各位主任、委員:
今以來,我局堅(jiān)持以“生態(tài)環(huán)境立市”戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)全市環(huán)保工作,在市委、市政府的正確指導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的有力監(jiān)視支持下,較好地完成了環(huán)保任務(wù)。在此,我代表環(huán)保局黨組行政向各位主任、委員表示感激,下面就20環(huán)保工作匯報(bào)如下:
一、一來的工作回顧
(一)強(qiáng)抓污染管理,全力完成減排任務(wù)。污染減排是黨中央、國務(wù)院“”規(guī)劃必需完成的約束性指標(biāo),我們立足抓好總量控制和減排目的任務(wù)的落實(shí),催促企業(yè)完善治污設(shè)備和按時(shí)完成限期管理任務(wù),整治重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)流域的環(huán)境管理,打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。在污染減排工作中,關(guān)閉了達(dá)源電力公司,完成了達(dá)州市立信鐵合金有限義務(wù)公司、巴山建材有限義務(wù)公司等五家重點(diǎn)污染企業(yè)省級(jí)限期管理任務(wù)。目前已削減SO2排放量10610噸,完成率為265%。超額省級(jí)下達(dá)4000噸的任務(wù),減排工作得到了環(huán)保部西南督查中心的好評(píng)。
(二)強(qiáng)抓義務(wù)落實(shí),按時(shí)完成污染源普查任務(wù)。一是認(rèn)真展開了污染源普查的宣傳人員培訓(xùn)等工作。主要對(duì)前階段工作的查漏補(bǔ)缺,對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和集中式污染管理設(shè)備的入戶調(diào)查和普查表格停止認(rèn)真審核,確保根底材料的質(zhì)量過關(guān);二是組織展開對(duì)清查工作的質(zhì)量核對(duì)和數(shù)據(jù)錄入核對(duì)工作,強(qiáng)化質(zhì)量控制,對(duì)抽查不合格的中央和部門停止了重新普查;三是依照國度普查辦制定的數(shù)據(jù)處置制度,正在完成普查數(shù)據(jù)的匯總、審核、校正,構(gòu)成普查數(shù)據(jù)庫,按時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)。已完成753個(gè)(工業(yè)源354個(gè)、生活源399個(gè))污染源普查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(三)強(qiáng)抓環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)厲控制環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。今以來,增強(qiáng)了環(huán)境建立項(xiàng)目及核與輻射環(huán)境監(jiān)管。一是嚴(yán)厲執(zhí)行建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)法和“三同時(shí)”制度,共審批新建項(xiàng)目93個(gè)(向上級(jí)爭取資金項(xiàng)目74個(gè)),驗(yàn)收完工項(xiàng)目7個(gè),無未批先建和越權(quán)審批現(xiàn)象發(fā)作。轄區(qū)內(nèi)9家放射源和Ⅲ類射線安裝單位補(bǔ)辦環(huán)評(píng)及辦理《輻射平安答應(yīng)證》的資料已于20底上報(bào),近期即可經(jīng)過上級(jí)環(huán)保部門組織驗(yàn)收,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的電磁輻射設(shè)備(設(shè)備)停止了申報(bào)注銷。二是增強(qiáng)監(jiān)測工作。今來監(jiān)測站對(duì)全市工業(yè)企業(yè)大氣、廢水和城鎮(zhèn)集中飲用水源停止了監(jiān)視性監(jiān)測;城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為82%,并定期向社會(huì)予以公示;境內(nèi)主要流域出境斷面水質(zhì)到達(dá)Ⅱ類規(guī)范;區(qū)域環(huán)境噪聲值為53.4分貝;城鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。