今上半,我局在縣委和縣紀委的領(lǐng)導下,積極鞏固作風建設(shè)活動成果,作風建設(shè)工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合,狠抓行政審批事項,規(guī)范收費項目,加強機關(guān)效能建議提高辦事效率,深化幫扶活動,積極踐諾惠民服務(wù),收到顯著成效。現(xiàn)將上作風建設(shè)工作匯報如下:
一、嚴格落實精減行政審批事項,規(guī)范收費項目,加強機關(guān)效能建設(shè)提高辦事效率
在精減行政審批事項,規(guī)范收費項目的工作中,按照建設(shè)“審批項目最少,程序最簡,辦理最快,費用最低,服務(wù)最優(yōu)”的要求,對現(xiàn)有及水利的審批事項進行了逐一梳理。在清理中,堅持以人為本,服務(wù)至上的原則,著眼服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾,從提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平入手,根據(jù)職能特點和工作實際,理順工作職能,科學設(shè)置審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率的原則進行了全面清理。同時對收費項目逐項說明其法律法規(guī)依據(jù),以適當形式對收費權(quán)限、范圍、對象及方式進行了公示。在這次清理審批事項和規(guī)范收費項目的工作中,我局共清理了“涉及房地產(chǎn)開發(fā)項目的河道修建維護費”、“涉及房地產(chǎn)開發(fā)水土流失整治費”“征收水土保持設(shè)施補償費”、“涉及房地產(chǎn)開發(fā)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源及設(shè)施補償費”等4個審批事項,并建立了確保削減規(guī)范工作落實的長效機制,明確責任人,全面完成了削減審批工作,同時對其它審批事項明確了審批工作日,時限,有效提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。截止目前,全部落實到位,沒有反彈現(xiàn)象。
機關(guān)“治懶、治散、治庸、治腐”四治活動是一項重要工作,我局采取有效措施全面加強機關(guān)效能建設(shè),一是采取上下班簽到制,要求機關(guān)工作人員上下班簽到,對遲到早退人員實行經(jīng)濟處罰并在顯要位置公布。二是設(shè)立意見箱和監(jiān)督電話,實行首問責任制和限時辦結(jié)制,接受群眾監(jiān)督,對不認真落實首問首辦、限時辦結(jié)等制度以及對群眾態(tài)度蠻橫、不作為亂作為、亂收費、亂罰款、吃拿卡要、揮霍公款、索賄受賄、違反工作紀律等不良作風進行嚴肅處理,三是實行績效考評、行政問責。同時,我局窗口服務(wù)單位分別建立了規(guī)范、便捷的服務(wù)辦事窗口,建立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口臺賬,有效提高了服務(wù)質(zhì)量。到目前已全部落實到位。
二、深化“為企業(yè)解難題,為群眾送服務(wù)”活動成效顯著
在幫扶工作中,局領(lǐng)導深入企業(yè)鄉(xiāng)村,了解存在問題,研究解決辦法。電站由于近氣候干旱,水源匱乏,加之發(fā)電設(shè)備老化,缺乏資金,企業(yè)面臨著生存危機。針對電站目前困難,我局采取有效措施,一是利用國家灌區(qū)節(jié)水改造項目,投資500萬元,防滲改造從綿右渠進水口到乏驢嶺電站段引水干渠,充分利用現(xiàn)有水資源增加發(fā)電量。二是投資10萬元幫扶該企業(yè)安裝自動化發(fā)電入網(wǎng)系統(tǒng),改造老化設(shè)備,提高發(fā)電效益,目前兩項工作均已完工。幫扶石棋峪村已完成投資6000元,對“兩委”辦公室進行粉刷,完善了兩室展牌,規(guī)章制度的功能軟件建設(shè),購置了辦公室桌椅等設(shè)備,投資10000元,幫助防滲田間小渠道,改善灌溉條件,應(yīng)急維修飲水工程,投資30萬元。
三、加大“十個嚴禁”落實和監(jiān)督檢查力度,集中開展破解難題活動
繼續(xù)通過多種形式,深入宣傳《關(guān)于狠剎不良風氣的規(guī)定》,強化“高壓線”意識,使全局每名干部職工對“十個嚴禁”入腦入心,做到嚴格自律。
