“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。它將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺。
“一帶一路”不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。
“一帶一路”的建設(shè)不僅不會與上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國?東盟(10+1)等既有合作機(jī)制產(chǎn)生重疊或競爭，還會為這些機(jī)制注入新的內(nèi)涵和活力。
“一帶一路”含義解讀
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱�！耙粠б宦贰必灤W亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，還是應(yīng)對危機(jī)、加快調(diào)整，許多沿線國家同我國有著共同利益。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道，“一帶一路”是對古絲綢之路的傳承和提升，獲得了廣泛認(rèn)同。
為什么提出“一帶一路”?
區(qū)域合作秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)，符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。
發(fā)展戰(zhàn)略對接互聯(lián)互通項(xiàng)目將推動(dòng)沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力，促進(jìn)投資和消費(fèi)，創(chuàng)造需求和就業(yè)，增進(jìn)沿線各國人民的人文交流與文明互鑒。
中國深度融入世界當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅(jiān)持對外開放的基本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。
延伸閱讀：
中國為什么必須要搞“一帶一路“：原因、戰(zhàn)略規(guī)劃及時(shí)代背景解讀
“一 帶一路”是習(xí)主席訪問中亞和印尼的時(shí)候提出來的�！耙粠А敝傅氖顷懮稀敖z綢之路”，從中國到中亞、中東再到歐洲這樣一條帶狀之路�！耙宦贰笔侵负Ｉ稀敖z綢 之路”。其實(shí)中國對東南亞國家的海外貿(mào)易早就有了，宋朝時(shí)非常發(fā)達(dá)，明朝有鄭和下西洋。今天這個(gè)概念是在不同的時(shí)空背景下提出來的。
今天我講幾點(diǎn)看法：
第一，中國必須搞“一帶一路”。
第二，中國有能力搞。
第三，不好搞。
最后，我有信心中國能搞好。
一、中國必須搞“一帶一路”，為什么?
國內(nèi)很多人質(zhì)疑中國內(nèi)部的很多事情都還沒有處理好，搞這么大一個(gè)規(guī)劃做什么?我認(rèn)為必須要搞，是因?yàn)樽觥敖z綢之路”有它內(nèi)部的需求，也有外部的需求。
內(nèi)部需要：中國要避免中等收入陷阱，必須開拓海外空間。
從內(nèi)部需求說，絲綢之路是中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)部分。開放是中國過去30多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?jiǎng)恿Γ谠缙谥饕菍ξ鞣桨l(fā)達(dá)國家的開放，無論是引進(jìn)技術(shù)也好，出口中國商品也好，對促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)都起到了巨大作用。現(xiàn)在中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長缺乏動(dòng)力，需要新形式的開放。
中國現(xiàn)在人均GDP是7500美金，屬于中等收入經(jīng)濟(jì)體。中國下一步要把自己提升為高收入經(jīng)濟(jì)體。但是根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)的二戰(zhàn)以后100多個(gè)國家看，只有十幾個(gè)國家逃避中等收入陷阱，成為高收入經(jīng)濟(jì)體。那么這十幾個(gè)國家里面，大部分是資源性國家，除此之外，能逃避中等收入陷阱的就是東亞社會，比如日本、亞洲四小龍。除了這五個(gè)經(jīng)濟(jì)體，其它就沒有了。雖然我們有信心逃避中等收入陷阱，但是我覺得很難。
日 本能夠逃避中等收入陷阱有它特殊的背景，戰(zhàn)后它被美國占領(lǐng)，西方基本上把整個(gè)市場開放給了日本，日本沒有花很大力氣就進(jìn)入了西方市場，成為西方一部分。亞 洲四小龍也有特殊背景。第一，亞洲四小龍經(jīng)濟(jì)體比較小;第二，亞洲四小龍很多方面是屬于西方治理的。中國現(xiàn)在的情況不一樣，國際環(huán)境不好，西方對中國搞貿(mào) 易保護(hù)主義。還有中國是13億人口的第二大經(jīng)濟(jì)體，要從中等收入提升到高收入水平，這是世界史上從來沒有發(fā)生過的事情。
西 方怎么發(fā)展起來的?殖民主義、帝國主義是西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在一部分。如果大家都讀馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的話，資本需要贏得更多海外空間，商品需要尋求更多海 外市場。那么這不是說中國要搞帝國主義，搞殖民主義，中國可能會搞一種新形式的國際合作，拋開老殖民地主義、老帝國主義的做法。但從國際經(jīng)濟(jì)的角度說，中 國同樣需要尋求新的市場、投資空間，中國的產(chǎn)品也需要進(jìn)入世界市場。
外部原因：主要有兩點(diǎn)。