三是增強(qiáng)重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治,整治和取消了全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源維護(hù)區(qū)內(nèi)一切排污口,特別加大對(duì)嚴(yán)重缺水場鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測頻次,并立刻向社會(huì)公示監(jiān)測結(jié)果。
(四)強(qiáng)抓生態(tài)維護(hù),全面啟動(dòng)生態(tài)市創(chuàng)立工作。一是全力推進(jìn)創(chuàng)立生態(tài)市(縣)建立,編制完成了《萬源市生態(tài)市建立規(guī)劃》。四川省生態(tài)辦將我市列入全省首批32個(gè)生態(tài)縣重點(diǎn)建立之一,明白了生態(tài)市(縣)的目的,即生態(tài)環(huán)境維護(hù)指標(biāo)23項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)開展指標(biāo)7項(xiàng)、社會(huì)進(jìn)步指標(biāo)3項(xiàng)、根本條件6項(xiàng),同時(shí)認(rèn)真展開三大全民環(huán)境友好行動(dòng)(即全民節(jié)能減排行動(dòng)、全民綠色消費(fèi)活動(dòng)和全民環(huán)保教育活動(dòng)),市委、政府成立了創(chuàng)立指導(dǎo)小組,于204月份召開了第一次創(chuàng)立指導(dǎo)小組工作會(huì),對(duì)我市創(chuàng)立工作停止了布置,并正式啟動(dòng)創(chuàng)立省級(jí)生態(tài)市工作。明白了我市在2015建成省級(jí)生態(tài)市(縣)、力爭2015建成國度級(jí)生態(tài)市(縣)的目的,創(chuàng)立活動(dòng)中重點(diǎn)突出建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)來加快萬源的開展。同時(shí),我局已著手規(guī)劃編制了20—2015全市鄉(xiāng)村村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃,抓好環(huán)境漂亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)園區(qū)和生態(tài)家園等生態(tài)細(xì)胞工程的創(chuàng)立工作,并加大宣傳力度,施行好生態(tài)環(huán)境維護(hù)工程,確保有專人抓此項(xiàng)工作。市委、政府將生態(tài)細(xì)胞工程建立與新鄉(xiāng)村建立有機(jī)分離起來,為創(chuàng)立生態(tài)市增加了生機(jī),已擬創(chuàng)立國度級(jí)生態(tài)村1個(gè),省級(jí)生態(tài)村2個(gè)、經(jīng)過省環(huán)保局、省農(nóng)業(yè)廳專家評(píng)審省級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)2個(gè)、達(dá)州市級(jí)生態(tài)村5個(gè)、萬源市級(jí)生態(tài)村24個(gè),省級(jí)生態(tài)家園20個(gè),萬源市級(jí)生態(tài)園區(qū)20個(gè),完成3個(gè)省級(jí)環(huán)境漂亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立規(guī)劃和1個(gè)省級(jí)環(huán)境漂亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立試點(diǎn);二是加大對(duì)花萼山國度級(jí)自然維護(hù)區(qū)的管理工作。落實(shí)維護(hù)區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制問題,爭取到花萼山自然維護(hù)區(qū)的管護(hù)才能建立國度資金100萬元;三是增強(qiáng)日常監(jiān)視,根絕火災(zāi)和生態(tài)毀壞事故的發(fā)作。