)創(chuàng)造過(guò)萬(wàn)人空巷的景象,但從產(chǎn)品本身來(lái)講并不成熟,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不是很強(qiáng),如果不盡快調(diào)整思路,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí),曾經(jīng)出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游美好景象也將不過(guò)是曇花一現(xiàn)。我市目前沒(méi)有打造出一個(gè)特色鮮明、市場(chǎng)影響力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),主要存在四個(gè)方面問(wèn)題:
一是缺特色。有些地方開(kāi)發(fā)主題雖然明確,但地方文化內(nèi)涵挖掘不夠,表現(xiàn)形式缺乏,有的雖然號(hào)稱旅游特色村,但游客身處其中,都無(wú)法從建筑、環(huán)境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹(shù),開(kāi)發(fā)主題是打造維吾爾族風(fēng)情,然而楓樹(shù)目前旅游主體項(xiàng)目以賞花為主。
二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉(xiāng)村旅游大部分停留在吃飯、釣魚、打牌等老三篇上,近幾年,由于楓樹(shù)、十美堂的成功,各地一窩蜂地搞起了賞花游,卻又毫無(wú)新意,雷同現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
三是缺后勁。我市鄉(xiāng)村旅游投資渠道單一,基本沒(méi)有專業(yè)的投資公司進(jìn)入,開(kāi)發(fā)資金主要依賴鄉(xiāng)政府整合各種項(xiàng)目資金。同時(shí),地方政府領(lǐng)導(dǎo)一旦發(fā)生變化,旅游開(kāi)發(fā)便受到影響。如津市靈泉鎮(zhèn),2007年開(kāi)始,鎮(zhèn)黨委政府走上與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子,在整體景觀的打造、業(yè)態(tài)的培養(yǎng)都取得不小的成就,但隨著黨委政府班子的更換,旅游開(kāi)發(fā)也隨之停止。
四是缺理念。雖然桃源楓樹(shù)成功通過(guò)微營(yíng)銷帶動(dòng)了人氣,但全市大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒(méi)有主動(dòng)采取長(zhǎng)期有效手段進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷。
二、意見(jiàn)建議
鄉(xiāng)村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強(qiáng)等特點(diǎn),深受旅游者特別是城市旅游者的青睞,目前成為旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),據(jù)國(guó)家旅游局測(cè)算,每年五一、十一、春節(jié)三個(gè)黃金周,全國(guó)城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%,每個(gè)黃金周形成大約6000萬(wàn)人次的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。為此,建議:
1.提高認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃特色化。建議各級(jí)黨委政府進(jìn)一步提高發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí),把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。建議旅游局在認(rèn)真分析研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢(shì),新特點(diǎn)基礎(chǔ)上,明確發(fā)展新思路和新重點(diǎn),對(duì)《常德市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》要組織修整完善編制。各區(qū)縣(市)則按照市委市政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體要求,編制和完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上建議因地制宜,突出特色,結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境,從房屋建筑、環(huán)境營(yíng)造、活動(dòng)設(shè)計(jì)等方面下功夫;認(rèn)真挖掘地方民俗文化和風(fēng)土人情,使鄉(xiāng)村旅游與當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情和鄉(xiāng)土文化實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,提高鄉(xiāng)村旅游文化品位。
2.一村一品,實(shí)現(xiàn)特色差異化。開(kāi)發(fā)中須提煉當(dāng)?shù)氐牡孛}、文脈,挖掘抓住鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,如白鶴山鎮(zhèn)重點(diǎn)還原和展示漁耕文化,楓樹(shù)重點(diǎn)體現(xiàn)維回風(fēng)情,城頭山重點(diǎn)體現(xiàn)史前稻作文化,羅坪重點(diǎn)體現(xiàn)土家民俗文化。開(kāi)發(fā)過(guò)程中,則通過(guò)建筑風(fēng)格、景觀打造、情景設(shè)計(jì)以及生活體驗(yàn)等方面來(lái)反映出各自不同特色,如楓樹(shù)房屋按照新疆維族的風(fēng)格進(jìn)行改造建設(shè),白鶴山打造常德地方小吃等文化,羅坪還原當(dāng)?shù)厝舜┩良曳b、舉辦土家節(jié)慶活動(dòng),城頭山通過(guò)種植各類特色稻田展示稻作文化。
3.精益求精,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的口碑,長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)能夠牢牢抓住長(zhǎng)沙等地游客的心,關(guān)鍵在于堅(jiān)持不懈維護(hù)產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,必須注重旅游要素品質(zhì)化發(fā)展,如經(jīng)營(yíng)地方文化應(yīng)原汁原味,農(nóng)家土菜和特產(chǎn),必須原生態(tài)、無(wú)污染,切不可因?yàn)橛慰蛿?shù)量增加,造成品質(zhì)下降。同時(shí),在服務(wù)上要做到精益求精,讓游客有賓至如歸的感受。
4.多利共贏,實(shí)現(xiàn)投資多元化。資金問(wèn)題可通過(guò)政府、企業(yè)、農(nóng)民三個(gè)方面來(lái)解決,一是整合政府相關(guān)項(xiàng)目資金,重點(diǎn)用于核心吸引物的打造;二是將開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分塊招商,將開(kāi)發(fā)權(quán)交由市場(chǎng)主體來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。如長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)引進(jìn)廣西旅游投資集團(tuán)有限公司,成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施了宏泰坊提質(zhì)改造,增設(shè)了蘆江浮橋、親水碼頭、畫舫游船等游樂(lè)設(shè)施;三是吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與開(kāi)發(fā),如白鶴山小鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)氐淖衾酶髯缘淖》,統(tǒng)一參與小吃一條街的項(xiàng)目。
