近來(lái)特別是2015以來(lái),小河區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤“七一”重要講話精神研討班暨上半工作分析總結(jié)會(huì)議精神,以“三服務(wù)兩滿意”為目標(biāo),深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三個(gè)建設(shè)”、“四幫四促”等主題實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,基層組織建設(shè)工作取得新成效,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)始建于19932月,20001月建立市轄行政區(qū)——小河區(qū),同2月升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),是貴州省第一個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),也是貴陽(yáng)市最輕的中心城區(qū)。實(shí)際管轄面積80.3平方公里,常住人口24萬(wàn),轄12個(gè)社區(qū),共有25個(gè)居委會(huì)、20個(gè)行政村,實(shí)行開(kāi)發(fā)區(qū)和行政區(qū)合一的管理體制,機(jī)構(gòu)設(shè)置精簡(jiǎn)高效。2015,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成59億元,同比增長(zhǎng)18.8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值120.62億元,同比增長(zhǎng)15%;地方財(cái)政收入達(dá)5.73億元,同比增長(zhǎng)21.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)94.35億元,同比增長(zhǎng)36.7%;招商引資實(shí)際到位資金達(dá)65.49億元,同比增長(zhǎng)22.1%。2015,我區(qū)在全省88個(gè)區(qū)、縣中排名第五,組織工作滿意度全省第一。在全省群眾對(duì)區(qū)、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查中,我們提升了62位,在全省提升幅度最高。
截至20157月底,小河區(qū)共有基層黨組織212個(gè),其中黨(工)委20個(gè)[其中黨委19個(gè)(含工商分局黨委、同濟(jì)堂制藥有限公司黨委),黨工委1個(gè)(即小河區(qū)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)辦公室黨工委)],黨總支6個(gè)(即民政局黨總支、工商分局黨總支、國(guó)稅局黨總支、公安分局刑偵大隊(duì)黨總支、瑞華社區(qū)華陽(yáng)居委會(huì)黨總支、金欣社區(qū)金農(nóng)居委會(huì)黨總支),黨支部186個(gè),黨員4599名。2015以來(lái),全區(qū)共有4個(gè)基層黨組織被授予“省級(jí)五好基層黨組織”,17個(gè)基層組織被授予“市級(jí)五好基層黨組織”, 1名同志被授予“全省優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,6名同志被授予“全市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,21名同志被授予“全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”或被通報(bào)表?yè)P(yáng)。
二、主要做法及成效
我們圍繞“三創(chuàng)一辦”、“小孟工業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“城市基層管理體制改革”三大任務(wù),按照市委“三強(qiáng)一創(chuàng)”(強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)保障、創(chuàng)一流業(yè)績(jī))的要求,統(tǒng)籌抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三個(gè)建設(shè)”、“四幫四促”、“我是共產(chǎn)黨員·我為貴陽(yáng)增光”、“村(居)服務(wù)先鋒行”等主題實(shí)踐活動(dòng)與基層黨建工作。
(一)深入開(kāi)展“三創(chuàng)一辦”,在改善和服務(wù)民生中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象
