中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何，是年末歲初社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。
近幾年來(lái)，特別是2012年以來(lái)，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體復(fù)蘇較慢、我國(guó)經(jīng)濟(jì)三期疊加的壓力以及結(jié)構(gòu)性調(diào)整等因素的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體上呈現(xiàn)下行的態(tài)勢(shì)。
文章將在分析開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下2015年、國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局的基礎(chǔ)上，從三大需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和影響因素進(jìn)行分析，并對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和要素貢獻(xiàn)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，分析當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局展望
隨著中國(guó)參與全球化進(jìn)程的加深，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)密不可分。是中國(guó)“十三五”的開(kāi)局之年，中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)指出，要“堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)”，要“堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局”。這意味著未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向是不斷的開(kāi)放，也意味著中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的重塑中將扮演重要角色。因此，判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，首先需要在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的視角下對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)行分析和考察。
2015年，世界經(jīng)濟(jì)維持小幅溫和增長(zhǎng)，但世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)狀況仍然持續(xù)分化。美國(guó)經(jīng)濟(jì)總體而言穩(wěn)定復(fù)蘇，延續(xù)了小幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，第三季度GDP增速?gòu)牡诙径鹊?.9%下降至1.5%，略低于市場(chǎng)預(yù)期。歐洲經(jīng)濟(jì)在走出歐債危機(jī)的過(guò)程中，正逐步企穩(wěn)復(fù)蘇，歐盟和歐元區(qū)在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別為1.4%和0.9%。在歐盟委員會(huì)最新發(fā)布的2015秋季預(yù)測(cè)中，2015年和歐盟的GDP增速分別為1.9%和2.0%;其中，德國(guó)的GDP增速為1.7%和1.9%，法國(guó)為1.1%和1.4%，英國(guó)為2.5%和2.4%，歐盟對(duì)其內(nèi)部這幾個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體均有良好預(yù)期。新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)分化，印度經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，而俄羅斯經(jīng)濟(jì)和巴西經(jīng)濟(jì)則出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)世界主要經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)預(yù)期普遍高于2015年。種種信息表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境整體將有所好轉(zhuǎn)，特別是考慮到是美國(guó)總統(tǒng)大選年，即將離任的奧巴馬政府不會(huì)出臺(tái)激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)政策，這意味著對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力最為重大的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策將保持相對(duì)穩(wěn)定。因此，對(duì)中國(guó)而言是能夠在相對(duì)寬松的外部環(huán)境下著力解決內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的重要時(shí)期。
2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)暴露了世界經(jīng)濟(jì)不平衡已經(jīng)達(dá)到難以維系的地步。后金融危機(jī)時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)在再平衡的進(jìn)程中，正經(jīng)歷著一系列重要的轉(zhuǎn)變。具體而言，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下重要特征：
(1)全球經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)為供過(guò)于求的產(chǎn)能過(guò)剩格局。在有效需求不足的影響下，全球原材料價(jià)格和產(chǎn)品價(jià)格下降。盡管金融危機(jī)之后世界主要國(guó)家都推出了寬松的貨幣政策，但總體而言，通貨緊縮而非通貨膨脹是全球經(jīng)濟(jì)面臨的壓力之一。
(2)全球經(jīng)濟(jì)步入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)再布局，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的再工業(yè)化戰(zhàn)略意在讓制造業(yè)和就業(yè)回流。資源密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，由于高耗能和高污染性，在日益重視全球氣候變化和溫室氣體減排、著力營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展的全球大環(huán)境下，逐步被技術(shù)密集型的新興產(chǎn)業(yè)取代。產(chǎn)業(yè)更替伴隨著產(chǎn)業(yè)的再布局，受到勞動(dòng)、資源、資本等生產(chǎn)要素價(jià)格變動(dòng)的影響，部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重大調(diào)整。
