渲染濃厚的脫貧攻堅氛圍，激發(fā)貧困人口向貧困宣戰(zhàn)的士氣，堅定脫貧致富奔小康的信心和決心。下面是思而學教育網(wǎng)小編整理的脫貧攻堅工作存在的問題及建議，歡迎大家閱讀!
【脫貧攻堅工作存在的問題及建議1】
當前，我縣脫貧攻堅工作已經(jīng)進入實現(xiàn)“脫貧30個村、14884人”目標任務的決戰(zhàn)期，是基礎(chǔ)建設項目推進、脫貧措施落實見效、增強貧困群眾獲得感的關(guān)鍵時期�？偟膩砜矗h干部職工、社會企業(yè)、基層群眾參與脫貧攻堅的積極性空前高漲，齊謀劃、共作為，舉全縣之力、聚各方之財、集全民之智的脫貧攻堅工作大格局基本形成，合力攻堅的強大正能量已經(jīng)匯聚，無論是工作氛圍還是建設場面，都令人振奮，但冷靜的總結(jié)思考，我認為我縣脫貧攻堅工作在貧困戶基礎(chǔ)信息、脫貧項目的實施效果、干部的業(yè)務水平、思想重視程度、群眾的認知感方面都存在不可忽視的問題。如何結(jié)合貧困村脫貧和貧困戶脫貧的“雙六”標準扎實推進各方面工作，確保年底通過第三方評估，實現(xiàn)年初縣委縣政府預定的目標任務，是我們每個干部都應該思考的一個大問題。
一、當前我縣脫貧攻堅中存在的主要問題
1、信息資料精準度低。近期，結(jié)合督查工作，我們對今年擬脫貧30個村中的7個村(城關(guān)鎮(zhèn)全安村、富家村，東木鎮(zhèn)木王村，煥古鎮(zhèn)大連村、東河村，紅椿鎮(zhèn)侯家坪村、上灣村)脫貧攻堅工作開展情況進行了調(diào)查，走訪貧困戶35戶，其中：鎮(zhèn)黨委書記包抓7戶、鎮(zhèn)長包抓8戶、人大主席包抓4戶、鎮(zhèn)副職領(lǐng)導包抓6戶、駐村第一書記包抓10戶。35戶貧困戶資料中，家庭成員信息有誤的10戶、收入情況與實際不符的17戶、生產(chǎn)生活條件信息與實際不符的12戶、扶貧手冊填寫不規(guī)范的23戶、致貧原因沒找準的6戶、幫扶措施與致貧原因不對應的9戶。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，基礎(chǔ)信息的精準度達到第三方評估所要求的“精準度98%”標準，差距很大。
2、工作隊員業(yè)務素質(zhì)差。主要體現(xiàn)在四個方面，一是貧困村脫貧目標不明確。7個村的脫貧攻堅工作隊中，很少有人能夠準確掌握貧困村脫貧六項標準的主要內(nèi)容和重要指標，導致貧困村脫貧的目標不明確，對村情戶情掌握不全面，比如，村脫貧的人均收入都定為8000元以上，但不知道收入基數(shù)怎么定，對增收產(chǎn)業(yè)方面的主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的相關(guān)標準認識模糊，對收入增長額及增長幅度把握不準;在基礎(chǔ)設施方面，對水、電、路、訊等基本情況掌握細致;在公共服務方面的一些具體指標理解不透;不知道村脫貧的基礎(chǔ)設施、人居環(huán)境標準與戶脫貧的設施保障、住房保障之間的邏輯關(guān)系等等;二是貧困戶脫貧目標制定不精準。在制定貧困戶“收入有保障”目標時大多定位為3500元以上、制定“養(yǎng)老有保障”目標時大多定為“督促繳納養(yǎng)老保險”等;表冊之間的數(shù)據(jù)邏輯不嚴密，有的一個內(nèi)容，在不同表中的表述不一致，一些數(shù)據(jù)經(jīng)不起推敲等等;三是貧困戶對脫貧攻堅工作的認知率低。