第一，2008年世界金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)失衡，那么如何重新平衡呢?我覺得要把中國放到世界經(jīng)濟(jì)需要平衡的背景下�，F(xiàn)在東西方、南北方互相指責(zé)，世界經(jīng)濟(jì)到底怎么失衡的，美國指責(zé)中國，中國指責(zé)美國。但實(shí)際上世界經(jīng)濟(jì)不存在理想的狀態(tài)，世界經(jīng)濟(jì)失衡是每一個(gè)主權(quán)經(jīng)濟(jì)體本身失衡的結(jié)果，因 為美國的經(jīng)濟(jì)是失衡的，歐洲的經(jīng)濟(jì)是失衡的，中國的經(jīng)濟(jì)也是失衡的。那么世界經(jīng)濟(jì)如果要重新走向平衡，就需要每一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)走向平衡，美國沒有承擔(dān)責(zé) 任，美國的工業(yè)化和制造業(yè)比歐洲好些，但主導(dǎo)美國的還是金融資本，還是華爾街資本主義。美國實(shí)行量化寬松政策，反而使世界經(jīng)濟(jì)越來越失衡。
歐 洲主要是社會投資跟經(jīng)濟(jì)投資的失衡，因?yàn)樗某蓡T國無法走出獨(dú)立國家的范疇。希臘、法國的大眾民主、一人一票跟它的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完全不相配套。民主本身是個(gè)好 東西，但是一人一票目的就是一人拿一份，大家都是獨(dú)立國家，一人拿一份。但一人拿一份的福利制度要生存下去，前提是一人要貢獻(xiàn)一份。但是大眾民主的一人一票能保證一人能拿一份，卻不能保證一人貢獻(xiàn)一份。所以歐洲也沒有能力改變世界經(jīng)濟(jì)的失衡。
從這個(gè)角度說，中國有能力改變世界經(jīng)濟(jì)。更重要的是，中國為什么必須做?從毛澤東時(shí)代就開始，中國在上世紀(jì)50、60年代那么苦，仍然援助非洲，作為一個(gè)最大的發(fā)展中國家，這不僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)而且還是國際戰(zhàn)略意義上的表述。比如毛澤東的“三個(gè)世界”。所以無論是國際經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略還是中國本身的可持續(xù)發(fā)展的需要，中國必須走“一帶一路”。
十八大以后，中國的外交格局基本上就是“兩條腿，一個(gè)圈”。一條腿跟西方大國，尤其是美國，建立新型大國關(guān)系。第二條腿就是針對廣大發(fā)展中國家的“一帶一路”。“一個(gè)圈”就是周邊國家。從地緣政治環(huán)境看，中國周圍幾十個(gè)國家，如何處理好關(guān)系非常艱難。中國周邊的環(huán)境在惡化，各方面都在惡化。這就是中國“絲綢之路”的國際大背景。
二、中國有能力搞“一帶一路”，因?yàn)橹袊小叭龑殹?/strong>
中國是唯一有能力讓世界經(jīng)濟(jì)再平衡的，美國沒有這個(gè)能力。盡管美國重返亞太地區(qū)，但是在中東陷入麻煩，中東的政治秩序基本上是美國建立起來的，但是美國現(xiàn)在破壞自己建立起來的秩序。美國有三大負(fù)擔(dān)，一個(gè)負(fù)擔(dān)就是做世界警察，做世界警察要付錢;第二個(gè)負(fù)擔(dān)是美國要搞聯(lián)盟，比如跟日本、菲律賓等;第三個(gè)負(fù)擔(dān)就是輸出民主，比如中東的埃及和伊拉克，他們的政治建設(shè)都跟美國有關(guān)系。
一 個(gè)人如果在臺上的統(tǒng)治不符合美國利益，美國就要推翻他，建立起對它更有利的政權(quán)，美國這個(gè)想法太簡單。美國破壞了原有的政權(quán)后，并沒有建立起它希望的民主 政權(quán)，而是造成了失敗國家，在中東秩序基本沒有了，現(xiàn)在以色列基本上不相信美國了。以色列總理去美國，不見美國總統(tǒng)，而是去國會演講。所以美國所謂把戰(zhàn)略 重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)，中國是過分擔(dān)心了。美國如何重返亞洲?它除了軍事上最強(qiáng)大以外，其它就沒有了。
對東南亞國家來說，當(dāng)然希望對中國和印度的軍事崛起有個(gè)再平衡，但他們不希望美國軍事回去，因?yàn)槿绻袊绹g形成一個(gè)軍事的競爭的話，對東南亞國家最不利。他們希望美國經(jīng)濟(jì)力量回去，但是2008年金融危機(jī)之后，美國經(jīng)濟(jì)憑什么回去?美國的資本走向哪里，美國政府沒有影響，資本還是走向它自己該去的地方，美國政府所能做的就是一些政策上的調(diào)整，美國的資本還是自己說了算。
馬克思認(rèn)為，資本主義國家要吃資本的飯，跨國公司實(shí)際上不屬于任何一個(gè)主權(quán)國家。所以美國和歐洲都沒有能力再平衡世界經(jīng)濟(jì)，中國為什么有能力?
第一，中國有過剩的資本，肯定要走出去。為什么有“絲綢之路”?這是資本走出去的需要，政府只是順勢推出。西方的開放，中國上世紀(jì)80年代的開放都是資本推動(dòng)的。
第二，中國的產(chǎn)能過剩，這也要有出路。中國大規(guī)模進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時(shí)代基本過去了，東部、中部基本上飽和，也就西部還有一些空間，鋼鐵、水泥等等的產(chǎn)能過剩去哪里?必須找到出路，這跟西方以前一樣，需要開拓新的市場、新的投資空間。資本需要投資空間，過剩產(chǎn)能需要新的市場。
第三，中國積累了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。“絲綢之路”除了傳統(tǒng)的貿(mào)易投資以外，現(xiàn)在還有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作。中國是當(dāng)今世界最具能力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國家，“一帶一路”上，除了像新加坡這樣少數(shù)的國家有錢，其它都是很平均的較低發(fā)展水平的國家，需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國過剩的產(chǎn)能、中國的資本、中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)，都是這些國家所需要的。
東南亞、中亞都需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所以中國建立亞投行(坐觀君插播：回復(fù)“亞投行”可提取相關(guān)文章哦)，進(jìn)行互利互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對方有幾千億美元的缺口需求。歐洲沒錢，中國有錢，中國過剩。因?yàn)橹袊睦习傩蘸豌y行手里有很多現(xiàn)金，這么龐大的現(xiàn)金要轉(zhuǎn)化成資本走出去，這是必須的。