一是廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。在“三創(chuàng)一辦”工作中,結(jié)合“我是共產(chǎn)黨員•我為貴陽(yáng)爭(zhēng)光”、“村(居)服務(wù)先鋒行”等主題實(shí)踐活動(dòng),廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),建立了全市第一家志愿者協(xié)會(huì)和社區(qū)義工協(xié)會(huì),共招募志愿者和義工12800余名,每周定期組織全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、駐區(qū)部隊(duì)等千余名干部職工志愿者佩戴徽章、綠絲帶,在責(zé)任路段或其所在生產(chǎn)、生活區(qū)域開(kāi)展全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生大掃除、交通協(xié)勤等志愿服務(wù)活動(dòng),確保機(jī)關(guān)干部每參加志愿服務(wù)不少于48小時(shí),使志愿活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三化”(常態(tài)化、制度化、規(guī)范化)。二是成立了“三創(chuàng)一辦應(yīng)急突擊隊(duì)”。為及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,還成立了一支由青黨員群眾組成的“三創(chuàng)一辦應(yīng)急突擊隊(duì)”,應(yīng)急突擊隊(duì)在黨員干部的帶領(lǐng)下,沖鋒在前,吃苦在前,及時(shí)處置了一大批急、難、險(xiǎn)、重和各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。三是凝聚各方力量參與“三創(chuàng)一辦”。在“三創(chuàng)一辦”工作中,全區(qū)各基層黨組織和廣大黨員不僅積極參與,還動(dòng)員轄區(qū)群眾和駐區(qū)單位積極投入到“三創(chuàng)一辦”工作中(如洛解村黨支部立下新規(guī),以“十不準(zhǔn)”為主要內(nèi)容與村民簽定了400余份“三創(chuàng)一辦”承諾書(shū);小孟社區(qū)針對(duì)王寬村臟、亂、差的問(wèn)題,組織了一支由社區(qū)黨員干部職工、轄區(qū)村民、武警官兵以及貴州勁嘉、鴻源運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)工人組成“綠絲帶”志愿者服務(wù)隊(duì),哪里最臟最臭,哪里就有他們的身影;在珠江路馬路市場(chǎng)、楓陽(yáng)馬路市場(chǎng)、西工馬路市場(chǎng)等馬路市場(chǎng)的取締過(guò)程中,商務(wù)、城管、街道、社區(qū)等部門(mén)的黨員干部齊上陣,通過(guò)上門(mén)發(fā)放宣傳單、設(shè)立接訪點(diǎn)等方式,疏堵結(jié)合,得到了廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)的理解和支持,使馬路市場(chǎng)的拆遷改造工作得以順利進(jìn)行;為加強(qiáng)對(duì)“三創(chuàng)一辦”工作的監(jiān)督,我們還組建了一支由黨員群眾組成的“義務(wù)監(jiān)督員”隊(duì)伍,廣大“義務(wù)監(jiān)督員”深入街道、社區(qū)和背街小巷,對(duì)“三創(chuàng)一辦”工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不文明行為進(jìn)行勸解)。四是建立了“三創(chuàng)一辦”長(zhǎng)效機(jī)制。為解決沒(méi)有物業(yè)管理的困難企業(yè)家屬區(qū)、破產(chǎn)企業(yè)廢棄小區(qū)以及小型單棟商住房等“三創(chuàng)一辦”工作的難點(diǎn)區(qū)域,先由政府出資進(jìn)行一次全面整治并配套一定的環(huán)境衛(wèi)生補(bǔ)貼,再由社區(qū)協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位組織志愿服務(wù)隊(duì)參與社區(qū)衛(wèi)生治理和環(huán)境美化,逐步由門(mén)前“三包”向“四保”(保安、保潔、保綠、保修)推進(jìn);我們還積極引導(dǎo)居民制定《居民公約》,以家庭為主體實(shí)行“門(mén)前三包”,居民群眾自己管理院落衛(wèi)生、互相監(jiān)督不文明行為,從而建立起了長(zhǎng)效管理機(jī)制,有效改善了社區(qū)環(huán)境,切實(shí)推進(jìn)了生態(tài)文明示范社區(qū)建設(shè)。
(二)加快小孟工業(yè)園區(qū)建設(shè),在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象
栗戰(zhàn)書(shū)書(shū)記、趙克志省長(zhǎng)在貴陽(yáng)調(diào)研時(shí)要求,貴陽(yáng)市作為貴州的省會(huì)城市,要成為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車(chē)頭”,我們國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要成為“火車(chē)頭”的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。為破解空間發(fā)展受限的難題,實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展,我區(qū)成功托管了花溪區(qū)陳亮孟關(guān)片區(qū)17平方公里的土地,啟動(dòng)了“小孟裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)”建設(shè)。