各位主任、委員:
今以來,我局堅持以“生態(tài)環(huán)境立市”戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)全市環(huán)保工作,在市委、市政府的正確指導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的有力監(jiān)視支持下,較好地完成了環(huán)保任務(wù)。在此,我代表環(huán)保局黨組行政向各位主任、委員表示感激,下面就20環(huán)保工作匯報如下:
一、一來的工作回顧
(一)強抓污染管理,全力完成減排任務(wù)。污染減排是黨中央、國務(wù)院“”規(guī)劃必需完成的約束性指標(biāo),我們立足抓好總量控制和減排目的任務(wù)的落實,催促企業(yè)完善治污設(shè)備和按時完成限期管理任務(wù),整治重點區(qū)域重點流域的環(huán)境管理,打好污染減排攻堅戰(zhàn)。在污染減排工作中,關(guān)閉了達(dá)源電力公司,完成了達(dá)州市立信鐵合金有限義務(wù)公司、巴山建材有限義務(wù)公司等五家重點污染企業(yè)省級限期管理任務(wù)。目前已削減SO2排放量10610噸,完成率為265%。超額省級下達(dá)4000噸的任務(wù),減排工作得到了環(huán)保部西南督查中心的好評。
(二)強抓義務(wù)落實,按時完成污染源普查任務(wù)。一是認(rèn)真展開了污染源普查的宣傳人員培訓(xùn)等工作。主要對前階段工作的查漏補缺,對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和集中式污染管理設(shè)備的入戶調(diào)查和普查表格停止認(rèn)真審核,確保根底材料的質(zhì)量過關(guān);二是組織展開對清查工作的質(zhì)量核對和數(shù)據(jù)錄入核對工作,強化質(zhì)量控制,對抽查不合格的中央和部門停止了重新普查;三是依照國度普查辦制定的數(shù)據(jù)處置制度,正在完成普查數(shù)據(jù)的匯總、審核、校正,構(gòu)成普查數(shù)據(jù)庫,按時完成數(shù)據(jù)上報。已完成753個(工業(yè)源354個、生活源399個)污染源普查和統(tǒng)計上報工作。
(三)強抓環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)厲控制環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。今以來,增強了環(huán)境建立項目及核與輻射環(huán)境監(jiān)管。一是嚴(yán)厲執(zhí)行建立項目環(huán)評法和“三同時”制度,共審批新建項目93個(向上級爭取資金項目74個),驗收完工項目7個,無未批先建和越權(quán)審批現(xiàn)象發(fā)作。轄區(qū)內(nèi)9家放射源和Ⅲ類射線安裝單位補辦環(huán)評及辦理《輻射平安答應(yīng)證》的資料已于20底上報,近期即可經(jīng)過上級環(huán)保部門組織驗收,對轄區(qū)內(nèi)的電磁輻射設(shè)備(設(shè)備)停止了申報注銷。二是增強監(jiān)測工作。今來監(jiān)測站對全市工業(yè)企業(yè)大氣、廢水和城鎮(zhèn)集中飲用水源停止了監(jiān)視性監(jiān)測;城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為82%,并定期向社會予以公示;境內(nèi)主要流域出境斷面水質(zhì)到達(dá)Ⅱ類規(guī)范;區(qū)域環(huán)境噪聲值為53.4分貝;城鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。三是增強重點流域區(qū)域污染防治,整治和取消了全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源維護(hù)區(qū)內(nèi)一切排污口,特別加大對嚴(yán)重缺水場鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測頻次,并立刻向社會公示監(jiān)測結(jié)果。