5.整體聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)體系化。每個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈,在突出特色的基礎(chǔ)上,應(yīng)包含吃、住、行、游、購(gòu)、娛等內(nèi)容,做到滿足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。以楓樹(shù)為例,花海項(xiàng)目比較成功,但游客來(lái)了之后往往停兩三個(gè)小時(shí)便離開(kāi),如果借鑒袁家村的經(jīng)驗(yàn),開(kāi)發(fā)出維吾爾族風(fēng)情美食、民居休閑體驗(yàn)等項(xiàng)目,能延長(zhǎng)游客停留時(shí)間,增加游客消費(fèi),還能形成穩(wěn)定的客源。
6.精細(xì)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化。通過(guò)長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),可以學(xué)習(xí)三個(gè)方面,一是改變鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)由當(dāng)?shù)卣蟀髷埖那闆r,根據(jù)情況不同,通過(guò)自籌或引進(jìn)等方式成立旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司,既可減輕當(dāng)?shù)卣墓ぷ鲏毫,又可發(fā)揮公司專業(yè)水平;二是對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行管控,防止一哄而上,亂搭亂建現(xiàn)象出現(xiàn),確保開(kāi)發(fā)有序進(jìn)行;三是建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的管理制度,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),杜絕宰客欺客現(xiàn)象出現(xiàn)。
7.加大宣傳,實(shí)現(xiàn)全面信息化。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+,擴(kuò)大影響。一是建議利用各類媒體資源,宣傳我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,重點(diǎn)推介特色項(xiàng)目、特色活動(dòng)、特色餐飲、特色商品,為我市鄉(xiāng)村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)的舉辦水平,精心策劃葡萄節(jié)、采茶節(jié)、油菜花節(jié)、花海節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),激活鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),積極探索鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與預(yù)訂服務(wù)。
【2017關(guān)于鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告2】
今年3至4月,常委會(huì)組成了以李桂珍為組長(zhǎng)的調(diào)研組,采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看等形式,深入我市有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況專題調(diào)研,赴我區(qū)恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學(xué)習(xí)考察有關(guān)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、梧州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要情況
近年來(lái),梧州市人民政府高度重視鄉(xiāng)村旅游工作,分別出臺(tái)了相應(yīng)的財(cái)稅、土地、投融資政策,扶持和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化逐步形成,較好地促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。
(一)鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模
截止2015年底,全市共有全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)(蒙山縣)和全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)(石表山景區(qū));廣西生態(tài)旅游示范景區(qū)1家(石表山景區(qū));廣西星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)9家;廣西星級(jí)農(nóng)家樂(lè)32家;廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家;廣西“森林人家”2家。其中:有廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家、四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家,五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家,四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)10家。全市鄉(xiāng)村旅游年?duì)I業(yè)額6750多萬(wàn)元,直接帶動(dòng)就業(yè)6815人,間接帶動(dòng)就業(yè)2536人,帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著。
(二)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)逐步形成
梧州市人民政府和有關(guān)部門結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開(kāi)展,明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的定位,合理布局,加大投入,分類指導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,科學(xué)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向縱深發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”、“宜居鄉(xiāng)村”、“扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一系列活動(dòng),加大了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度,有效地促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍和條件,逐步形成了蒙山鎮(zhèn)?堆村、梨埠鎮(zhèn)沙地村、糯垌鎮(zhèn)古河村、天平鎮(zhèn)新馬村、倒水鎮(zhèn)三貴村、龍圩鎮(zhèn)念村等鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。