在園區(qū)建設(shè)中,我們牢牢把握項(xiàng)目這個(gè)牽引園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,廣大黨員干部奮晴天,戰(zhàn)雨天,不斷加快園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭狠抓園區(qū)建設(shè)。小河區(qū)把園區(qū)作為黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主戰(zhàn)場(chǎng),結(jié)合“四幫四促”活動(dòng),成立了47個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)隊(duì),實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一套方案、一抓到底”,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次深入園區(qū)走訪調(diào)研,幫助協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。目前,園區(qū)47個(gè)工業(yè)項(xiàng)目全部由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保,每天都會(huì)有1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或園區(qū)辦領(lǐng)導(dǎo)視察工地,現(xiàn)場(chǎng)幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,對(duì)口服務(wù),園區(qū)已經(jīng)成為黨員干部盡職責(zé)、抓發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)的“責(zé)任田”。在2015初凝凍期間,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到園區(qū)建設(shè)工地,幫助協(xié)調(diào)解決電力、煤油等園區(qū)建設(shè)的急需物資供應(yīng);2015春節(jié)期間,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)作表率,靠前指揮,與工程建設(shè)者共吃夜飯,黨員干部放棄休息,堅(jiān)守崗位,與施工人員奮戰(zhàn)在建設(shè)一線,確保了園區(qū)建設(shè)不停工,企業(yè)生產(chǎn)不停產(chǎn),用黨員干部的辛苦指數(shù)換來(lái)了工程建設(shè)的順利推進(jìn)。二是確保園區(qū)實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。為啃下征地拆遷這塊園區(qū)建設(shè)的“硬骨頭”,園區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了一支50名黨員干部組成的城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍,全天候24小時(shí)進(jìn)行巡查和值守,堅(jiān)決遏制搶建違法建筑的勢(shì)頭。在拆遷過(guò)程中,園區(qū)辦的黨員干部與建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)的黨員干部一起,“5加2、白加黑”,走千家,不怕磨破鞋幫子,串萬(wàn)戶(hù),不怕說(shuō)破嘴皮子,廣泛深入村寨、深入農(nóng)戶(hù)家中,面對(duì)面向群眾宣傳教育,細(xì)致入微地做好群眾的思想工作,積極幫助他們解決實(shí)際困難;王武村、翁巖村等園區(qū)內(nèi)的村黨組織負(fù)責(zé)人率先垂范,組織黨員帶頭簽訂拆遷協(xié)議,有力維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。去11月以來(lái),小孟園區(qū)征地近3000畝,拆遷農(nóng)房3萬(wàn)平方,超過(guò)過(guò)去1的工作量,零上訪、零群體事件,實(shí)現(xiàn)了“溫柔拆遷”、和諧拆遷。三是建立項(xiàng)目推進(jìn)的工作機(jī)制。園區(qū)廣大黨員干部按照區(qū)委“工作項(xiàng)目化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,積極創(chuàng)新工作方式,嚴(yán)格落實(shí)掛圖作戰(zhàn)、深度拓展服務(wù)內(nèi)涵。走進(jìn)園區(qū)辦,首先映入眼簾的就是墻壁上的電子大屏幕,項(xiàng)目?jī)?nèi)容、計(jì)劃、進(jìn)度歷歷在目,責(zé)任單位、工作人員一清二楚。園區(qū)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都倒排工期,提前安排3個(gè)月的月計(jì)劃,當(dāng)月要落實(shí)周計(jì)劃,每周一公告上周進(jìn)度、修訂當(dāng)周計(jì)劃。