(四)強抓生態(tài)維護(hù),全面啟動生態(tài)市創(chuàng)立工作。一是全力推進(jìn)創(chuàng)立生態(tài)市(縣)建立,編制完成了《萬源市生態(tài)市建立規(guī)劃》。四川省生態(tài)辦將我市列入全省首批32個生態(tài)縣重點建立之一,明白了生態(tài)市(縣)的目的,即生態(tài)環(huán)境維護(hù)指標(biāo)23項、經(jīng)濟(jì)開展指標(biāo)7項、社會進(jìn)步指標(biāo)3項、根本條件6項,同時認(rèn)真展開三大全民環(huán)境友好行動(即全民節(jié)能減排行動、全民綠色消費活動和全民環(huán)保教育活動),市委、政府成立了創(chuàng)立指導(dǎo)小組,于204月份召開了第一次創(chuàng)立指導(dǎo)小組工作會,對我市創(chuàng)立工作停止了布置,并正式啟動創(chuàng)立省級生態(tài)市工作。明白了我市在2015建成省級生態(tài)市(縣)、力爭2015建成國度級生態(tài)市(縣)的目的,創(chuàng)立活動中重點突出建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)來加快萬源的開展。同時,我局已著手規(guī)劃編制了20—2015全市鄉(xiāng)村村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃,抓好環(huán)境漂亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)園區(qū)和生態(tài)家園等生態(tài)細(xì)胞工程的創(chuàng)立工作,并加大宣傳力度,施行好生態(tài)環(huán)境維護(hù)工程,確保有專人抓此項工作。市委、政府將生態(tài)細(xì)胞工程建立與新鄉(xiāng)村建立有機分離起來,為創(chuàng)立生態(tài)市增加了生機,已擬創(chuàng)立國度級生態(tài)村1個,省級生態(tài)村2個、經(jīng)過省環(huán)保局、省農(nóng)業(yè)廳專家評審省級農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)2個、達(dá)州市級生態(tài)村5個、萬源市級生態(tài)村24個,省級生態(tài)家園20個,萬源市級生態(tài)園區(qū)20個,完成3個省級環(huán)境漂亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立規(guī)劃和1個省級環(huán)境漂亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立試點;二是加大對花萼山國度級自然維護(hù)區(qū)的管理工作。落實維護(hù)區(qū)的機構(gòu)設(shè)置和人員編制問題,爭取到花萼山自然維護(hù)區(qū)的管護(hù)才能建立國度資金100萬元;三是增強日常監(jiān)視,根絕火災(zāi)和生態(tài)毀壞事故的發(fā)作。工作中堅持蹲點與活動巡查相分離,共出動巡查90余人次,遏止打算砍伐行為11件次,維護(hù)了維護(hù)區(qū)生態(tài)平安;四是完成了維護(hù)區(qū)的界樁設(shè)置一期工程,共投入資金近10萬元,設(shè)置路標(biāo)界樁37個,其中路標(biāo)指示性標(biāo)牌4個,界樁界牌13個;五是展開了花萼山自然維護(hù)區(qū)林權(quán)調(diào)查。今6月24日召開了環(huán)保、林業(yè)和所觸及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任人參與的會議,專題研討了花萼山自然維護(hù)區(qū)林權(quán)問題,構(gòu)成了會議紀(jì)要,我局主動配合相關(guān)部門認(rèn)真展開調(diào)查工作,經(jīng)調(diào)查維護(hù)內(nèi)共有林權(quán)面積719182.26畝,其中國有林5166畝,村社集體林285466.79畝,義務(wù)山320289.99畝,自留山1259.48畝,耕空中積41490畝;六是增強警務(wù)室的籌建工作。依據(jù)市政府第21次常務(wù)會議請求,組建萬源市公安局花萼山國度級自然維護(hù)區(qū)警務(wù)室,置辦了森林消防等管護(hù)設(shè)備;七是樹立了花萼鄉(xiāng)和曹家鄉(xiāng)兩個自然維護(hù)區(qū)管理站,健全了各項規(guī)章制度;八是樹立了自然維護(hù)區(qū)網(wǎng)站,完善和豐厚了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。
