幾來,街道黨工委按照區(qū)委的要求和部署,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹實施工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)大區(qū)、文化名區(qū)、旅游新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,以保持黨員先進(jìn)性和優(yōu)化社區(qū)發(fā)展環(huán)境為主題,以服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)居民、服務(wù)社會為己任,堅持以街道社區(qū)黨建,大力推進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)和管理的進(jìn)程,著重圍繞加強和改進(jìn)社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機制和工作方法,進(jìn)行了積極的探索,逐步形成了“以黨建為龍頭、以社區(qū)建設(shè)為主題,以穩(wěn)定為保證、以服務(wù)為重點”的街道社區(qū)建設(shè)的新機制、新格局,擴大了黨的工作的覆蓋面,進(jìn)一步加強了街道社區(qū)黨組織的自身建設(shè),提高了街道社區(qū)黨組織的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力和影響力,使街道社區(qū)的黨建工作有了新的起色。下面,按照區(qū)委組織部下發(fā)的《關(guān)于對全區(qū)街道社區(qū)黨建工作進(jìn)行調(diào)研的通知》要求,將我街道社區(qū)黨建工作情況匯報如下:
一、基本情況
前進(jìn)街黨工委班子成員4人,具有高中文化程度的1人,大學(xué)文化程度的2人,大專文化程度的1人。平均齡42歲;下轄6個基層黨支部,即:機關(guān)黨支部一個、社區(qū)黨支部3個、派出所黨支部1個和個體私營經(jīng)濟黨支部1個;共有黨員409名。機關(guān)黨員26名,社區(qū)居民委員會黨支部368名。居民委黨員中。流動黨員97名、下崗職工黨員25名、油田油廠解除勞動合同黨員270名,復(fù)員兵黨員16名,畢業(yè)生黨員7名。
社區(qū)黨支部班子成員的齡在45歲以下的占3人,45歲以上的6人,具有高中文化程度的7人,中專文化程度的1人,大專以上文化程度的1人。
二、主要工作做法和成果
如何抓好街道社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,是新時期街道黨建工作的一項重點工作。為此,在工作中,我們高度重視,切實加強了領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真加以研究和部署,不斷強化措施和改進(jìn)工作方法,主要抓好了以下幾項工作。
(一)、突出抓好了街道社區(qū)班子建設(shè),切實增強了班子的整體功能。提高街道社區(qū)黨建工作整體水平關(guān)鍵就是加強街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。因此,我們把班子建設(shè)作為街道黨建工作的重點來抓,并且加大了工作力度。一是調(diào)整配備了基層黨支部班子成員。去12月份,我們以社區(qū)居民委和基層黨支部換屆為契機,按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),把一些思想政治素質(zhì)好、工作成績突出、群眾認(rèn)可的干部選拔到了黨支部班子成員中來。共調(diào)整黨支部書記4人,支部委員8人。具有高中文化程度的6人,中專文化程度的1人,大專以上文化程度的1人,齡45歲以下的占3人,有效的解決了黨支部班子成員齡結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊、開拓創(chuàng)新意識不強等一些實際問題:二是加大了黨支部班子成員的教育培訓(xùn)力度。我們以“七一”黨的生日為契機,培訓(xùn)了黨支部班子全體成員和機關(guān)部分黨員,培訓(xùn)面達(dá)100%;通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了他們的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì);三是嚴(yán)格管理街道黨工委班子成員。我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合,實行科學(xué)和民主決策,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高了班子的決策水平;完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度,進(jìn)一步建立健全了廉潔高效的工作機制,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,牢固樹立政治意識,大局意識和服務(wù)意識,提高了機關(guān)工作效率,整個班子建設(shè)的整體水平得到了跡一步提高。
