根據(jù)縣委〔20XX〕15號《關于落實黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)的通知》精神，溧河鋪鎮(zhèn)黨委以落實黨風廉政建設責任制為抓手，以開展“黨的群眾路線教育實踐”活動為契機，貫徹落實縣黨代會和縣紀委全會精神，緊緊圍繞中心，服務大局，突出重點，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，使黨員干部拒腐防變能力得到了增強，各項工作取得了明顯的成效。鎮(zhèn)紀委在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作職責，認真貫徹中央、省、市、縣關于黨風廉政建設的各項規(guī)定，以行動聚焦主業(yè)、落實監(jiān)督責任，深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作。
一、鎮(zhèn)黨委履行黨風廉政建設主體責任情況
(一)加強組織領導，全面落實黨風廉政建設責任制。鎮(zhèn)黨委高度重視黨風廉政建設責任制工作，按照“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾參與”的工作機制，形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，認真落實黨政領導班子“一崗雙責”，將反腐倡廉工作任務逐項分解，分別落實給黨政班子成員，做到每項工作有責任領導、有具體責任人;制定工作計劃、目標要求和具體措施，推動責任落實。
(二)健全工作機制，形成上下貫通層層負責的工作格局。成立了以黨委書記為組長的黨風廉政建設領導小組，嚴格執(zhí)行“領導干部有關事項報告制度”，認真落實“民主集中制”，重大事項均由集體討論決定;定期召開班子民主生活會，開展批評與自我批評，不斷提高決策民主化、科學化水平;班子成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的工作負直接領導責任，推行年初講廉、公開諾廉、文化育廉、定期述廉、年終評廉“五廉”制度，延伸至各村黨支部、鎮(zhèn)直單位，做到經(jīng)常提醒和督促，牢固樹立廉潔從政意識。
(三)深化宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。鎮(zhèn)黨委狠抓宣傳，積極建設黨風廉政文化，全面加強黨員干部廉政教育。充分利用每次鎮(zhèn)、村干部大會，結合工作實際開展黨風廉政教育。深入學習貫徹黨的十八屆四中全會、重要講話精神，貫徹學習中央中央八項規(guī)定精神、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、省委省政府轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾若干意見、市委市政府十項規(guī)定和縣委“八個一律禁止、兩個改進、兩個嚴明”紀律要求。結合典型案例，開展黨紀黨風警示教育，組織鎮(zhèn)、村干部學習關違法違紀通報，使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓，切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識，促使全體黨員干部廉潔自律。特別是新一屆村級組織換屆選舉期間，利用多種形式，大力宣傳換屆紀律，確保了村級組織換屆風清氣正。全年黨委中心組專題學習反腐倡廉2次，開展黨風黨紀教育活動4次。
(四)加強監(jiān)督管理，嚴格干部選拔任用工作。鎮(zhèn)黨委嚴格按照《干部任用條例》的規(guī)定，堅持發(fā)揚民主，嚴格用人標準，堅持德才兼?zhèn)錁藴剩瑘猿帧叭罕姽J，注重實績”的原則，嚴格工作程序，按照《條例》辦事，加強監(jiān)督，任人唯賢，使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。
(五)加強作風建設，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。深入開展“黨的群眾路線教育實踐”活動，持之以恒反對和糾正“四風”問題，弘揚黨的優(yōu)良作風，扎實開展開展“一改雙優(yōu)”活動、三亮三評活動，增強服務意識，提高服務效能。圍繞黨委中心工作，狠抓干部工作紀律，努力轉變工作作風。重點加強上班時間工作紀律監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)各辦公室設立了崗位公示牌，民政、勞動保障、計劃生育、財政等群眾辦事較多的業(yè)務部門安排一名工作人員到鎮(zhèn)便民服務中心大廳集中辦公，解決了群眾“找人難、辦事難”的問題。促進了干部作風的進一步好轉和經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。
(六)強化信訪工作，認真解決群眾利益訴求。鎮(zhèn)黨委認真貫徹黨的群眾路線，完善維護群眾權益機制，暢通群眾訴求反映渠道，嚴格落實信訪工作領導責任制，認真做好群眾來信來訪工作，對群眾反映的問題，凡符合政策能解決的，立即予以解決;對能夠解決但需要一定時間的，限期解決;對不符合政策的訴求，要求相關工作人員耐心細致解釋，做實做細群眾的思想工作;堅持每日一名值班領導信訪接待，建立重要信訪包案制，暢通信訪渠道，及時化解了各類問題，維護了群眾合理訴求。20XX年共排查受理各類矛盾糾紛182起，化解176起;受理各類信訪件87件，報結81件，調(diào)處成功率、報結率分別達96%和93%，妥善化解省信訪積案2件。