(五)強抓環(huán)境整治,施行環(huán);菝裥袆。今依據(jù)《中共萬源市委、萬源市人民政府關(guān)于深化施行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理工程的決議》(萬委發(fā)[20]18號)文件,我局已重點展開城區(qū)噪聲、煤油煙和制止城區(qū)煙熏臘制品等專項整治工作,確保城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不時進(jìn)步。一是局黨組行政指導(dǎo)堅持帶班,展開夜間巡查文娛噪聲。成立了禁噪巡查隊,先后查處超標(biāo)排放業(yè)主33家,對個別業(yè)主停止了公開曝光。同時對未完成達(dá)標(biāo)排放的文化文娛場所移交工商等部門予以取消,一來征收罰沒收入24萬元(是過去全的3倍)。二是增強城區(qū)煤油煙污染整治。1、依照市政府工作布置,請求機關(guān)、企事業(yè)單位和臨街面門市制止運用燃煤和高污染燃料;同時已責(zé)令城區(qū)大、中型餐飲行業(yè)限期裝置油煙凈化器。2、抓源頭管理。由我局牽頭,城管、工商、公安部門配合,采取在入城要道設(shè)卡,嚴(yán)禁燃煤入內(nèi),斷其煤源,監(jiān)察大隊從11月26日開端集中取消城區(qū)臨街面門市煤灶、煙管。3、制止煙熏臘制品,為處理城市居民食用臘肉的習(xí)氣,近期在城郊布點設(shè)置3個臘制品集中熏制點。截止11月30日共取消煤灶260個,煙管500余根,城區(qū)餐飲業(yè)已有6家裝置了油煙凈化器,有效削減了城市污染負(fù)荷。三是加大對省級限期管理企業(yè)的污染管理監(jiān)管力度,確保了20達(dá)州市立信鐵合金有限義務(wù)公司等5家企業(yè)污染限期管理任務(wù)的完成。四是加快城鄉(xiāng)環(huán)保根底設(shè)備建立,盡快啟動萬源市城市污水處置廠建立工程;城市渣滓處置廠力爭早日投入試運轉(zhuǎn)。完成了石塘、固軍、石窩等鄉(xiāng)場鎮(zhèn)生活污水處置站和生活渣滓填埋場的初設(shè)計劃;五是編制完成了《萬源市鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案施行計劃》(2006—2015)為鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)建立指明了方向;六是認(rèn)真處理環(huán)保熱點難點和投訴問題的處理,確保“12369”環(huán)保熱線暢通。已辦理結(jié)束市長熱線22件,“12369”投訴47件,信訪9件。
(六)強抓宣傳教育,努力進(jìn)步全民環(huán)保認(rèn)識。我們充沛發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、播送等媒介的作用,宣傳科學(xué)開展觀、宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、宣傳環(huán)境維護(hù)的重要性,披露環(huán)境問題,曝光違法行為,承受廣闊大眾的監(jiān)視,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保認(rèn)識。一是舉行了氣勢浩蕩的慶六•五世界環(huán)境日暨20“環(huán)保世紀(jì)行”活動啟動典禮,制造環(huán)境宣傳戶外廣告1130平方米;舉行環(huán)境宣傳活動2次;上報各類環(huán)境信息258條,被刊用142條。其中各類報登載載33條,播發(fā)環(huán)境電視新聞18條,搜集有價值環(huán)境宣傳照片325張,初次制造環(huán)保宣傳電視短片1集,法制宣傳板報6期,發(fā)放宣傳材料9500余份,出動宣傳車15臺,編發(fā)全市空氣質(zhì)量短信32300條。同時在活動中招募了意愿者,組建了記者團(tuán),展開了環(huán)保法規(guī)宣傳,現(xiàn)場受理市民投訴、解答市民現(xiàn)場咨詢,發(fā)放環(huán)保購物袋3000個,環(huán)保法律法規(guī)學(xué)問宣傳材料5000余份,環(huán)保文化衫400余件,印市民公開信2000份;市政府禁煤通告2500份;受理各類投訴30余件,答復(fù)各類咨詢35個,一來共投入環(huán)保宣傳資金10萬余元。
我局與宣傳部、團(tuán)委等部門結(jié)合舉行了以“維護(hù)環(huán)境、酷愛自然、關(guān)愛生命、從我做起”為主題的演講競賽,在之前萬中、三中等學(xué)校舉行了預(yù)賽,大大進(jìn)步了演講賽的效果。副市長劉文海發(fā)表了電視講話,號召廣闊市民積極投身于我市的環(huán)保事業(yè),為建立美妙家園、獻(xiàn)計獻(xiàn)策。與市播送局結(jié)合攝制了環(huán)保電視短片《城里的“余震”不一樣》在“萬源燙燙飯”欄目播出。全市局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)從6月3日起展開了方式多樣的活動。整過宣傳活動,內(nèi)容豐厚,方式多樣,緊扣時期脈搏,突出了宣傳主題,樹立了環(huán)保理念,必將有力地促進(jìn)了我市環(huán)保事業(yè)的安康開展;二是積極搞好綠色學(xué)校的創(chuàng)立工作,力爭將萬源中學(xué)創(chuàng)立為國度級綠色學(xué)校,將萬源市第三中學(xué)創(chuàng)立為省級綠色學(xué)校,爭取底創(chuàng)達(dá)州市級和萬源市級綠色學(xué)校各2所。