(3)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，悄然改變著世界經(jīng)濟(jì)的格局，人民幣的國(guó)際化進(jìn)程加快、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的設(shè)立、“一帶一路”戰(zhàn)略措施的啟動(dòng)，增大了中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的影響力和話語(yǔ)權(quán)，而跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)等新的經(jīng)濟(jì)合作組織的形成，也使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序有了新的變數(shù)。
與全球經(jīng)濟(jì)大格局相對(duì)應(yīng)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨著很多機(jī)遇與挑戰(zhàn)：
(1)三期疊加效應(yīng)之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，經(jīng)濟(jì)總體有效需求不足，價(jià)格下行，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)連續(xù)43個(gè)月為負(fù)。消化過(guò)剩產(chǎn)能是中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的巨大挑戰(zhàn)。
(2)對(duì)外貿(mào)易從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榈退僭鲩L(zhǎng)，外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)顯著降低，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)難以為繼。對(duì)外經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，加工貿(mào)易比重大幅下降，部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至成本更低的其他低成本國(guó)家。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型更多需要注重國(guó)內(nèi)。
(3)中國(guó)政府和中國(guó)社會(huì)致力于經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。一方面大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”、重大產(chǎn)業(yè)計(jì)劃、計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整，開(kāi)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力;另一方面，亞投行、“一帶一路”、加強(qiáng)與美英德法的經(jīng)濟(jì)合作，全力拓展中國(guó)對(duì)外發(fā)展空間。此外，反腐倡廉逐步深入，加速金融體系改革完善，努力打造經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的良好環(huán)境。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
消費(fèi)形勢(shì)分析
消費(fèi)、投資、凈出口，通常被稱為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。首先看消費(fèi)。2015年前三季度，全國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.5%，增速較上半年回升0.1個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，前三季度最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.4%，比上年同期提高9.3%。
全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2015年前三季度，全國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)到2.15萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)34.7%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到10%。同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。
2015年前三季度，我國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.3%。
但是，受經(jīng)濟(jì)整體下行的壓力、產(chǎn)能過(guò)剩及通貨緊縮的預(yù)期等抑制消費(fèi)增長(zhǎng)因素的影響，預(yù)期我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速將小幅回落，增速緩慢下行。
與此同時(shí)，我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生著變化，隨著我國(guó)“一帶一路”政策的深化與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，西部地區(qū)的消費(fèi)增速將有所提升;隨著年輕一代成為消費(fèi)主力以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)增速仍將顯著快于傳統(tǒng)渠道的消費(fèi)增速;農(nóng)村商品流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的完善和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的普及，農(nóng)村消費(fèi)增速將繼續(xù)領(lǐng)先于城鎮(zhèn)消費(fèi)增速;在高檔商品、高端餐飲消費(fèi)增速大幅下滑的同時(shí)，大眾化商品和大眾化餐飲消費(fèi)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng);休閑旅游、文化娛樂(lè)服務(wù)消費(fèi)將越來(lái)越受到青睞。
投資形勢(shì)分析
2015年前三季度，我國(guó)固定資產(chǎn)投資額累計(jì)39.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.3%，較1—8月份的累計(jì)同比增速下降0.6%，顯示了較大的下行壓力。
特別是1—9月份第二、第三產(chǎn)業(yè)投資累計(jì)增速比1—8月份累計(jì)增速分別下降0.5%和0.7%。2015年前三季度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成額為7.05萬(wàn)億元，累計(jì)同比增速為2.59%，比去年同期下降10.5%。
政府投資占主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資也有所下滑，2015年前三季度，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成額為9.1萬(wàn)億元，累計(jì)同比增速為18.07%，比去年同期下降2.88%，比1—8月份下降0.72%。
其中，鐵路運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額累計(jì)同比增速大幅下滑至1.8%，增速比去年統(tǒng)計(jì)下降23.3%。受經(jīng)濟(jì)前景不甚光明、產(chǎn)能過(guò)剩以及中央政府和地方政府財(cái)政收入大幅減少等因素的影響，預(yù)計(jì)我國(guó)仍將延續(xù)固定資產(chǎn)投資增速緩慢下行的態(tài)勢(shì)。