(二)、夯實工作基礎(chǔ),進(jìn)一步加強了街道社區(qū)黨組織自身建設(shè)。街道社區(qū)黨建工作是一項戰(zhàn)略性的長期任務(wù),做好此項工作,必須打牢基礎(chǔ),提高黨組織自身建設(shè)水平;幾來,我們注重抓好了以下三個方面工作。
一是加強社區(qū)居民委黨支部建設(shè)。根據(jù)黨員數(shù)量的分配,我們在三個社區(qū)分別設(shè)立了黨支部,黨支部書記的選任,我仃從有利于做好居民群眾工作著手,在社區(qū)干部當(dāng)中,把素質(zhì)好、水平高、能力強,富有奉獻(xiàn)精神,熱心為居民工作的黨員選拔到支部書記崗位上來,而且2個社區(qū)黨支部書記實現(xiàn)了黨支部書記和社區(qū)主任一肩挑。
二是開展了經(jīng)常性的黨內(nèi)活動。幾來先后在街道社區(qū)廣大黨員干部中開展了“學(xué)、做、創(chuàng)”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、一個黨員就是一面旗幟、“扶貧幫困”活動、黨員奉獻(xiàn)日活動、黨員先進(jìn)性教育活動、警示教育等一系列的教育活動;顒又袕V大黨員干部積極參與,極大的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用;
三是加強制度建設(shè)和黨員的教育管理。結(jié)合街道社區(qū)實際,我們先后建立健全了黨內(nèi)各項規(guī)章制度;嚴(yán)格組織生活,規(guī)范了工作程序,開展了寓教于樂、寓教于情的黨員教育活動,嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度,增強了黨員干部的自律意識,使街道社區(qū)黨建工作逐步走向了規(guī)范化、制度化。
(三)、履職盡責(zé),不斷擴大街道社區(qū)黨建工作的覆蓋面。適應(yīng)新形勢街區(qū)發(fā)展的需要,擴大黨的工作覆蓋面,是新時期加強和改進(jìn)街道社區(qū)黨建工作的必然要求,為此我們主要從以下三個方面加大了工作力度。
一是做好了在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織的工作。在建立健全了社區(qū)黨組織的同時,我們根據(jù)區(qū)委組織部關(guān)于在非公有制企業(yè)建立黨組織的要求,把黨建工作觸角向非公有制經(jīng)濟組織拓展,積極探索非公有制經(jīng)濟黨組織建設(shè)的新途徑。2002我們對轄區(qū)非公企業(yè)進(jìn)行全面的普查,根據(jù)新經(jīng)濟組織類型多、分布廣、規(guī)模不等的實際,我們堅持因企制宜,靈活設(shè)置,成立了個體私營經(jīng)濟聯(lián)合黨支部,并選派思想素質(zhì)好,組織紀(jì)律性強,有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗,熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的黨員干部擔(dān)任黨支部書記,明確了黨建工作職責(zé),建立健全各項工作制度。積極開展黨的活動,增強非公有制經(jīng)濟組織黨的工作活力,黨建工作覆蓋面不斷擴大。二是建立了“大工委”體制。為進(jìn)一步加強和改進(jìn)街道黨建工作,充分調(diào)動駐街機關(guān)、企事業(yè)單位及“兩新”組織的支持、參與街道社區(qū)建設(shè)和黨建工作的積極性,切實發(fā)揮街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,從而不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面,進(jìn)一步增強黨在城市基層的凝聚力、影響力和滲透力。我們前進(jìn)街道黨工委按照省市區(qū)委關(guān)于在城市街道建立“大工委”領(lǐng)導(dǎo)體制的要求,于200510月成立了街道大工委,充分挖掘和整合了街道社區(qū)內(nèi)部資源;構(gòu)筑了街道社區(qū)與駐街單位“利益共存、資源共享、共駐共建、雙向服務(wù)、雙贏共進(jìn)”的新的工作格局,提高了街道社區(qū)建設(shè)和黨建工作的整體水平,維護(hù)了社會政治穩(wěn)定,促進(jìn)了城市經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展:
三是加強了流動黨員、油田買斷工齡黨員、復(fù)員兵黨員以及下崗職工黨員的教育和管理。對外出6個月以上的黨員我們各社區(qū)黨支部及時做好登記管理,保證每個外出黨員及時參加黨組織生活;對復(fù)員兵黨員、下崗職工黨員,采取分類管理的辦法,建立了個人檔案,把每個黨員的工作情況、住址、聯(lián)系電話等基本情況進(jìn)行登記,定期進(jìn)行走訪,有針對性的做好思想政治工作;對油田買斷工齡黨員,我們利用黨員活動室這個陣地,經(jīng)常性的舉辦談心會、匯報會、組織生活會以及各種文化娛樂活動,保證每名黨員都處在黨組織的管理和監(jiān)督之下。
(四)、立足實際,充分發(fā)揮了街道社區(qū)組織的政治核心作用。街道黨工委幾來始終圍繞區(qū)委的工作部署,提出了“以招商引資和項目開發(fā)為中心,以社區(qū)建設(shè)為重點;以優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境為基礎(chǔ),以為轄區(qū)居民服務(wù)為己任,以“依法冶街、服務(wù)社區(qū)、高效務(wù)實、執(zhí)政為民、與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取”為工作理念的整體工作思路,扎扎實實的開展各項工作。在實際工作中,我們重點抓好了以下幾方面工作。
一是加大項目開發(fā)和招商引資力度。通過積極的協(xié)調(diào)運作,到目前為止完成工業(yè)項目和招商引資各一個。工業(yè)項目是鞍山的投資人隋全德投資1100萬元,建松原市寧江三金源石油機電設(shè)備制造廠,其主要產(chǎn)品是油井保溫箱、耐磨復(fù)合油管、防砂管及井下工具等產(chǎn)品,廠址已定在東環(huán)馬市附近!觀已試生產(chǎn)。計劃產(chǎn)值約800萬元,實現(xiàn)利潤150萬元,上繳稅金60萬元。該項目的引進(jìn),從工商注冊、立項、技術(shù)鑒定及數(shù)據(jù)檢測,我們先后到相關(guān)部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),僅辦理手續(xù)達(dá)幾十次,可是說為了立項我們做了大量細(xì)致的工作,全程給于了大力支持和幫助,給投資人提供了諸多便利條件,使投資人深受感動,把原本將在鞍山投資的項目落戶到了咱們寧江區(qū)。招商引資現(xiàn)已完成投資260萬元,地點位于松原市實驗高中對面,開辦一個“碧琳瑯”西餐廳,預(yù)計銷售收入80萬元、實現(xiàn)利潤20萬元、上繳稅金5萬元:共安置下崗職工10名:
二是搞好了轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。一來,街道黨工委投入資金8000元,整修了巷路,清理排水溝200米,清運垃圾200立方米,在樣板路栽植花草1500株,給轄區(qū)居民創(chuàng)造了一個整潔、舒適的生活環(huán)境。
三是狠抓了社會治安綜合治理工作。平安街道、平安社區(qū)的創(chuàng)建活動全面鋪開,在轄區(qū)內(nèi)成立治安巡邏隊19個,法輪功“四位一體”包保組15個,清查流動人口668戶1100人。建立了治保委員會,調(diào)節(jié)民事糾紛,維護(hù)了社會治安,使轄區(qū)的治安環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)。
四是開展了社會救濟和勞動保障服務(wù)。主要做好了社救優(yōu)撫、救災(zāi)救助和送溫暖活動,走訪慰問了轄區(qū)的貧困產(chǎn)、孤寡戶、殘疾人、貧困黨員、退休老干部和軍烈屬31戶71人,發(fā)放慰問金6300元,慰問品160件,對優(yōu)撫戶馬榮環(huán)等5戶申請了治病款4900元。為享受最低生活保障的224戶457人辦理了相關(guān)手續(xù)。開展就業(yè)和再就業(yè),工作分工明確,責(zé)任到站、到社區(qū)、到人。共查實勞動力資源12451人:其中就業(yè)人數(shù)12000人,失業(yè)人數(shù)451人,失業(yè)率占3.6%,建立了勞動力資源信息專欄,開發(fā)用工崗位1373個,安置679人就業(yè),其中勞務(wù)輸出421人,崗位利用率達(dá)80%。
五是大力的開展了社區(qū)活動。我們利用職大小區(qū)和前進(jìn)小區(qū)的活動廣場,建立了社區(qū)活動網(wǎng)點,由社區(qū)黨支部組織,在每的七一、十一等重大節(jié)日來臨之際,結(jié)合社區(qū)居民實際開展一些群眾性業(yè)余文化活動,豐富了居民群眾的文化生活,提高了居民群眾的文化素質(zhì)、思想素質(zhì)和道德水平。此外,還探索了街企共建————成立了黨建聯(lián)席會、街校共建一一成立了家長市民學(xué)校、街警共建—一——建立了社區(qū)警務(wù)室和群防群治組織和社區(qū)共建的新路,擴大了創(chuàng)建平安街區(qū)成果,促進(jìn)了街道社區(qū)精神文明建設(shè)工作整體水平的提高。
三、目前,街道社區(qū)黨建工作中存在的主要問題及原因