干部在建立貧困戶檔案資料時，與貧困戶交流的少，導致貧困戶對自己家庭的基本情況、實施脫貧措施所要達到的效益效果不清楚，回答問題時的一些內(nèi)容與資料檔案上記載的內(nèi)容不一致;四是政策理解不到位。對脫貧標準中的一些具體指標規(guī)定理解不透徹;填寫檔案過程中，缺項少項;對一些基本數(shù)據(jù)的時間節(jié)點把握的不準;檔案資料中的一些內(nèi)容重復、繁瑣;推進脫貧項目時，運用政策的靈活度不高等等。
3、基礎(chǔ)設施建設進展慢。根據(jù)行業(yè)扶貧部門下達的貧困村建設項目任務完成情況看，所調(diào)查的7個村項目推進速度都較慢，如：全安村2.5公里公路硬化只完成路基改造、1處飲水及10口水窖工程剛開工、新建村活動室僅完成征地;富家村7.5公里通村水泥路、5.3公里觀光路硬化、1處人飲工程、通訊基站等項目均未有實質(zhì)性進展;木王村4.6公里通村水泥路硬化還未動工鋪路面、1處人飲工程及15口水窖工程未動工;侯家坪6.4公里公路硬化路面工程剛剛開盤，1處飲水工程及10口水窖、1公里低壓電網(wǎng)改造等還未開工;上灣村、大連村、東河村等路、水、訊等竣工項目都相對較少。
4、人居環(huán)境改善難度大。大連村計劃安置30戶和24戶交鑰匙工程、東河村計劃安置24戶的安置點、木王村計劃安置25戶的交鑰匙工程等均未動工;根據(jù)不完全統(tǒng)計，全安村26戶需改善居住房屋條件的農(nóng)戶只完成6戶;富家村需改善居住房屋條件的51戶，除7戶擬進安置點和5戶擬進城的外，還有23戶未動工;木王村需改善住居住房屋條件的78戶，有43戶未開工;侯家坪需改善住房條件的165戶，還有89戶未完工;上灣村需改善房屋的131戶，還有29戶未動工;從數(shù)據(jù)看，完成人居環(huán)境改善任務形勢異常嚴峻且與基礎(chǔ)項目建設之間的矛盾突出。
三、存在以上問題的主要原因
1、責任心不強。從本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題情況看，特別是貧困戶基本信息方面的問題，都不是技術(shù)難度大的工作，關(guān)鍵是干部責任心不強，工作不認真、作風不扎實所致。
2、思想不重視。截至目前，全縣15個行業(yè)扶貧部門共計下達各類項目535個13212.55萬元，文件下達已近兩個月，但真正全力以赴抓實施的不多。特別是縣脫貧攻堅指揮部第二次會議后，一些行業(yè)扶貧項目仍沒有實質(zhì)性進展。
3、措施未夯實。領(lǐng)導干部包抓貧困村的措施落實不徹底，脫貧措施不精準，脫貧支撐資料不詳實;極少數(shù)干部包抓貧困戶責任流于形式，缺乏實質(zhì)性的幫扶內(nèi)容。
四、對當前我縣脫貧攻堅工作的建議
1、明確要求，統(tǒng)一標準。圍繞如何通過第三方評估，進一步明確要求，統(tǒng)一相關(guān)指標的標準。