凈出口形勢(shì)分析
2015年前三季度，我國(guó)進(jìn)出口總值為17.87萬(wàn)億元人民幣，比去年同期下降7.9%。其中，出口10.24萬(wàn)億元，下降1.8%;進(jìn)口7.63萬(wàn)億元，下降15.1%;貿(mào)易順差2.61萬(wàn)億元，擴(kuò)大82.1%。與此同時(shí)，我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口額占進(jìn)出口總值比重達(dá)到54.9%，較去年同期提升0.5%，其中，一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)2.7%。受國(guó)際大宗商品價(jià)格下跌的影響，我國(guó)部分大宗商品進(jìn)口量增價(jià)跌。前三季度，我國(guó)部分大宗商品進(jìn)口量保持增長(zhǎng)。其中，原油進(jìn)口量增長(zhǎng)8.8%;成品油進(jìn)口量增長(zhǎng)4.7%;大豆進(jìn)口量增長(zhǎng)13.1%。同期，我國(guó)進(jìn)口價(jià)格總體下跌11.6%。其中，鐵礦砂、原油、成品油、大豆、煤炭和銅等大宗商品價(jià)格跌幅較大。2015年前三季度，我國(guó)出口價(jià)格總體下跌1.2%，跌幅明顯小于同期進(jìn)口價(jià)格總體下跌幅度。進(jìn)口價(jià)格的下跌，有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
，受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化的影響，預(yù)期我國(guó)進(jìn)口規(guī)模將在一段時(shí)間內(nèi)保持低速增長(zhǎng)，主要原因包括：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)配套進(jìn)口需求下降、加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口需求減小、國(guó)內(nèi)投資增速回落等因素。同時(shí)，受到勞動(dòng)力成本上升等因素影響，我國(guó)出口將呈現(xiàn)增速將從高速轉(zhuǎn)為中低速狀態(tài)。與此同時(shí)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易方式不斷優(yōu)化，一般貿(mào)易占比將不斷提升�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施，將使我國(guó)中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易得到提升。
產(chǎn)業(yè)形勢(shì)分析
2015年前三季度，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的增速繼續(xù)高于第二產(chǎn)業(yè)2.36個(gè)百分點(diǎn)，比去年統(tǒng)計(jì)高0.48個(gè)百分點(diǎn)。同期，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為51.4%，比上年同期提高4.7個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)10.86個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)期，這一態(tài)勢(shì)將會(huì)持續(xù)。
不僅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向好，而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)效果明顯，尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快。2015年前三季度，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)累計(jì)同比增長(zhǎng)達(dá)31.25%，與之相關(guān)的計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)累計(jì)同比增速為17.04%。在國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃及大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的背景下，未來(lái)信息化領(lǐng)域的投資占比將逐漸提升，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)經(jīng)濟(jì)將快速發(fā)展，并將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的改革，提高經(jīng)濟(jì)整體活力。與此同時(shí)，制造業(yè)升級(jí)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，智能制造、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略規(guī)劃的逐步實(shí)施將對(duì)我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)生積極影響。預(yù)計(jì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)仍將繼續(xù)向好。
事實(shí)上，在新一輪科技革命和科技創(chuàng)新帶動(dòng)下，一批新興產(chǎn)業(yè)，如“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新型材料、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星應(yīng)用、3D打印、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、網(wǎng)購(gòu)與快遞業(yè)、生物和健康服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等蓬勃興起。盡管這些產(chǎn)業(yè)目前在經(jīng)濟(jì)中的比重尚不太大，但其生命力強(qiáng)，發(fā)展速度快，發(fā)展前途不可估量。目前很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新和信息技術(shù)等推動(dòng)下正在進(jìn)行脫胎換骨的轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如浙江省湖洲知名的吳興區(qū)童裝生產(chǎn)基地引進(jìn)機(jī)器人后，生產(chǎn)率大幅度提高，每個(gè)機(jī)器人8個(gè)小時(shí)可裁剪2萬(wàn)件服裝，相當(dāng)于10個(gè)工人一天的工作量。機(jī)器人裁剪服裝的質(zhì)量較人工更好，不僅提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，而且降低了生產(chǎn)成本，大幅度提高了該地區(qū)童裝的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
總體而言，是我國(guó)執(zhí)行“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是我國(guó)完成“十八大”提出的“到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番宏偉目標(biāo)”的關(guān)鍵一年，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的變革之年、創(chuàng)新之年和轉(zhuǎn)型之年。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)