(七)深化廉政風險防控，推動源頭治理。認真貫徹落實《新野縣建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施意見》，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，規(guī)范領導干部用權行為，落實黨政主要領導“五不直接分管”制度。確定了農(nóng)村三資、城建、財政、國土等部門為廉政風險防控的重點，每一個工作環(huán)節(jié)都做到深入細致，嚴格遵守《廉政準則》，進一步完善黨風廉政防控，確保風清氣正，廉潔高效。
(八)加強黨內(nèi)監(jiān)督，提高班子自身建設。落實民主生活會、重要情況通報和報告制度、談話和誡勉、黨政班子述職述廉等制度，完善并認真實行鎮(zhèn)領導班子集體領導和個人分工負責制，對于重大事項，均由集體討論決定;黨委領導能夠團結、帶領班子成員搞好工作，及時了解掌握班子成員的思想動態(tài)，關心班子成員的成長，在日常工作中做到“大事講原則，小事講風格”，遇事多商量多溝通，努力營造一種真誠相待、寬松和諧的氛圍。
(九)強化督查考核，落實責任追究。加強對黨風廉政責任制落實情況的督查，堅持經(jīng)常性檢查與重點督查相結合。定期召開黨委會議，聽取責任落實情況匯報，解決責任落實中的困難和問題;加強監(jiān)督檢查，對檢查出的問題，責令相關單位限期改正，對涉及制度不落實、損害群眾利益、工作失職等相關責任人進行誡勉談話;并將各村、各單位貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)之一。
(十)高度重視，做好案件查辦指導工作。保持高壓態(tài)勢，堅決查處違法違紀案件。依照“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨，嚴格依紀依法查處違法違紀案件。20XX年重點加強農(nóng)村集體“三資”管理，嚴格“三公”經(jīng)費管理，強化審計監(jiān)督，嚴肅查處各類違紀違法案件5起，處理黨員8人。通過查案，有效促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設，推動各項工作的順利開展，為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強有力的紀律保障。
二、鎮(zhèn)紀委履行黨風廉政建設監(jiān)督責任情況
(一)、加強組織協(xié)調(diào)，嚴格落實黨風廉政建設責任制。
按照中紀委落實轉職能要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的職責定位，鎮(zhèn)紀委積極向黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議，協(xié)助黨委將黨風廉政建設和反腐敗工作目標進行分解，根據(jù)具體分管工作，進一步明確了責任內(nèi)容和任務要求。各村村支部書記和鎮(zhèn)直部門負責人對鎮(zhèn)黨委簽訂了《村干部黨風廉政建設承諾書》，鎮(zhèn)紀委積極發(fā)揮監(jiān)督責任，建立和完善責任考核機制，并把貫徹落實黨風廉政責任制情況與干部考核和評先表彰聯(lián)系起來。
(二)落實監(jiān)督責任，突出案件查辦職能。結合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持問題導向，積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好正風肅紀工作，深挖機關作風問題存在的根源。建立常態(tài)化督查機制，定期不定期的進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。完善車輛管理、“三公”經(jīng)費管理，督查督辦制度等機關內(nèi)部制度，著力解決“四風”問題。按照干部管理權限，嚴肅查處黨員干部違法違紀案件依法執(zhí)紀，及時曝光，維護黨的紀律嚴肅性。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，有效介入低保五保審批、農(nóng)村建房、信訪積案化解、空心村整治、清潔家園、服務群眾等經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境建設的各個環(huán)節(jié)，堅決查處服務承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉、為官不為等行為，20XX年以來，鎮(zhèn)紀委共受理群眾信訪件12件，執(zhí)法監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)違紀線索5件，轉立案件3件，處分5人，其中給予黨內(nèi)嚴重警告1人，黨內(nèi)警告2人。