要對照貧困村脫貧的六項標準，詳細掌握村情和戶情，結(jié)合村情實際，逐項逐指標的找出工作中的差距和薄弱環(huán)節(jié)，建好村級脫貧檔案;對照貧困戶脫貧的六個保障，根據(jù)戶情實際，分門別類的理出工作重點，結(jié)合貧困村脫貧的差距和問題，理清脫貧攻堅工作思路，分清工作主次，建好問題清單，倒排工期，強力推進;脫貧攻堅指揮部辦公室，要統(tǒng)籌好相關(guān)業(yè)務部門的技術(shù)力量，深入研究脫貧標準中的政策要求，對概念模糊，不易于把握的標準要統(tǒng)一口徑，比如貧困村脫貧標準中的“增收產(chǎn)業(yè)標準”中，主導產(chǎn)業(yè)到底是幾項，勞務能不能算主導產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)或者專業(yè)合作社的規(guī)模和形式有哪些具體要求，村民人均純收入基數(shù)怎么定，支撐材料如何準備，如何按照增幅和起底數(shù)據(jù)做好臺賬;“公共服務標準”中，村活動室(無活動室的村并村后)、學校、活動場地等指標的具體標準是什么，養(yǎng)老保險全覆蓋的年齡段到底是多少等等。標準確定后，要以正式文檔的形式進行規(guī)范，就當前工作中存在的一些模糊問題或特殊問題，要專文明確解決，避免會議上空口講，或者在qq群或微信群里邊一說了事。
2、深入學習、強化指導�？h級業(yè)務部門的技術(shù)干部要盡可能多地進村入戶進行實地案例講解培訓，既要解決共性問題，又要善于解決特殊的問題，避免空對空的培訓方式。鎮(zhèn)脫貧攻堅工作團團長、副團長應熟悉脫貧攻堅相關(guān)政策和業(yè)務，對照脫貧標準，結(jié)合鎮(zhèn)情村情真正抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓精準研判;全縣廣大干部都應以“不懂脫貧攻堅政策、不熟悉脫貧攻堅業(yè)務的干部就不是一名優(yōu)秀干部”為標準，認真學習相關(guān)政策和業(yè)務，積極為全縣脫貧攻堅建言獻策。
3、充實力量，精準研判。全縣應抽調(diào)業(yè)務過硬、經(jīng)驗豐富的干部組建兩個組，一是檔案資料指導組，巡回檢查、指導檔案資料工作、解決工作中的一些問題，統(tǒng)一分歧和標準;二是項目建設研判組，對照貧困村脫貧的標準，排列出哪些是急需要實施，不實施第三方評估就過不了關(guān)的項目、哪些是提升質(zhì)量的項目、哪些是錦上添花的項目，哪些是可實施可不實施的項目，對全縣30個擬脫貧村逐村進行研判，提出解決項目建設中一些問題的辦法和措施，有序高效的推動項目建設，避免項目建設之間產(chǎn)生矛盾而影響脫貧攻堅的效果。
4、精準督查，兌現(xiàn)問責。一是要針對存在的突出問題跟蹤督查，進行問效問責;二是明確階段督查重點，提前下發(fā)通知，便于鎮(zhèn)、村及各幫扶部門理清思路，明確階段工作重點，統(tǒng)籌資源搶抓落實;三是褒優(yōu)貶劣，建好機制，傳遞健康的導向。
完成縣委縣政府年初制定的脫貧攻堅目標任務，意義深遠、形勢嚴峻、任務艱巨、時不我待!打贏脫貧攻堅戰(zhàn)關(guān)鍵就是正視問題、解決問題，而解決問題的千方法萬方法,貧困群眾肯接受、能掌握、會運用、得實惠才是好方法。每一位干部必須帶著誠心、帶著感情去做工作,真正跟貧困群眾交上朋友、打成一片,讓他們發(fā)自內(nèi)心信任我們、歡迎我們,了解、認同和接受我們倡導的理念思路、方式方法，真正“以百姓之心為心”,與群眾多溝通、多商量,下功夫聽懂群眾語言,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,尊重群眾意愿,唯有如此才能找到更多解決脫貧攻堅難題的“錦囊妙計”,才能把脫貧攻堅這一最大惠民好事辦好辦實,真正將脫貧幫扶措施幫到點上、扶到根上!