其中:蒙山鎮(zhèn)高堆村有四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)2家,二星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家,5公里范圍內(nèi)還有廣西五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家,四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)3家,而且鄰近永安王城國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū);蒼梧縣梨埠鎮(zhèn)沙地村形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化模式,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該村的仙跡桃花島廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)為我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)的示范點(diǎn);岑溪市糯垌鎮(zhèn)古河村依托良好的區(qū)位條件和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),打造以農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生康體、休閑娛樂(lè)等為主體功能的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū);藤縣天平鎮(zhèn)新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀(jì)念碑等, 1988年北京“商戰(zhàn)”旅游單位,把新馬村選入“中國(guó)旅游風(fēng)景名勝大典”;長(zhǎng)洲區(qū)倒水鎮(zhèn)三貴村依托碧浪灣建設(shè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困人口就業(yè);龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)念村依托蒼海旅游度假區(qū)的建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應(yīng)
梧州市涌現(xiàn)出了一批特色鮮明、初具規(guī)模、影響較大的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和特色旅游名村(鎮(zhèn)),如長(zhǎng)坪“水韻瑤寨”鄉(xiāng)村旅游區(qū)、道家村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)、萬(wàn)圣和漁家樂(lè)等為廣大游客所熟知。以特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為吸引物,以城市為依托,以旅游大通道為紐帶,形成了生態(tài)鄉(xiāng)村民俗游、漁家風(fēng)情游、長(zhǎng)壽養(yǎng)生游、古鎮(zhèn)古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場(chǎng)效應(yīng)。
藤縣道家村原為貧困村,2010年,在市、縣有關(guān)部門的引導(dǎo)下,石表山景區(qū)進(jìn)村投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū),修建十多幢農(nóng)家客棧,建設(shè)影視文化區(qū),建設(shè)廉政教育基地、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。通過(guò)政府的扶持和石表山景區(qū)的帶動(dòng),于2013年成功創(chuàng)建梧州市第一家“廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)”。
蒙山縣長(zhǎng)坪鄉(xiāng)充分利用長(zhǎng)坪村的獨(dú)特民俗風(fēng)情資源、生態(tài)旅游資源大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,招商引資建設(shè)天鵝湖賓館,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。通過(guò)兩年多的建設(shè)打造,于2015年成功創(chuàng)建廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體為農(nóng)民合作社,村民以資金或土地折算入股,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,獲利分紅。這個(gè)經(jīng)營(yíng)模式有效整合鄉(xiāng)村土地資源,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提升村民參與積極性。春節(jié)期間,仙跡桃花島共接待游客5.46萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)收入達(dá)35萬(wàn)元。
二、梧州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的主要問(wèn)題
在我市人民政府的積極推動(dòng)下,我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了較大發(fā)展,但是,還沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),整體推進(jìn)不力,發(fā)展效果還不夠理想,在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,尚有很大發(fā)展空間。
(一)特色不鮮明
從近兩年的鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定工作中可以了解到,很多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)沒(méi)有在特色方面下功夫,特色旅游體驗(yàn)項(xiàng)目策劃欠缺。鄉(xiāng)村旅游“靈魂”??“農(nóng)(農(nóng)業(yè))、俗(民俗)、情(風(fēng)情)、趣(趣味)、真(自然)”沒(méi)有做出來(lái),吸引力不足、生命力不強(qiáng)。我市的貧困村也存在特色旅游資源不足,旅游開(kāi)發(fā)乏力的問(wèn)題。
(二)發(fā)展模式滯后
我市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)大部分以“餐館”、“養(yǎng)殖”小戶自發(fā)經(jīng)營(yíng)為主,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),也沒(méi)有很好地整合周邊農(nóng)民資源,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒(méi)有很好地融合到一起,分散幫扶、項(xiàng)目分散建設(shè),沒(méi)能形成合力。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
我市鄉(xiāng)村旅游交通條件差,鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村進(jìn)村道路、綠化帶、停車場(chǎng)、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施薄弱。大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒(méi)有公共交通到達(dá),鄉(xiāng)村旅游業(yè)損失了一大部分沒(méi)有車的消費(fèi)群體,造成周末集中出行的現(xiàn)象,周一至周五冷冷清清,周末停車場(chǎng)不夠用的尷尬現(xiàn)象。
(四)經(jīng)營(yíng)水平不高
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員以本地及周邊村民為主,大多數(shù)文化水平不高,整體素質(zhì)偏低,經(jīng)營(yíng)管理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量不高;從全市層面來(lái)看,具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人才和優(yōu)秀旅游服務(wù)人員十分缺乏,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷推廣人才嚴(yán)重不足。
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)完善規(guī)劃,推進(jìn)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