園區(qū)還對(duì)正在實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了逐個(gè)梳理,編制了《小孟工業(yè)園項(xiàng)目推進(jìn)情況表》,針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,明確責(zé)任人和完成時(shí)限,并根據(jù)實(shí)際倒排工期督促建設(shè)單位和施工單位按期施工,從而形成了加快園區(qū)建設(shè)的倒逼機(jī)制。四是為園區(qū)項(xiàng)目提供“保姆式”服務(wù)。為了將材料收集、等待審批的無(wú)效時(shí)間“擠干榨盡”,園區(qū)黨員干部都主動(dòng)上門(mén)聯(lián)系,超常規(guī)工作,變“直線串聯(lián)”審批為“平行并聯(lián)”推進(jìn),變“直線”的被動(dòng)審批為“交叉”的主動(dòng)服務(wù),所有承諾時(shí)限比法定時(shí)限縮短30%以上。園區(qū)還設(shè)立了項(xiàng)目服務(wù)日,每月定期在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳集中為企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),最大限度地縮短手續(xù)辦理的審批環(huán)節(jié)和時(shí)限,提高工作效率。在廣大黨員干部的共同努力下,貴州訊發(fā)煙膠項(xiàng)目從取得用地到順利開(kāi)工,僅用了三十天;凱沃重工機(jī)械項(xiàng)目從簽約到進(jìn)場(chǎng),僅用了十五天;貴州險(xiǎn)峰機(jī)床異地技改項(xiàng)目從洽談到入駐,只用了七天……園區(qū)先后引進(jìn)和發(fā)展了中國(guó)普天現(xiàn)代物流裝備制造、凱沃重工汽車(chē)、盤(pán)江煤電等一批裝備制造業(yè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,形成了開(kāi)工建設(shè)一批、簽約儲(chǔ)備一批、重點(diǎn)追蹤一批的招商引資可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。到2015,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將實(shí)現(xiàn)“八通一平”;到2015,將新增工業(yè)總產(chǎn)值350億元,新增工業(yè)增加值85億元。屆時(shí),“小孟工業(yè)園區(qū)”將成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)配套較完整、產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)的西南地區(qū)乃至中西部地區(qū)重要的裝備制造業(yè)基地。 五是大力發(fā)展農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。為解決農(nóng)民在失去土地后的后顧之憂,園區(qū)與轄區(qū)的小孟社區(qū)黨委一道,一手抓項(xiàng)目推進(jìn),一手抓農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍建設(shè),積極扶持和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)“讓農(nóng)民變股民”。先后指導(dǎo)和幫助周家寨村、翁巖村成立了貴州群智投資有限責(zé)任公司和貴陽(yáng)展源眾益服務(wù)有限責(zé)任公司,公司由村集體和村民以土地或者現(xiàn)金的方式入股,村黨組織書(shū)記通過(guò)合法程序選聘為公司負(fù)責(zé)人,組織公司參與園區(qū)項(xiàng)目工程建設(shè),并投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,享受省、市、區(qū)的鼓勵(lì)扶持政策,產(chǎn)生收益后,村民按股分紅。目前,翁巖村標(biāo)準(zhǔn)化廠房和周家寨村標(biāo)準(zhǔn)化廠房都正在積極建設(shè)當(dāng)中。通過(guò)采取村集體入股30%以上參與拆遷工作,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)村民在家里辦廠為企業(yè)做配套,為建筑工地做服務(wù),讓村民參與一些力所能及的物資運(yùn)輸、土石方開(kāi)挖等勞務(wù)工作,農(nóng)民收入得到增加,從而使農(nóng)民充分享受到工業(yè)化和城市化帶來(lái)的便利,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善良性互動(dòng)、幸福指數(shù)與發(fā)展指數(shù)同步提升。
(三)整體推進(jìn)城市基層管理體制改革,在探索新型城市管理機(jī)制中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象