在給出中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值之前，首先給出對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速走勢(shì)的定性判斷。
(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)小幅回落，下行壓力較大。預(yù)計(jì)2015年我國(guó)GDP增速為6.9%，比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。GDP增速為6.7%左右，比2015年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，降幅略有縮小。世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律為，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，人均GDP增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)下降。根據(jù)世界銀行2013年世界各國(guó)GDP增長(zhǎng)率資料，2013年高收入國(guó)家GDP平均增長(zhǎng)率為1.31%，中上等收入國(guó)家為4.64%，中下等收入國(guó)家為5.05%，低收入國(guó)家為5.78%。一般情況下，一個(gè)國(guó)家的人均GDP愈高，經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)較低。許多國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段以后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都出現(xiàn)大幅度下降的現(xiàn)象。如日本1955—1973年經(jīng)歷高速增長(zhǎng)。1961—1973年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率為9.8%，1974年為轉(zhuǎn)折年份，1974—1980年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率為3.7%，1981—1990年經(jīng)濟(jì)年均增速約為4.4%，年均增長(zhǎng)率比1961—1973年分別下降6.1%和5.4%。新加坡1960—1995年GDP高速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率約為8.36%，1996年為轉(zhuǎn)折年份，1996—年均增長(zhǎng)率為5.31%，比1960—1995年下降3.05%左右。這些國(guó)家高速增長(zhǎng)后通常都轉(zhuǎn)為中速增長(zhǎng)。中國(guó)的特點(diǎn)是高速增長(zhǎng)階段以后轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速仍保持在6.0%—7.0%。從中長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還有較大的增長(zhǎng)潛力和空間。
(2)經(jīng)濟(jì)增速的變化來(lái)自經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的根本性變化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由主要依靠投資驅(qū)動(dòng)和較多依靠出口驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)向主要依靠消費(fèi)同時(shí)三駕馬車全面驅(qū)動(dòng)。如2006—2010年我國(guó)GDP增長(zhǎng)中投資的平均貢獻(xiàn)率高達(dá)57.8%，投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。2015年前三季度我國(guó)最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)58.4%，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。預(yù)計(jì)及以后最終消費(fèi)的貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步上升，逐步提高到70%左右。
(3)三大產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)發(fā)生變化。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)，在GDP中占主導(dǎo)地位，第三產(chǎn)業(yè)比重較低。如2010—我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重僅為45.8%左右。目前發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重約為70%左右，很多發(fā)展中國(guó)家，如印度2011年第三產(chǎn)業(yè)的比重為57%左右。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的比重不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且低于很多發(fā)展中國(guó)家。
2015年前三季度第三產(chǎn)業(yè)增速為8.4%，遠(yuǎn)比第二產(chǎn)業(yè)增速(6%)和第一產(chǎn)業(yè)增速(3.8%)高，預(yù)計(jì)2015年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值將占GDP51.5%左右。我國(guó)仍將主要依靠第三產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)的比重將繼續(xù)上升，預(yù)計(jì)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值將占GDP52.5%左右。我國(guó)新增非農(nóng)就業(yè)也主要依靠發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來(lái)解決。
基于以上的認(rèn)識(shí)，本文預(yù)測(cè)2015年全年GDP增速為6.9%左右，GDP增速為6.7%左右，高于為完成“十三五”規(guī)劃的年增速6.5%的最低值。預(yù)計(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈現(xiàn)出前低后高的趨勢(shì)，上半年GDP增速為6.5%左右，下半年增速為6.8%左右。預(yù)計(jì)年中我國(guó)經(jīng)濟(jì)將企穩(wěn)回升，全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平穩(wěn)。
從三大產(chǎn)業(yè)來(lái)看，預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)增加值增速約為3.6%，比2015年降低0.4個(gè)百分點(diǎn)，這主要是由于糧食可能減產(chǎn)造成的;預(yù)計(jì)第二產(chǎn)業(yè)增加值增速為5.4%，較2015年降低0.4個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值增速為8.6%，比2015年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)(表3)。
從三大需求來(lái)看，預(yù)計(jì)最終消費(fèi)、資本形成總額和凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為60.2%、38.5%和1.3%。和2015年相比，三大需求對(duì)GDP增速的貢獻(xiàn)有如下三個(gè)特點(diǎn)：