我市人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收重要性的認(rèn)識(shí),結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn),對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行排查摸底,制訂鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,把鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn),根除鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展各自為政、分散經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)不力的弊端,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)齊抓共管,形成整體合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
(二)政府主導(dǎo),形成廣泛參與發(fā)展格局。
各級(jí)政府要充分發(fā)揮在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康發(fā)展的主導(dǎo)作用,重點(diǎn)選擇一些鄉(xiāng)村旅游、人文、民族、民俗的優(yōu)勢(shì)資源,向社會(huì)和企業(yè)推介,充分利用好社會(huì)和企業(yè)的力量,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、農(nóng)民參與的發(fā)展格局,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展。在這方面,浙江省桐廬縣、安吉縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建筑、民俗的優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村旅游資源向社會(huì)和企業(yè)推介,吸引企業(yè)資金整體購(gòu)買這些古建筑、民俗的優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村旅游資源,政府明確古建筑、民俗的保護(hù)要求,確定企業(yè)開(kāi)展古建筑、民俗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)方向,企業(yè)完成項(xiàng)目建設(shè)后,原古建筑、民俗的農(nóng)民作為企業(yè)員工,參與經(jīng)營(yíng),使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。曾在去年召開(kāi)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)就是這一發(fā)展模式的典范。
(三)加大投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
影響我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如蒙山縣長(zhǎng)坪鄉(xiāng)“水韻瑤寨”鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路,山高路窄彎多,使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區(qū)道路達(dá)不到二級(jí)路的標(biāo)準(zhǔn)等,都嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。各級(jí)政府要進(jìn)一步整合資金,加大投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這方面,我區(qū)的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒,他們把有限的資金整合后向鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,以點(diǎn)帶面,逐步完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是道路建設(shè)方面,鄉(xiāng)村旅游道路多為地方管轄,單靠我們本級(jí)財(cái)政投入,財(cái)力有限,難以取得根本改善。我市有關(guān)部門要大力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)為了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,設(shè)立了旅游發(fā)展基金,在開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,也有一些加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金,一定要大力爭(zhēng)取,與我們本級(jí)資金配套,加大投入,為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
(四)依托資源,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)品牌。
要充分利用好我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品眾多的優(yōu)勢(shì),自然、生態(tài)、山水等鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富,要在特色上做好文章,充分體現(xiàn)本地鄉(xiāng)土特色,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)品牌。各縣(市、區(qū))可以選擇一些具有顯著特色的景區(qū)景點(diǎn),做好發(fā)展規(guī)劃,設(shè)計(jì)好鄉(xiāng)村旅游線路,穩(wěn)步推進(jìn),不斷完善,把優(yōu)質(zhì)旅游線路串聯(lián)起來(lái),形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,推進(jìn)特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)品牌,使鄉(xiāng)村旅游真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如蒙山縣是“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”、“中國(guó)中老年養(yǎng)生基地”、 “全國(guó)最美生態(tài)旅游示范縣”等,優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,2013年7月蒙山縣被列入20個(gè)創(chuàng)建廣西特色旅游名縣以來(lái),做好特色文章,逐步打造出 “長(zhǎng)壽養(yǎng)生、歷史文化、武俠文化、農(nóng)業(yè)觀光”等特色旅游品牌,廣西特色旅游名縣穩(wěn)步推進(jìn),2015年接待游客約80萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入約8億元。
(五)強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。
各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),充分利用好新聞媒體,加大宣傳力度,每年都投入一定的資金進(jìn)行市場(chǎng)宣傳推廣,提高我市鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)認(rèn)知度,廣泛吸引游客。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游管理人才和從業(yè)人員的培訓(xùn),做好鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,提升鄉(xiāng)村旅游管理水平,引導(dǎo)游客從食宿、觀光向休閑、度假轉(zhuǎn)變,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,離不開(kāi)政府的服務(wù)和引導(dǎo)。如浙江省安吉縣在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo),建筑設(shè)計(jì)部門根據(jù)本地特點(diǎn),為農(nóng)民做好幾十種類型的房屋設(shè)計(jì),每當(dāng)農(nóng)民建房時(shí),都為農(nóng)民提供無(wú)償設(shè)計(jì),經(jīng)過(guò)多年的引導(dǎo)和服務(wù),逐步形成了地方特色鮮明、整齊劃一的新農(nóng)村村落,對(duì)游客來(lái)說(shuō),具有很大的吸引力,能夠有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。