(七)強抓扶貧工作,配合做好新鄉(xiāng)村建立。按市委、政府布置,萬源市中坪鄉(xiāng)為我局扶貧鄉(xiāng),配合相關(guān)部門做好罐壩鄉(xiāng)新鄉(xiāng)村建立工作。一是擬定了幫扶計劃和施行方案。二是為該鄉(xiāng)青坪村辦實事。一來,為青坪村捐贈水泥80噸,建成場鎮(zhèn)渣滓處置場,給該村3戶殘疾人艱難家庭各送去現(xiàn)金200元,贈送200元的蔬菜種子,協(xié)助修建2個村民小區(qū)的公路;新建沼氣池50口,每建一口環(huán)保局獎勵200元現(xiàn)金;處理3個村民小組人畜飲用問題。三是為罐壩鄉(xiāng)捐贈20噸水泥,支持根底建立。
(八)強抓福利工作,解除職工后顧之憂。我局依照“科學(xué)開展”請求,努力構(gòu)建調(diào)和單位,做到以人為本,積極為職工謀福利。一是按國度住房金有關(guān)政策規(guī)則,為職工交納住房公積金4.3萬元。二是積極參與工會組織的互助保險和女職工大病保險,為全局67個職工交納保險金9800元。三是處理艱難職工住房問題。我局有一名職工兒子、家眷生病,欠下20多萬元外債,局主要指導(dǎo)屢次與房管部門協(xié)商,為艱難職工爭取了廉租房,處理了職工的后顧之憂。
(九)強抓黨建工作,落實黨建目的。一是已上報上級黨組織,組建了中共環(huán)保局總支部委員會,組建了局機關(guān)支部、監(jiān)察大隊等3個黨支部。二是認(rèn)真做好黨員開展工作,今送培入黨積極分子3名,開展準(zhǔn)備黨員2名,準(zhǔn)備黨員轉(zhuǎn)正2名。三是依照市委、政府的布置部署,我局成立了創(chuàng)立“學(xué)習(xí)型、效勞型”工作指導(dǎo)小組,擬定了施行計劃,并認(rèn)真組織施行,做到半有小結(jié),終有總結(jié)、有考核,目前“兩型”機關(guān)已經(jīng)過驗收。四是強化黨員教育,“七.一”建黨節(jié)局黨組書記、機關(guān)總支書分別為黨員上黨課,從黨的開展史到現(xiàn)代化建黨中黨員發(fā)揮的作用,同時組織學(xué)習(xí)新黨章,針對新黨章賦予的權(quán)益和義務(wù)展開討論。經(jīng)過討論,加強了黨的目標(biāo)認(rèn)識。五是積極組織落實黨建目的,圓滿完成目的任務(wù)。六是強抓群團(tuán)工作,應(yīng)用“三.八”婦女節(jié)、“五.四”青節(jié)等節(jié)日,展開健身操、唱歌、拔河等活動,經(jīng)過展開活動,加強了職工大局認(rèn)識、團(tuán)隊認(rèn)識,凝聚了人心。
(十)強抓才能建立,不時提升隊伍素質(zhì)。一是強化職工的政管理論和業(yè)務(wù)學(xué)問學(xué)習(xí),先后派出8批30人次,參與國度、省、達(dá)州市的業(yè)務(wù)學(xué)問培訓(xùn)工作;二是強化法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),做到依法行政;三是強抓廉政教育,加強拒腐的才能;四是樹立限時辦結(jié)制、義務(wù)追查制,進(jìn)步辦事效率,選派了4名業(yè)務(wù)才能強的工作人員進(jìn)駐政務(wù)效勞中心,并對局行政審批股實行目的考核;五是加大了對環(huán)保才能建立投入的爭取力度,提升環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和預(yù)警才能建立。
一來,沒有呈現(xiàn)一例告發(fā)環(huán)保職工吃、拿、卡、要的違法行為。堅決落實市委、市政府機關(guān)效能建立的新請求,遵守“勤政、務(wù)實、為民”的原則,一直堅持高昂向上、發(fā)奮有為的狀態(tài),局黨組行政提出了在全市上下展開發(fā)揚五種(即局興我榮的團(tuán)隊,勇爭第一的拼搏,祖先后己的貢獻(xiàn),錦上添花的敬業(yè),開辟進(jìn)取的創(chuàng)新)和樹立五種認(rèn)識(即集體認(rèn)識、危機認(rèn)識、義務(wù)認(rèn)識、問題認(rèn)識、效勞認(rèn)識),堅持高定位、高起點、高規(guī)范,努力創(chuàng)一流程度、建一流業(yè)績、樹一流形象。使每個環(huán)保職工都樹立起可持續(xù)開展觀和環(huán)境維護(hù)法制觀,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)秀、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實高效、清正廉潔”的環(huán)保隊伍。
二、一來環(huán)保工作存在的問題及緣由