(1)預(yù)計(jì)消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比2015年有明顯上升，由58.6%上升到60.2%，提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.0個(gè)百分點(diǎn);
(2)預(yù)計(jì)資本形成對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為38.5%，較2015年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn);
(3)預(yù)計(jì)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為1.3%，較2015年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”時(shí)期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增速需要維持在6.5%以上，即中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍需保持著中高速增長(zhǎng)的要求。這一要求需要在“十三五”時(shí)期盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速軟著陸，開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)。為此，需要正視當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的核心風(fēng)險(xiǎn)，讓經(jīng)濟(jì)盡快穩(wěn)定在中高速的增長(zhǎng)軌道上。
(1)產(chǎn)能過(guò)剩與有效需求不足。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能過(guò)剩和有效需求不足問(wèn)題是植根于全球經(jīng)濟(jì)的過(guò)剩問(wèn)題的大背景下的。20世紀(jì)90年代末期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就經(jīng)歷了一輪產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。但中國(guó)加入WTO之后，經(jīng)濟(jì)中這些過(guò)剩產(chǎn)能找到了全球需求的巨大市場(chǎng)。2008年全球金融危機(jī)之后，國(guó)際需求的負(fù)向沖擊讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次面臨嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。產(chǎn)能過(guò)剩是相對(duì)的過(guò)剩，即供給相對(duì)于需求而言過(guò)剩，或需求相對(duì)于供給而言不足。產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題導(dǎo)致了價(jià)格下跌和企業(yè)的利潤(rùn)下降，持續(xù)的產(chǎn)能過(guò)剩必將以企業(yè)破產(chǎn)清算告終，這將帶來(lái)失業(yè)和經(jīng)濟(jì)下行。產(chǎn)能過(guò)剩的解決需要“開(kāi)源節(jié)流”：一方面，需要為過(guò)剩的產(chǎn)能尋找新的需求，這也是促進(jìn)消費(fèi)和“一帶一路”等政策的初衷。但需要認(rèn)識(shí)，這些新的需求必須是真實(shí)收入支撐的需求，而非貨幣信貸造成的需求。另一方面，需要通過(guò)兼并重組優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，形成更有效率的產(chǎn)能，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)更好地匹配。
(2)杠桿率過(guò)高與潛在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，金融體系發(fā)揮著重要的作用，穩(wěn)定且良好運(yùn)行的金融系統(tǒng)是支撐宏觀經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。但是當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在著杠桿率過(guò)高的問(wèn)題。據(jù)估算，截至，中國(guó)政府部門(mén)債務(wù)規(guī)模高達(dá)36.8萬(wàn)億，占GDP比重為57.8%;居民部門(mén)負(fù)債23.2萬(wàn)億，占GDP比重為36.4%;非金融企業(yè)債務(wù)總額94.93萬(wàn)億，占GDP比重為149.1%，剔除地方政府融資平臺(tái)債務(wù)的非金融企業(yè)債務(wù)總額為78.33萬(wàn)億，占GDP比重為123.1%。過(guò)高的杠桿率在經(jīng)濟(jì)增速放緩的時(shí)期，更容易引發(fā)金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(3)資源配置效率不高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高。資源配置的方式?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)效率，也決定了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在改革開(kāi)放的早期，以政府為主導(dǎo)的定價(jià)模式和以商業(yè)銀行為主的間接融資方式有力地促進(jìn)了投資，使中國(guó)迅速完成了初級(jí)的工業(yè)化進(jìn)程。但是，這一資源配置方式隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越多地暴露出它的不足，一方面，重要生產(chǎn)要素并非由市場(chǎng)定價(jià)導(dǎo)致了價(jià)格低估，相當(dāng)于長(zhǎng)期進(jìn)行隱形補(bǔ)貼，這使得經(jīng)濟(jì)越來(lái)越向資源密集型發(fā)展，也是導(dǎo)致當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩的重要原因之一。另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更容易獲得信貸融資，而小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)等的融資成本高。這進(jìn)一步導(dǎo)致無(wú)效的資源配置。更有效的資源配置方式要求政府放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品的定價(jià)，并通過(guò)財(cái)稅政策的調(diào)節(jié)，讓價(jià)格反映其真實(shí)的社會(huì)成本，此外，應(yīng)該推進(jìn)更公平、更平等的融資手段，切實(shí)降低融資成本，并通過(guò)差別準(zhǔn)備金等宏觀審慎政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。有效的資源配置能夠降低市場(chǎng)的交易成本，實(shí)現(xiàn)更高效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要兼顧效率與公平，這需要政府的財(cái)稅政策配合實(shí)現(xiàn)收入的合理分配，只有通過(guò)政府和市場(chǎng)的共同作用，才能完成更好的資源配置，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