我局對“十個嚴禁”工作進行了“回頭看”。各單位都能落實首辦責任制,承諾時限辦結(jié)制,不存在推諉拖皮現(xiàn)象;沒有發(fā)現(xiàn)機關(guān)工作人員態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意發(fā)難現(xiàn)象;執(zhí)法部門和執(zhí)法人員沒有利用職權(quán)“吃拿卡要”和向管理服務(wù)對象攤派或收取錢物,違規(guī)要求接受有償服務(wù),購買指定商品等行為;沒有擅自出臺收費罰款項目;沒有違法實施處罰、檢查、行政許可和采取強制措施等違法行為;沒有違規(guī)指令單位和個人參加各種評比、達標、考核、培訓等活動;沒有利用職權(quán)為個人或其他關(guān)系人謀取不正當利益;沒有發(fā)生公款大吃大喝或進行高消費娛樂、健身活動;沒有出現(xiàn)以各種名義公款國內(nèi)、國外旅游;沒有發(fā)現(xiàn)工作時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、打牌、下棋及其它娛樂活動。通過市縣紀委組織的明察暗訪,沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀行為。
根據(jù)我局破解難題工作方案,我局把目前水利工作存在的難題作為水利工作的重中之重,重點攻堅、重點突破,取得了一定的成效。
節(jié)能減排工作,我局明確了在金良河、綿河、甘淘河兩岸發(fā)展企業(yè)的審批要求,凡水污染企業(yè)一律不予審批。對市八院、3502廠、3514廠、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等重點水污染單位,我局已經(jīng)與這些單位進行了接洽,初步統(tǒng)一思想,重點在節(jié)能減排技術(shù)上下功夫,有效提高污水處理標準。
三大灌區(qū)渠道綠化工作,目前三大灌區(qū)已作好了綠化規(guī)劃,在今秋季節(jié)作好渠道綠化工作,水庫周遍、機井周遍綠化,我局已和權(quán)屬單位聯(lián)系,作好綠化工作的準備工作。
四、積極踐諾,盡心履職
今我們對承擔的水利重項民生工程進行認真謀劃,抓緊實施,努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(1)金良河整治工程目前已完成投資3000萬元,清理河道淤泥6萬余方,開挖鋪設(shè)污水管道2000米。
(2)人飲工程項目。完成投資125萬元,完成了沿莊、張河灣、新蒿亭3個村自來水入戶工程,解決了2512口人飲水問題。
(3)綿河灌區(qū)節(jié)水改造項目。完成投資1000萬元,防滲加固25處18000米,動土石方12.94萬立米。與此同時還完成了綿河灌區(qū)二期追加項目和險工險段整治項目,累計投資3000萬元。
(4)水庫加固工程。投資850萬元 ,對長峪、大梁江、單家、峪溝4座水庫進行除險加固,目前整個工程進入掃尾階段。
(5)集雨工程建設(shè)。經(jīng)過鄉(xiāng)村的共同努力,完成投資200萬元,新增節(jié)水灌溉面積300畝。
(6)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),做到文明執(zhí)法。我局堅持依法行政,文明執(zhí)法,要求執(zhí)法人員到企業(yè)執(zhí)法,必須出示執(zhí)法證,衣著整潔,語言文明。嚴厲查處吃、拿、卡、要以及在為群眾辦事時直接暗示索要好處,索取回扣或讓服務(wù)對象報銷各種個人費用等違紀違法行為。
(7)嚴格涉農(nóng)收費,不增加農(nóng)民負擔。我局認真開展社會服務(wù)承諾和陽光投訴活動,組織干部職工走上街頭,深入鄉(xiāng)村,設(shè)立咨詢服務(wù)臺,向社會公開農(nóng)田灌溉,水資源管理,水土保持、河道監(jiān)察、城鎮(zhèn)供水等服務(wù)承諾,公開收費標準,收費范圍、收費依據(jù)及辦事程序,并公開監(jiān)督舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
(8)加強供水管理,保證縣城居民飲水安全。今利用爭取到國債資金800萬元,從6月份開始,國慶節(jié)前完工,從3502廠生活區(qū)至微水電廠生活區(qū)鋪設(shè)Ф300型輸水管線6300米,此外還投資76萬元購置安裝消毒設(shè)備,投資20萬元建成了水質(zhì)化驗室,有效監(jiān)控改善供水水質(zhì)。
五、長效機制建設(shè)方面
我們研究制定了干部作風建設(shè)八項制度即公開承諾制、崗位責任制、首問首辦責任制、限時辦結(jié)制、考核評議制、獎勵激勵制、追究問責制、作風檔案制。除此之外,還完善了機關(guān)上下班簽到制度、來客接待制、機關(guān)工作人員行為規(guī)范等規(guī)章制度,實現(xiàn)了從人管人到制度約束人的轉(zhuǎn)變,機關(guān)形象,作風和辦事效率均有了很大提高。