我們?cè)谌ヂ氏仍谌虚_(kāi)展城市基層管理體制改革改革,對(duì)城市基層管理新模式進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí)踐。國(guó)家副主席*同志和中組部組織二局副局長(zhǎng)徐彥軍同志對(duì)城市基層管理體制改革工作給予了充分肯定,中央各大新聞媒體對(duì)此多次進(jìn)行了報(bào)道。今,我們撤銷(xiāo)了轄區(qū)內(nèi)的所有街道辦事處,成立了12個(gè)新型社區(qū),實(shí)現(xiàn)了“市—區(qū)—社區(qū)”三級(jí)管理全覆蓋。一是全面調(diào)查摸底,科學(xué)劃分社區(qū)。早在去11月,我們就對(duì)即將納入改革的黃河、平橋、三江、金竹街道辦事處及所屬村(居)委會(huì)進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)區(qū)域面積及人口進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取廣大干部職工的意見(jiàn)建議。我區(qū)整體改革推進(jìn)區(qū)域總面積71.15平方公里,總?cè)丝?68092人,常住人口142237人,共涉及到4個(gè)街道辦事處的11個(gè)居委會(huì)和20個(gè)村委會(huì)。在此基礎(chǔ)上,我們按照“村居分治”、“有利于服務(wù)、有利于資源共享,同時(shí)具有一定的地域性、認(rèn)同感”等工作原則,制定了《小河區(qū)整體推進(jìn)城市基層管理體制改革工作社區(qū)劃分表》,撤銷(xiāo)了黃河、平橋、三江、金竹4個(gè)街道辦事處,成立了平橋、航天、航空、金欣4個(gè)城市社區(qū)和黃河、三江、金竹、小孟4個(gè)農(nóng)村社區(qū),加上原有試點(diǎn)的黔江、清浦、瑞華、興隆4個(gè)社區(qū),共12個(gè)社區(qū),實(shí)現(xiàn)了“市—區(qū)—社區(qū)”三級(jí)管理全覆蓋。三是精心動(dòng)員部署,迅速啟動(dòng)實(shí)施。4月29日,我區(qū)召開(kāi)了城市基層管理體制改革整體推進(jìn)大會(huì),區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)為新成立的8個(gè)社區(qū)授牌,區(qū)委書(shū)記馬寧宇同志作了重要講話,對(duì)整體推進(jìn)城市基層管理體制改革進(jìn)行了部署。四是立即轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位”。掛牌以后,“五一”期間,各社區(qū)的干部職工全部放棄休假,主動(dòng)與區(qū)屬有關(guān)單位進(jìn)行對(duì)接,迅速落實(shí)了資金(區(qū)財(cái)政給每個(gè)社區(qū)每150萬(wàn)人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi),每個(gè)社區(qū)設(shè)立了100萬(wàn)元的“社區(qū)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金”)、人員(農(nóng)村社區(qū)核定事業(yè)編制20名、城市社區(qū)核定事業(yè)編制15名,我們按照“身份、職級(jí)和待遇不變”的原則,從全區(qū)范圍內(nèi)挑選有能力、會(huì)干事的輕干部充實(shí)到社區(qū),做好了人員保障),完善了辦公條件(新建的8個(gè)社區(qū)最大的面積有1700平方米,最小的面積也有300多平方米),實(shí)現(xiàn)了資金、人員、場(chǎng)所“三到位”。五是開(kāi)展公推直選,推進(jìn)基層民主。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,我區(qū)于5月至8月先后在4個(gè)城市社區(qū)和4個(gè)農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展社區(qū)黨委書(shū)記、服務(wù)中心主任公推直選工作,目前,4個(gè)城市社區(qū)的公推直選工作已經(jīng)完成,4個(gè)農(nóng)村社區(qū)也已完成社區(qū)黨委書(shū)記、黨委委員公推直選。在公推直選工作中,各社區(qū)參照《小河區(qū)社區(qū)黨委書(shū)記、服務(wù)中心主任公推直選工作方案》、《小河區(qū)社區(qū)黨委書(shū)記、服務(wù)中心主任公推直選工作實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求,在借鑒先行試點(diǎn)的4個(gè)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,成立了公推直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,明確了工作流程、工作機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、職位職數(shù)、任職條件、實(shí)施步驟、工作程序及工作紀(jì)律,確保公推直選工作始終在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為深入調(diào)查摸底,社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到樓棟、院落、駐區(qū)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行入戶(hù)宣傳、走訪調(diào)查,迅速掌握了轄區(qū)黨組織、黨員及居民、流動(dòng)人口等情況,為公推直選工作奠定了基礎(chǔ)。