【脫貧攻堅工作存在的問題及建議2】
對當前脫貧攻堅工作情況進行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，面對艱巨而繁重的脫貧攻堅任務，全區(qū)上下迎難而上，務實創(chuàng)新，圍繞精準脫貧工作的目標任務，采取超常舉措，取得了較為顯著的成效。但也存在以下幾方面困難和問題：
一是脫貧資金仍需優(yōu)化整合。由于歷史原因，村級債務、基礎(chǔ)設施欠賬較大，貧困戶急需靈活的項目支持，急需發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金，更需因病因災因?qū)W產(chǎn)生的債務償還資金。雖然整合了較大量的項目和資金，但大多數(shù)為基礎(chǔ)設施建設項目經(jīng)費，與貧困村及貧困戶的發(fā)展生產(chǎn)、消除債務、增加收入的直接需求和期望值相差較大，現(xiàn)階段難以精準地滿足所有需求。
二是項目實施進度滯后。由于項目下達時間遲、項目選址困難、施工進度滯后等諸多原因，脫貧項目工程進度與脫貧時限要求不銜接。特別是全區(qū)25個出列村的村級及戶用光伏電站除五個村剛剛建成已投入使用外，其余20個村均剛開工建設，至少要到11月才能完工。難以實現(xiàn)村級年收入5萬元的脫貧驗收指標，急需解決。部分脫貧出列村的人飲工程暫未全部到位，少數(shù)村存在著與民營企業(yè)對接方面的矛盾，急需落實或銜接到位。
三是少數(shù)政策難以落實。部分產(chǎn)業(yè)扶貧政策門檻較高，與多數(shù)貧困戶自身條件及發(fā)展能力不相適宜。如種養(yǎng)殖業(yè)均規(guī)定了較高的政策補貼起步標準，危房改造項目的補貼金額與當前建房成本相差較大。金融扶貧政策推進緩慢，目前只有極少數(shù)貧困戶兌現(xiàn)了扶貧貼息貸款，此項工作基本上處于停滯狀態(tài)。健康扶貧任務較重，因病致貧比例達55.84%，僅靠新農(nóng)合無法達到脫貧效果，完善健康扶貧政策勢在必行。
四是攻堅合力有待加強。在項目推進工作中，急需統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理跨部門行業(yè)的種種問題。民政部門核定的低保戶指標與政策兜底脫貧戶戶數(shù)不相匹配，急需將相關(guān)部門和單位的指標和數(shù)據(jù)進行整合，統(tǒng)一口徑和標準，迅速與出列村對接，使政策兜底脫貧落到實處�！鞍倨髱桶俅濉惫ぷ魑茨苋嬗行鋵�，少數(shù)企業(yè)目前自身面臨困境，更無力完成幫扶工作。包保責任仍需進一步壓實，極少數(shù)包保單位領(lǐng)導及駐村工作人員，仍然存在重視不到位、執(zhí)行制度不到位、自身職責履行不到位的情況，缺少更加嚴格的督查檢查和階段性考評。脫貧攻堅專業(yè)隊伍急需加強，專業(yè)扶貧干部力量缺乏，對脫貧攻堅工作的系統(tǒng)研究及業(yè)務指導不夠精準，區(qū)扶貧辦的工作職能無法完全到位。
五是主體意識急需引導。輿論引導上宣傳政策的較多，引導群眾自主脫貧的較少。對在脫貧攻堅工作中，靠自身努力奮斗實現(xiàn)脫貧的典型事例，挖掘不夠，宣傳氛圍不濃。致使部分群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性不夠，自信心缺失，“等”“靠”“要”的思想嚴重。
六是脫貧成果難以鞏固。目前尚無成熟的脫貧攻堅工作中長期規(guī)劃，容易造成脫貧攻堅工作的前后脫節(jié)，項目實施盲目無序的狀況，更容易造成脫貧村與脫貧戶再次返貧。非貧困村的集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶脫貧工作目前也無規(guī)劃。如何持續(xù)鞏固并擴大脫貧工作成效，問題不容忽視。
為此建議：
一要創(chuàng)新工作機制，形成攻堅合力。要創(chuàng)立脫貧攻堅聯(lián)席會議平臺。針對當前在項目整合、項目推進，資金撥付與管理、數(shù)據(jù)對接等方面存在的問題，建議建立脫貧攻堅多部門聯(lián)席會議制度，由區(qū)主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導牽頭，根據(jù)工作進展情況，定期或不定期的召開協(xié)調(diào)會，聯(lián)動處理單一部門無法解決的問題，并限期辦結(jié)。同時，配強配優(yōu)扶貧專業(yè)隊伍，保證扶貧干部隊伍精干穩(wěn)定，履行職責到位。
