一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把依法行政工作放到重要議事日程
農(nóng)委黨委對(duì)開(kāi)展依法行政工作高度重視，堅(jiān)持把依法行政列入重要議事日程，并經(jīng)常組織研討活動(dòng)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題。今為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證依法行政各項(xiàng)工作落實(shí)，根據(jù)工作實(shí)際，及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，召開(kāi)普法宣傳、依法行政工作會(huì)議，研究和部署具體工作，結(jié)合單位實(shí)際，貫徹實(shí)施依法治理、法治建設(shè)工作。
二、建立健全科學(xué)民主決策，實(shí)行重要決策和重大事項(xiàng)報(bào)告制度
堅(jiān)持每月一次的主任辦公會(huì)議制度，凡重大事項(xiàng)由各科站或分管領(lǐng)導(dǎo)提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，對(duì)一些涉及到全局性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，在研究決定之前，廣泛聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)和建議，同時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)農(nóng)林部門(mén)或者邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者進(jìn)行可行性的論證，在此基礎(chǔ)上由委領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究決定。在重大工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，我們?cè)诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真科學(xué)地制定工作方案，及時(shí)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況、遇到的困難和解決問(wèn)題的方法，并利用全體人員會(huì)議通報(bào)重大事項(xiàng)的開(kāi)展情況，充分調(diào)動(dòng)全體黨員干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三、落實(shí)政府信息公開(kāi)和行政審批制度
首先，在依法行使行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中所作出的重大決策、決定，通過(guò)職工大會(huì)、政務(wù)公開(kāi)欄、公權(quán)網(wǎng)、電視臺(tái)、《今日》等宣傳陣地及時(shí)透明公開(kāi)，接受群眾的廣泛監(jiān)督。貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息及委工作動(dòng)態(tài)。在實(shí)施重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目過(guò)程中，凡需要政府招投標(biāo)的一律通過(guò)政府招投標(biāo)中心實(shí)施。
其次，把執(zhí)法公開(kāi)作為重中之重的工作來(lái)抓，全委所有的行政許可事項(xiàng)，對(duì)辦理的事項(xiàng)、涉及的科站、辦事的具體步驟都在辦公大樓顯要位置向社會(huì)公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容，所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進(jìn)行公示，每半一次，內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱、辦結(jié)案情況等，接受全委干部職工和社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。
第三，認(rèn)真受理舉報(bào)投訴、妥善處理群眾的來(lái)信來(lái)訪。對(duì)群眾舉報(bào)投訴的事項(xiàng)，我們認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)情況的反映，在第一時(shí)間內(nèi)受理，在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查處理。今共受理電話、來(lái)信、來(lái)訪投訴、舉報(bào)案件及督辦案件12起，對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪百分之百受理，并有明確額答復(fù)意見(jiàn)。
四、行政執(zhí)法行為規(guī)范有序
第一，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，利用學(xué)習(xí)日組織全委學(xué)習(xí)和黨委中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政許可法、行政訴訟法、行政處罰法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)。不定期的組織執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)部門(mén)法的學(xué)習(xí)，使每個(gè)執(zhí)法人員能夠熟悉掌握相關(guān)法律知識(shí)，同時(shí)還派執(zhí)法人員參加上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)組織的法律法規(guī)培訓(xùn)，使執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際執(zhí)法水平都得到提高。
第二，依法辦理行政許可事項(xiàng)。行政相對(duì)人前來(lái)辦理行政許可事項(xiàng)，委下屬各科站能夠按照行政許可法的具體操作要求，規(guī)范運(yùn)作，符合辦理行政許可的申請(qǐng)都能在法定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于不附合條件的申請(qǐng)，我們以書(shū)面形式告知相對(duì)人不能辦理的理由。
第三，行政執(zhí)法規(guī)范有序。根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)賦予的職能，結(jié)合市級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的具體要求，從“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際要求出發(fā)，以為農(nóng)服務(wù)為宗旨，嚴(yán)格履行依法行政職責(zé)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)。今以來(lái)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)500多人次，檢查農(nóng)業(yè)投入品銷售場(chǎng)所500多家。共查處案件21起，其中獸藥飼料類8起，肥料類4起，種子1起，農(nóng)藥8起，已結(jié)案21起，辦案準(zhǔn)確率100%，沒(méi)收違法收入15872.7元，罰款71383.4元，為受害群眾挽回?fù)p失達(dá)20多萬(wàn)元。第四，加強(qiáng)執(zhí)法程序制度建設(shè)。為了樹(shù)立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法得良好形象，加強(qiáng)執(zhí)法程序過(guò)程的規(guī)范性，行政執(zhí)法大隊(duì)不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)《行政許可法》等相關(guān)行政法規(guī)的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)制定的《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)罰繳分離制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政執(zhí)法責(zé)任制與責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政執(zhí)法工作程序》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范和工作紀(jì)律》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查制度》。根據(jù)市委市政府關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)“改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、堅(jiān)持依法行政、創(chuàng)法治型機(jī)關(guān)”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好規(guī)范執(zhí)法檢查、處罰行為的《涉企信訪舉報(bào)檢查報(bào)告制度》、《涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃和結(jié)果備案制度》、《行政執(zhí)法檢查記錄立卷歸檔制度》、《行政處罰自有裁量權(quán)說(shuō)明理由制度》、《涉企行政處罰三分離制度》、《涉企行政處罰預(yù)警制度》、《涉企行政處罰結(jié)果備案制度》七項(xiàng)制度。
五、開(kāi)展公共權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作
認(rèn)真做好本系統(tǒng)的政府信息公開(kāi)、政務(wù)信息的報(bào)送工作，使本系統(tǒng)的公共權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作正常，其中，把執(zhí)法公開(kāi)作為重中之重的工作來(lái)抓，全委所有的行政許可事項(xiàng)，對(duì)辦理的事項(xiàng)、涉及的科站、辦事的具體步驟都在委顯要位置向社會(huì)公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容，所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進(jìn)行公示，內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱、辦結(jié)案情況等，接受全委職工和社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。全21起行政處罰案件全部在網(wǎng)上運(yùn)行公布，無(wú)督查督辦案件。
六、及時(shí)化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
認(rèn)真制定了《市農(nóng)作物生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定實(shí)施意見(jiàn)》，及時(shí)更新技術(shù)鑒定小組專家?guī)欤婪ūＷo(hù)農(nóng)民利益，有效化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，今共組織鑒定農(nóng)作物生產(chǎn)事故九起。在事故調(diào)查鑒定過(guò)程中，根據(jù)公平公正、實(shí)事求是的原則進(jìn)行鑒定，不偏袒當(dāng)事人任何一方，同時(shí)在鑒定過(guò)程中，主動(dòng)向農(nóng)民宣傳農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資注意事項(xiàng)、維權(quán)法律途徑及其他涉農(nóng)法律法規(guī)，維護(hù)了農(nóng)民切身利益，防止了矛盾激化。全九起事故全部成功調(diào)解，調(diào)解成功率為100%。
七、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理良好
市農(nóng)委始終堅(jiān)持依法行政，依法辦案，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。今以來(lái)市農(nóng)委行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的案件數(shù)為零。