工作中堅(jiān)持蹲點(diǎn)與活動(dòng)巡查相分離,共出動(dòng)巡查90余人次,遏止打算砍伐行為11件次,維護(hù)了維護(hù)區(qū)生態(tài)平安;四是完成了維護(hù)區(qū)的界樁設(shè)置一期工程,共投入資金近10萬元,設(shè)置路標(biāo)界樁37個(gè),其中路標(biāo)指示性標(biāo)牌4個(gè),界樁界牌13個(gè);五是展開了花萼山自然維護(hù)區(qū)林權(quán)調(diào)查。今6月24日召開了環(huán)保、林業(yè)和所觸及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任人參與的會(huì)議,專題研討了花萼山自然維護(hù)區(qū)林權(quán)問題,構(gòu)成了會(huì)議紀(jì)要,我局主動(dòng)配合相關(guān)部門認(rèn)真展開調(diào)查工作,經(jīng)調(diào)查維護(hù)內(nèi)共有林權(quán)面積719182.26畝,其中國有林5166畝,村社集體林285466.79畝,義務(wù)山320289.99畝,自留山1259.48畝,耕空中積41490畝;六是增強(qiáng)警務(wù)室的籌建工作。依據(jù)市政府第21次常務(wù)會(huì)議請(qǐng)求,組建萬源市公安局花萼山國度級(jí)自然維護(hù)區(qū)警務(wù)室,置辦了森林消防等管護(hù)設(shè)備;七是樹立了花萼鄉(xiāng)和曹家鄉(xiāng)兩個(gè)自然維護(hù)區(qū)管理站,健全了各項(xiàng)規(guī)章制度;八是樹立了自然維護(hù)區(qū)網(wǎng)站,完善和豐厚了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。
(五)強(qiáng)抓環(huán)境整治,施行環(huán);菝裥袆(dòng)。今依據(jù)《中共萬源市委、萬源市人民政府關(guān)于深化施行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理工程的決議》(萬委發(fā)[20]18號(hào))文件,我局已重點(diǎn)展開城區(qū)噪聲、煤油煙和制止城區(qū)煙熏臘制品等專項(xiàng)整治工作,確保城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不時(shí)進(jìn)步。一是局黨組行政指導(dǎo)堅(jiān)持帶班,展開夜間巡查文娛噪聲。成立了禁噪巡查隊(duì),先后查處超標(biāo)排放業(yè)主33家,對(duì)個(gè)別業(yè)主停止了公開曝光。同時(shí)對(duì)未完成達(dá)標(biāo)排放的文化文娛場所移交工商等部門予以取消,一來征收罰沒收入24萬元(是過去全的3倍)。二是增強(qiáng)城區(qū)煤油煙污染整治。1、依照市政府工作布置,請(qǐng)求機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和臨街面門市制止運(yùn)用燃煤和高污染燃料;同時(shí)已責(zé)令城區(qū)大、中型餐飲行業(yè)限期裝置油煙凈化器。2、抓源頭管理。由我局牽頭,城管、工商、公安部門配合,采取在入城要道設(shè)卡,嚴(yán)禁燃煤入內(nèi),斷其煤源,監(jiān)察大隊(duì)從11月26日開端集中取消城區(qū)臨街面門市煤灶、煙管。3、制止煙熏臘制品,為處理城市居民食用臘肉的習(xí)氣,近期在城郊布點(diǎn)設(shè)置3個(gè)臘制品集中熏制點(diǎn)。截止11月30日共取消煤灶260個(gè),煙管500余根,城區(qū)餐飲業(yè)已有6家裝置了油煙凈化器,有效削減了城市污染負(fù)荷。三是加大對(duì)省級(jí)限期管理企業(yè)的污染管理監(jiān)管力度,確保了20達(dá)州市立信鐵合金有限義務(wù)公司等5家企業(yè)污染限期管理任務(wù)的完成。四是加快城鄉(xiāng)環(huán)保根底設(shè)備建立,盡快啟動(dòng)萬源市城市污水處置廠建立工程;城市渣滓處置廠力爭早日投入試運(yùn)轉(zhuǎn)。完成了石塘、固軍、石窩等鄉(xiāng)場鎮(zhèn)生活污水處置站和生活渣滓填埋場的初設(shè)計(jì)劃;五是編制完成了《萬源市鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動(dòng)方案施行計(jì)劃》(2006—2015)為鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)建立指明了方向;六是認(rèn)真處理環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)和投訴問題的處理,確保“12369”環(huán)保熱線暢通。已辦理結(jié)束市長熱線22件,“12369”投訴47件,信訪9件。
