加強效能建設和行風建設,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要措施,更是確保民政保障各項工作落到實處的有效手段。去以來,我所認真貫徹《王峴鎮(zhèn)關于全面加強機關效能建設的實施方案》和省、市、區(qū)民政局《關于在基層單位組織開展民主評議行風活動的安排意見》精神和要求,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,嚴格遵照“以民為本、為民解困、為民服務”的根本宗旨,以“廉潔、勤政、務實、高效”為目標,以轉(zhuǎn)變民政所干部工作作風和提高為民服務質(zhì)量為切入點,通過健全制度,完善措施,加強督查考評,有效提高了民政工作的質(zhì)量和水平。現(xiàn)將開展情況匯報如下:
一、健全責任機制,提高行政效能。
嚴格效能管理,加強目標考核。鎮(zhèn)上成立了機關效能建設領導小組,書記、鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)機關效能建設負總責,其他班子成員對各自分管職責范圍內(nèi)的效能建設負責,各站所負責人對本部門的效能建設負直接責任,形成一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的工作局面。根據(jù)鎮(zhèn)上安排,我所將提高行政效能工作納入干部目標管理,建立考評制度,嚴格責任追究。根據(jù)《王峴鎮(zhèn)全面加強機關效能建設實施方案》、《王峴鎮(zhèn)全面加強機關效能建設考核辦法》、《王峴鎮(zhèn)全面加強機關效能建設制度匯編》、《王峴鎮(zhèn)全面加強機關效能建設工作職責》、《機關干部行為手冊》的有關規(guī)定,實施民政所工作人員績效考評辦法,把考績結(jié)果作為本所干部終考評、推薦任用的重要依據(jù),進一步激發(fā)干部創(chuàng)造性地開展工作。同時,對日常工作進行管理考核,受理行政投訴,設立舉報電話,對有違規(guī)違紀行為苗頭的干部限時進行改正,對群眾反映問題有拒絕、拖延和回避現(xiàn)象的部門和個人,按照首問責任制的規(guī)定給予處理。做到有訴必理,有理必果。凡發(fā)生投訴的干部,要上報鎮(zhèn)政府嚴肅追究責任,給予紀律處分。設立效能建設意見箱,及時了解民意,接受群眾監(jiān)督,努力培養(yǎng)和造就一支紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務精通的干部隊伍。
強化宣傳教育,認真履行職責。一是我們參加了由鎮(zhèn)上組織的全鎮(zhèn)干部學習大會,學習有關效能建設文件精神,引導干部增強效能建設責任感和自覺性。采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等方式,組織干部認真學習了毛澤東、鄧小平、江澤民關于作風建設方面的重要論述,學習了全市第三批實踐科學發(fā)展觀活動規(guī)定的學習內(nèi)容和《國務院關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2007]38號),做到了人員、時間、內(nèi)容三落實。二是加強業(yè)務培訓,提高干部素質(zhì)。民政所成立時間短,干部中新手較多,人員更替頻繁。為了確保民政各項工作任務落實好,鎮(zhèn)上為解決民政工作人手不足的問題,先后從新分配大學生和其他部門中調(diào)配人員,現(xiàn)在從開始的2名工作人員增加到5名工作人員。我們利用工作空余時間,加緊業(yè)務培訓,通過學習,工作人員的業(yè)務能力明顯提高。
規(guī)范工作程序,提供優(yōu)質(zhì)服務。我們在加強本所效能建設中,注重以突出解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題以及與生產(chǎn)生活密切相關的重點問題為突破口,將“全面效能建設”活動與“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”相結(jié)合、與政府中心工作相結(jié)合,切實解決工作中存在的突出問題。一是嚴格執(zhí)行考勤制度。針對工作人員遲到早退、擅離職守、脫崗缺位的問題,我們嚴格執(zhí)行機關考勤制度和請銷假制度,加大對在上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲等行為的督查力度,工作紀律得到好轉(zhuǎn)。二是提高為民服務辦事效率。針對民政業(yè)務量加大,辦事人員增多的的現(xiàn)狀,去7月,我們建成王峴鎮(zhèn)民政服務大廳,實現(xiàn)“一站式”服務。