(三)強化職能監(jiān)督，扎實開展源頭治理工作。進一步完善了《溧河鋪鎮(zhèn)各項規(guī)章制度》，確保工作有章可循、有據(jù)可依。加大對落實《廉政準則》、中央八項規(guī)定、中央中央八項規(guī)定精神、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、省委省政府轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾若干意見、市委市政府十項規(guī)定和縣委“八個一律禁止、兩個改進、兩個嚴明”等監(jiān)督檢查力度，把領導干部作風建設情況作為機關效能、述職述廉和黨風廉政建設責任制檢查考核的內(nèi)容。大力推進黨務和政務公開，穩(wěn)步推進黨務政務公開工作，全鎮(zhèn)27個村均設立公開欄推行黨務政務公開。加強對風險崗位廉政管理工作，對排查出的各類廉政“風險點”進行重點監(jiān)督和崗位職責教育，增強干部職工拒腐防變的能力。
(四)深化教育預防，強化領導干部廉潔自律。
認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，狠抓責任分工、檢查考核和責任追究。將黨風廉政建設考核與個人述職述廉相結合、組織考核與黨員干部評議相結合，突出對領導班子特別是“一把手”廉政情況的考核。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》的規(guī)定。深入開展廉潔從政教育，組織鎮(zhèn)、村黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》以及中央、省、市、縣一系列關于廉潔自律各項規(guī)定,教育和引導黨員干部樹立共產(chǎn)主義信念，切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識，促使全體黨員干部廉潔自律。結合典型案例，開展黨紀黨風警示教育，使全鎮(zhèn)黨員干部從反面教材中汲取教訓，增強自身免疫力。
三、工作措施和成效
今年以來，鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委按照省市縣部署，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持黨要管黨、從來治黨，著眼長效機制建設，嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和鎮(zhèn)紀委監(jiān)督責任，認真履行職責，推進黨風廉政建設和反腐敗工作，取得了明顯效果。
(一)宗旨意識得到強化，工作作風得到切實改進。進一步堅定了理想信念，做到了穩(wěn)得住心神、抵得住誘惑、守住思想防線和行為底線。面對繁重的任務和挑戰(zhàn)，能夠沖在一線，敢于負責，自覺為黨分憂、為民盡責，用“為民務實清廉”的工作作風做到?jīng)Q策科學、措施管用、水平提高。
(二)突出問題得到了解決，黨群關系得到進一步改善。從解決群眾關心的熱點、難點問題入手，認真傾聽群眾呼聲，突出抓了一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關的難點問題，密切了黨群關系、干群關系，提高了在人民群眾中的威信，增強了吸引力和凝聚力。一批事關人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決，立黨為公、執(zhí)政為民的要求進一步落實。
(三)制度得到完善，長效機制得到確立。進一步強化干部管理，推動干部轉作風，著力解決干部“慵、懶、散”現(xiàn)象。黨員干部作風明顯轉變，群眾反映強烈的一些突出問題得到切實解決。集中開展了文風會風、奢侈浪費、違規(guī)違紀、“三公”經(jīng)費、辦公用房、車輛管理、安全生產(chǎn)、農(nóng)民建房、信訪積案化解、低保五保和發(fā)展環(huán)境等專項整治活動，對超標辦公用房進行清理改造，從嚴落實公務接待標準，公務接待一律安排在機關食堂就餐，今年“三公”預算支出同比下降30%。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)進一步弘揚，鎮(zhèn)黨委和各黨支部召開了高質量的生活會，大多數(shù)黨員干部紅了臉、出了汗、治了病，普遍形成講真話、辦實事的作風。
我們將按照黨風廉政建設工作目標，進一步深入開展反腐倡廉宣傳教育，進一步加強制度建設，進一步糾正不正之風，進一步嚴肅黨的紀律，進一步加強班子自身建設，進一步提高人民群眾對反腐倡廉建設的滿意度，扎實開展各項工作，努力打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧提供堅強的紀律保證。
下步，鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，按照中央、省、市、縣紀委工作部署，強化紀律建設，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，嚴守八項規(guī)定，持之以恒反對和糾正“四風”，完善權力制約監(jiān)督機制，聚焦中心任務，加強隊伍建設，抓好案件查辦，創(chuàng)新體制機制，提高履職能力，扎實推進懲防體系建設，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