(六)強(qiáng)抓宣傳教育,努力進(jìn)步全民環(huán)保認(rèn)識(shí)。我們充沛發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、播送等媒介的作用,宣傳科學(xué)開展觀、宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、宣傳環(huán)境維護(hù)的重要性,披露環(huán)境問題,曝光違法行為,承受廣闊大眾的監(jiān)視,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保認(rèn)識(shí)。一是舉行了氣勢浩蕩的慶六•五世界環(huán)境日暨20“環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)啟動(dòng)典禮,制造環(huán)境宣傳戶外廣告1130平方米;舉行環(huán)境宣傳活動(dòng)2次;上報(bào)各類環(huán)境信息258條,被刊用142條。其中各類報(bào)登載載33條,播發(fā)環(huán)境電視新聞18條,搜集有價(jià)值環(huán)境宣傳照片325張,初次制造環(huán)保宣傳電視短片1集,法制宣傳板報(bào)6期,發(fā)放宣傳材料9500余份,出動(dòng)宣傳車15臺(tái),編發(fā)全市空氣質(zhì)量短信32300條。同時(shí)在活動(dòng)中招募了意愿者,組建了記者團(tuán),展開了環(huán)保法規(guī)宣傳,現(xiàn)場受理市民投訴、解答市民現(xiàn)場咨詢,發(fā)放環(huán)保購物袋3000個(gè),環(huán)保法律法規(guī)學(xué)問宣傳材料5000余份,環(huán)保文化衫400余件,印市民公開信2000份;市政府禁煤通告2500份;受理各類投訴30余件,答復(fù)各類咨詢35個(gè),一來共投入環(huán)保宣傳資金10萬余元。
我局與宣傳部、團(tuán)委等部門結(jié)合舉行了以“維護(hù)環(huán)境、酷愛自然、關(guān)愛生命、從我做起”為主題的演講競賽,在之前萬中、三中等學(xué)校舉行了預(yù)賽,大大進(jìn)步了演講賽的效果。副市長劉文海發(fā)表了電視講話,號(hào)召廣闊市民積極投身于我市的環(huán)保事業(yè),為建立美妙家園、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與市播送局結(jié)合攝制了環(huán)保電視短片《城里的“余震”不一樣》在“萬源燙燙飯”欄目播出。全市局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)從6月3日起展開了方式多樣的活動(dòng)。整過宣傳活動(dòng),內(nèi)容豐厚,方式多樣,緊扣時(shí)期脈搏,突出了宣傳主題,樹立了環(huán)保理念,必將有力地促進(jìn)了我市環(huán)保事業(yè)的安康開展;二是積極搞好綠色學(xué)校的創(chuàng)立工作,力爭將萬源中學(xué)創(chuàng)立為國度級(jí)綠色學(xué)校,將萬源市第三中學(xué)創(chuàng)立為省級(jí)綠色學(xué)校,爭取底創(chuàng)達(dá)州市級(jí)和萬源市級(jí)綠色學(xué)校各2所。
(七)強(qiáng)抓扶貧工作,配合做好新鄉(xiāng)村建立。按市委、政府布置,萬源市中坪鄉(xiāng)為我局扶貧鄉(xiāng),配合相關(guān)部門做好罐壩鄉(xiāng)新鄉(xiāng)村建立工作。一是擬定了幫扶計(jì)劃和施行方案。二是為該鄉(xiāng)青坪村辦實(shí)事。一來,為青坪村捐贈(zèng)水泥80噸,建成場鎮(zhèn)渣滓處置場,給該村3戶殘疾人艱難家庭各送去現(xiàn)金200元,贈(zèng)送200元的蔬菜種子,協(xié)助修建2個(gè)村民小區(qū)的公路;新建沼氣池50口,每建一口環(huán)保局獎(jiǎng)勵(lì)200元現(xiàn)金;處理3個(gè)村民小組人畜飲用問題。三是為罐壩鄉(xiāng)捐贈(zèng)20噸水泥,支持根底建立。