大廳辦公面積60㎡,設置了信訪接待;綜合了救災救濟、社會救助、雙擁優(yōu)撫、社會事務、數(shù)字民政、檔案管理等各項民政業(yè)務,對管理人員情況和工作人員分工情況公示,并對各項民政工作程序和制度統(tǒng)一制作上墻,各項業(yè)務辦理位置進行標識,工作人員掛牌上崗。改變了以前辦事群眾一時找不到辦公室,找到辦公室找不到人的情況,讓群眾少跑路,不浪費時間,在短時間內(nèi)辦結(jié)應辦的事項。大廳外我們設置了舉報箱、舉報電話、社會救助公示欄,對各項社會救助情況和相關救助政策公示,增加工作透明度,提高群眾政策知曉率,以確保民政救助的準確性。三是引導干部強化服務意識。對干部主動進行政治關愛、生活關愛和精神關愛,教育干部樹立正確的價值觀和政績觀,并幫助解決生活、工作中的具體問題和困難,不斷激發(fā)干部工作熱情和干事創(chuàng)業(yè)的決心,有效促進了干部服務意識的強化和工作作風的轉(zhuǎn)變。
二、加強行風建設,優(yōu)化工作環(huán)境
建立管理機制。作為政府窗口單位,我們始終把行風建設工作作為重中之重來抓。為了把行風民主評議活動落到實處,鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、主管領導為副組長,各站所負責人為成員的民主評議行風工作領導小組,明確了各自的職責。按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,落實責任制,形成了“主要領導親自抓,分管領導具體抓,各站所抓落實”的齊抓共管的工作格局,努力把行風評議活動、推動依法行政與提供優(yōu)質(zhì)服務緊密結(jié)合,以群眾是否滿意作為檢驗評議活動的標準,為我所民政工作健康快速和諧發(fā)展提供有力保證。
營造輿論環(huán)境。我們始終重視思想發(fā)動工作,注重從提高干部的思想認識入手,理清工作思路,端正服務態(tài)度。一是我們參加了由鎮(zhèn)上組織的全鎮(zhèn)干部學習大會,學習了有關行風評議工作文件精神,引導干部增強行風建設的責任感和自覺性。二是聯(lián)系工作實際,在民政所內(nèi)部,開展了專題討論活動,深入討論行風方面存在的主要問題,尤其是社會反映的熱點、難點問題,找出本所及個人存在的問題及原因。通過這些活動,全所干部進一步增強了宗旨意識、廉潔從政意識和依法行政意識,加深了對開展行風評議重要性的認識。三是利用政務公開欄、印發(fā)辦事指南等形式,對民政工作的政策、法規(guī)、辦事程序等內(nèi)容進行廣泛地宣傳,最大限度地接受群眾監(jiān)督。四是深入群眾調(diào)查研究。我們通過與群眾交流,走訪群眾、實地查看等方式征求群眾意見。
結(jié)合實際,深入開展自查自糾活動。為了完善落實行風評議工作機制,促進行風評議工作的順利開展,我所主要做好三項工作。一是進一步健全行風評議工作制度,強調(diào)責任考核、監(jiān)督檢查、情況報告等具體內(nèi)容。二是從增強干部責任意識入手,加大責任追究力度,保障行風評議工作的有效落實。三是切實做好教育管理工作,對干部進行經(jīng)常性教育,嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,切實做到了領導以身作則,工作中對干部嚴格要求,運用紀律、組織、教育等手段,對不履行或不正確履行職責的工作人員實行責任追究。
通過深入開展行政效能建設和行風建設,我所干部大局意識、服務意識不斷增強,實現(xiàn)了崗位有職責、工作有規(guī)程、辦事有時限、結(jié)果有反饋,在工作中以制度管人,按規(guī)矩辦事,效率意識進一步強化,對上級和領導交辦的事情,做到雷厲風行、速辦速決;對群眾請示的事項,按照辦理時限及時辦理。堅持急事急辦、特事特辦,單位工作秩序井然,干部的精神面貌煥然一新,工作紀律更加嚴明,工作作風更加務實。
兩來,民政所沒有發(fā)生一例違法、違紀現(xiàn)象,沒有一例吃拿卡要和辦事推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。干部作風有了明顯好轉(zhuǎn),沒有了在工作時間擅離職守、遲到、早退、脫崗現(xiàn)象,禁止了在辦公場所玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天等情況發(fā)生。
今后,為了更好地服務于民,我們決心著力做好以下幾個方面:一是進一步強化教育,建設一支高素質(zhì)的干部隊伍;第二要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,切實轉(zhuǎn)變職能,建設高效廉潔的文明單位;第三要堅持依法行政,強化制度建設,實施責任追究;第四要繼續(xù)深入基層,調(diào)查研究,廣泛征求社會各界的意見,接受社會監(jiān)督。