4個(gè)社區(qū)共有黨組織23個(gè)(其中黨委4個(gè),黨總支1個(gè),黨支部18個(gè),另有五山、北門(mén)、紅林、濱河4個(gè)居委會(huì)黨組織關(guān)系不在我區(qū)),黨員285人。為動(dòng)員轄區(qū)黨員群眾積極參與,擴(kuò)大基層民主,各社區(qū)通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)、張貼海報(bào)等形式,提高公推直選工作的知曉率。區(qū)整體推進(jìn)城市基層管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)委組織部切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)公推直選工作的指導(dǎo)和督促,使公推直選工作健康有序地進(jìn)行。當(dāng)選的4名城市社區(qū)黨委書(shū)記中,女性2名,占50%;平均齡43歲,均為大學(xué)以上學(xué)歷(其中2人為研究生學(xué)歷);在當(dāng)選的19名社區(qū)黨委委員中,女性8名,占42.11%;30歲以下3名,占15.79%,30歲至40歲7名,占36.84%,40歲以上8名,占42.11%,大學(xué)以上學(xué)歷17名(其中3人為研究生學(xué)歷),占89.47%。4個(gè)城市社區(qū)還選聘了23名同志為社區(qū)黨委兼職副書(shū)記或社區(qū)黨委兼職委員,為構(gòu)建社區(qū)“大黨委”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)選的4個(gè)城市社區(qū)服務(wù)中心主任平均齡37.5歲,均為大學(xué)以上學(xué)歷(其中1人為碩士研究生學(xué)歷);當(dāng)選的4個(gè)城市社區(qū)的社區(qū)議事會(huì)委員平均齡41.3歲,其中大學(xué)以上學(xué)歷30人(其中1人為碩士研究生學(xué)歷、1人為博士研究生學(xué)歷),占社區(qū)議事會(huì)委員總?cè)藬?shù)的43.48%。六是工作“無(wú)縫銜接”,全面扎實(shí)推進(jìn)。雖然街道辦事處撤銷(xiāo)了,干部的角色改變了,但各社區(qū)的“三創(chuàng)一辦”、小孟工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重要工作并沒(méi)有受到大的影響。如航空社區(qū)成立了以社區(qū)黨委臨時(shí)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“三創(chuàng)一辦”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重新整合了志愿者隊(duì)伍、衛(wèi)生巡查隊(duì),認(rèn)真開(kāi)展“三創(chuàng)一辦”義務(wù)宣傳,環(huán)境整治等工作;平橋社區(qū)指導(dǎo)組建了貴陽(yáng)致遠(yuǎn)城達(dá)出租車(chē)有限公司黨支部,為深入推進(jìn)“大黨委”制搭建了良好的組織平臺(tái);航天社區(qū)加強(qiáng)對(duì)黃河南路、漓江路等路段的清潔,對(duì)違章占道、臨時(shí)早餐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行集中整治;小孟社區(qū)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù),及時(shí)處理矛盾糾紛,社區(qū)成立以來(lái)共處理?yè)豕ざ侣?4起,及時(shí)處理王武村地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域居民疏散等急難險(xiǎn)重任務(wù)9件,組織協(xié)調(diào)拆違15戶(hù)2600余平方米;三江社區(qū)全力配合區(qū)建設(shè)局等部門(mén),及時(shí)處理了南二環(huán)道路工程中曹司大橋項(xiàng)目安全隱患;金竹社區(qū)組建了一支由6人組成的違法建筑巡查隊(duì)伍,每日對(duì)轄區(qū)三個(gè)村進(jìn)行不間斷巡查,共對(duì)33戶(hù)違法建筑下達(dá)了停工通知書(shū)和整改令,并將查處結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
(四)統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、居委會(huì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作,在鞏固提高基層黨建工作水平中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象