(八)強(qiáng)抓福利工作,解除職工后顧之憂。我局依照“科學(xué)開展”請(qǐng)求,努力構(gòu)建調(diào)和單位,做到以人為本,積極為職工謀福利。一是按國度住房金有關(guān)政策規(guī)則,為職工交納住房公積金4.3萬元。二是積極參與工會(huì)組織的互助保險(xiǎn)和女職工大病保險(xiǎn),為全局67個(gè)職工交納保險(xiǎn)金9800元。三是處理艱難職工住房問題。我局有一名職工兒子、家眷生病,欠下20多萬元外債,局主要指導(dǎo)屢次與房管部門協(xié)商,為艱難職工爭取了廉租房,處理了職工的后顧之憂。
(九)強(qiáng)抓黨建工作,落實(shí)黨建目的。一是已上報(bào)上級(jí)黨組織,組建了中共環(huán)保局總支部委員會(huì),組建了局機(jī)關(guān)支部、監(jiān)察大隊(duì)等3個(gè)黨支部。二是認(rèn)真做好黨員開展工作,今送培入黨積極分子3名,開展準(zhǔn)備黨員2名,準(zhǔn)備黨員轉(zhuǎn)正2名。三是依照市委、政府的布置部署,我局成立了創(chuàng)立“學(xué)習(xí)型、效勞型”工作指導(dǎo)小組,擬定了施行計(jì)劃,并認(rèn)真組織施行,做到半有小結(jié),終有總結(jié)、有考核,目前“兩型”機(jī)關(guān)已經(jīng)過驗(yàn)收。四是強(qiáng)化黨員教育,“七.一”建黨節(jié)局黨組書記、機(jī)關(guān)總支書分別為黨員上黨課,從黨的開展史到現(xiàn)代化建黨中黨員發(fā)揮的作用,同時(shí)組織學(xué)習(xí)新黨章,針對(duì)新黨章賦予的權(quán)益和義務(wù)展開討論。經(jīng)過討論,加強(qiáng)了黨的目標(biāo)認(rèn)識(shí)。五是積極組織落實(shí)黨建目的,圓滿完成目的任務(wù)。六是強(qiáng)抓群團(tuán)工作,應(yīng)用“三.八”婦女節(jié)、“五.四”青節(jié)等節(jié)日,展開健身操、唱歌、拔河等活動(dòng),經(jīng)過展開活動(dòng),加強(qiáng)了職工大局認(rèn)識(shí)、團(tuán)隊(duì)認(rèn)識(shí),凝聚了人心。
(十)強(qiáng)抓才能建立,不時(shí)提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是強(qiáng)化職工的政管理論和業(yè)務(wù)學(xué)問學(xué)習(xí),先后派出8批30人次,參與國度、省、達(dá)州市的業(yè)務(wù)學(xué)問培訓(xùn)工作;二是強(qiáng)化法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),做到依法行政;三是強(qiáng)抓廉政教育,加強(qiáng)拒腐的才能;四是樹立限時(shí)辦結(jié)制、義務(wù)追查制,進(jìn)步辦事效率,選派了4名業(yè)務(wù)才能強(qiáng)的工作人員進(jìn)駐政務(wù)效勞中心,并對(duì)局行政審批股實(shí)行目的考核;五是加大了對(duì)環(huán)保才能建立投入的爭取力度,提升環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和預(yù)警才能建立。
一來,沒有呈現(xiàn)一例告發(fā)環(huán)保職工吃、拿、卡、要的違法行為。堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府機(jī)關(guān)效能建立的新請(qǐng)求,遵守“勤政、務(wù)實(shí)、為民”的原則,一直堅(jiān)持高昂向上、發(fā)奮有為的狀態(tài),局黨組行政提出了在全市上下展開發(fā)揚(yáng)五種(即局興我榮的團(tuán)隊(duì),勇爭第一的拼搏,祖先后己的貢獻(xiàn),錦上添花的敬業(yè),開辟進(jìn)取的創(chuàng)新)和樹立五種認(rèn)識(shí)(即集體認(rèn)識(shí)、危機(jī)認(rèn)識(shí)、義務(wù)認(rèn)識(shí)、問題認(rèn)識(shí)、效勞認(rèn)識(shí)),堅(jiān)持高定位、高起點(diǎn)、高規(guī)范,努力創(chuàng)一流程度、建一流業(yè)績、樹一流形象。使每個(gè)環(huán)保職工都樹立起可持續(xù)開展觀和環(huán)境維護(hù)法制觀,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)秀、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保隊(duì)伍。
二、一來環(huán)保工作存在的問題及緣由