二要主攻工作重點，抓緊項目實施。進一步加快脫貧村基礎(chǔ)設施建設步伐，特別是光伏項目建設進度，逐一解剖，逐一解決，倒排工期，限期完工。以此為例，再次細化、壓實所有項目建設工作的各個環(huán)節(jié)責任，確保按期全面完工并投入使用。
要進一步探索脫貧攻堅所需專項資金的整合籌集模式。強化財政預算意識，確定政府資金和項目的投入。制定政策，鼓勵引導，吸引社會力量、社會資金予以充實補充。強化對政府投入的項目資金的后續(xù)管理工作。對于各級財政投入的扶貧項目及資金，建立資產(chǎn)臺賬，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。在全部實現(xiàn)脫貧后，該資產(chǎn)應交由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會委托管理，既防止資產(chǎn)流失，又給村集體經(jīng)濟注入新鮮血液。強化金融扶貧工作的機制創(chuàng)新，探索“龍頭企業(yè)+貧困戶”“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”“家庭農(nóng)場+貧困戶”等金融服務模式，破解難題，實現(xiàn)金融扶貧精準對接，迅速改變金融扶貧工作長期停滯于評級授信階段，工作無法推動的現(xiàn)狀。
要充分考慮貧困戶家庭的實際發(fā)展能力和需求。對于有意向通過發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)脫貧，但由于特困而難以在現(xiàn)階段達到政策規(guī)定標準規(guī)模的，建議適當降低財政補貼門檻，以提高群眾自我脫貧的積極性和主動性。
要加強調(diào)度，對“百企幫百村”工作中行動快、力度大、效果好的企業(yè)，在項目扶持、扶貧貼息等政策上給予傾斜，形成貧困戶增收、企業(yè)增效、互惠互利的雙贏機制。對有能力不行動的企業(yè)，采取各種行政措施予以調(diào)度督促，對目前生產(chǎn)經(jīng)營確已面臨困境的企業(yè)要及時進行調(diào)整。
要強化調(diào)研，針對靠政策兜底脫貧以及因病致貧的群體脫貧問題，要盡快整合各部門、單位掌握的政策、資源、項目、資金，快速明確具體意見以便基層抓緊落實，消除此類群體的疑慮，增加群眾的滿意度。
要制定脫貧攻堅專項宣傳工作方案，讓黨的精準扶貧政策進入千家萬戶，家喻戶曉，更要挖掘和培養(yǎng)通過自我努力主動脫貧的典型，明確“扶貧不是扶懶”“扶貧要精準，扶貧更要扶精神”的導向，用典型引路，注重引導激發(fā)廣大群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性。
三要強化督查檢查，壓實工作責任。要完善并強化執(zhí)行對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位及包保單位、工作隊的監(jiān)督和考核。將脫貧攻堅工作完成實績與干部的提拔使用，進退留轉(zhuǎn)相掛鉤。對執(zhí)行制度不嚴，完成任務不力的堅決予以責任追究。建立定期與不定期督查、考核相結(jié)合的制度。借鑒第三方評估的辦法和經(jīng)驗，及時組織開展至少兩次以上的全區(qū)業(yè)務自查，找出問題，解決問題。
四要健全長效措施，鞏固脫貧成果。為解決脫貧攻堅工作的可持續(xù)及科學扶貧問題，要盡快完成脫貧攻堅工作的規(guī)劃編制工作。要高度重視并強化措施，做好全區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅工作的中長期控制性規(guī)劃。對接全市“一谷一帶”“一心一廊”建設規(guī)劃，配套制定具有可操作性的各類產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃。對于貧困村出列后、貧困戶脫貧后下一步如何持續(xù)鞏固提升，非貧困村如何同步抓住機遇奔小康等問題，也要及時制定出較為科學合理的中長期規(guī)劃。以規(guī)劃引領(lǐng)，確保如期脫貧后不發(fā)生反彈。
