“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。它將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺。
“一帶一路”不是一個實體和機制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。
“一帶一路”的建設不僅不會與上海合作組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、中國?東盟(10+1)等既有合作機制產(chǎn)生重疊或競爭，還會為這些機制注入新的內(nèi)涵和活力。
“一帶一路”含義解讀
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱�！耙粠б宦贰必灤W亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟圈，西邊進入歐洲經(jīng)濟圈。無論是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，還是應對危機、加快調(diào)整，許多沿線國家同我國有著共同利益。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道，“一帶一路”是對古絲綢之路的傳承和提升，獲得了廣泛認同。
為什么提出“一帶一路”?
區(qū)域合作秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟，符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。
發(fā)展戰(zhàn)略對接互聯(lián)互通項目將推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力，促進投資和消費，創(chuàng)造需求和就業(yè)，增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒。
中國深度融入世界當前，中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟體系。
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中國為什么必須要搞“一帶一路“：原因、戰(zhàn)略規(guī)劃及時代背景解讀
“一 帶一路”是習主席訪問中亞和印尼的時候提出來的�！耙粠А敝傅氖顷懮稀敖z綢之路”，從中國到中亞、中東再到歐洲這樣一條帶狀之路�！耙宦贰笔侵负Ｉ稀敖z綢 之路”。其實中國對東南亞國家的海外貿(mào)易早就有了，宋朝時非常發(fā)達，明朝有鄭和下西洋。今天這個概念是在不同的時空背景下提出來的。
今天我講幾點看法：
第一，中國必須搞“一帶一路”。
第二，中國有能力搞。
第三，不好搞。
最后，我有信心中國能搞好。
一、中國必須搞“一帶一路”，為什么?
國內(nèi)很多人質(zhì)疑中國內(nèi)部的很多事情都還沒有處理好，搞這么大一個規(guī)劃做什么?我認為必須要搞，是因為做“絲綢之路”有它內(nèi)部的需求，也有外部的需求。
內(nèi)部需要：中國要避免中等收入陷阱，必須開拓海外空間。
從內(nèi)部需求說，絲綢之路是中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有機部分。開放是中國過去30多年經(jīng)濟發(fā)展重要動力，在早期主要是對西方發(fā)達國家的開放，無論是引進技術(shù)也好，出口中國商品也好，對促進中國的經(jīng)濟都起到了巨大作用。現(xiàn)在中國國內(nèi)經(jīng)濟增長缺乏動力，需要新形式的開放。
中國現(xiàn)在人均GDP是7500美金，屬于中等收入經(jīng)濟體。中國下一步要把自己提升為高收入經(jīng)濟體。但是根據(jù)世界銀行統(tǒng)計的二戰(zhàn)以后100多個國家看，只有十幾個國家逃避中等收入陷阱，成為高收入經(jīng)濟體。那么這十幾個國家里面，大部分是資源性國家，除此之外，能逃避中等收入陷阱的就是東亞社會，比如日本、亞洲四小龍。除了這五個經(jīng)濟體，其它就沒有了。雖然我們有信心逃避中等收入陷阱，但是我覺得很難。
日 本能夠逃避中等收入陷阱有它特殊的背景，戰(zhàn)后它被美國占領(lǐng)，西方基本上把整個市場開放給了日本，日本沒有花很大力氣就進入了西方市場，成為西方一部分。亞 洲四小龍也有特殊背景。第一，亞洲四小龍經(jīng)濟體比較小;第二，亞洲四小龍很多方面是屬于西方治理的。中國現(xiàn)在的情況不一樣，國際環(huán)境不好，西方對中國搞貿(mào) 易保護主義。還有中國是13億人口的第二大經(jīng)濟體，要從中等收入提升到高收入水平，這是世界史上從來沒有發(fā)生過的事情。
西 方怎么發(fā)展起來的?殖民主義、帝國主義是西方經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在一部分。如果大家都讀馬克思的政治經(jīng)濟學的話，資本需要贏得更多海外空間，商品需要尋求更多海 外市場。那么這不是說中國要搞帝國主義，搞殖民主義，中國可能會搞一種新形式的國際合作，拋開老殖民地主義、老帝國主義的做法。但從國際經(jīng)濟的角度說，中 國同樣需要尋求新的市場、投資空間，中國的產(chǎn)品也需要進入世界市場。
外部原因：主要有兩點。
第一，2008年世界金融危機導致世界經(jīng)濟失衡，那么如何重新平衡呢?我覺得要把中國放到世界經(jīng)濟需要平衡的背景下�，F(xiàn)在東西方、南北方互相指責，世界經(jīng)濟到底怎么失衡的，美國指責中國，中國指責美國。但實際上世界經(jīng)濟不存在理想的狀態(tài)，世界經(jīng)濟失衡是每一個主權(quán)經(jīng)濟體本身失衡的結(jié)果，因 為美國的經(jīng)濟是失衡的，歐洲的經(jīng)濟是失衡的，中國的經(jīng)濟也是失衡的。那么世界經(jīng)濟如果要重新走向平衡，就需要每一個國家的經(jīng)濟走向平衡，美國沒有承擔責 任，美國的工業(yè)化和制造業(yè)比歐洲好些，但主導美國的還是金融資本，還是華爾街資本主義。美國實行量化寬松政策，反而使世界經(jīng)濟越來越失衡。
歐 洲主要是社會投資跟經(jīng)濟投資的失衡，因為它的成員國無法走出獨立國家的范疇。希臘、法國的大眾民主、一人一票跟它的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)完全不相配套。民主本身是個好 東西，但是一人一票目的就是一人拿一份，大家都是獨立國家，一人拿一份。但一人拿一份的福利制度要生存下去，前提是一人要貢獻一份。但是大眾民主的一人一票能保證一人能拿一份，卻不能保證一人貢獻一份。所以歐洲也沒有能力改變世界經(jīng)濟的失衡。
從這個角度說，中國有能力改變世界經(jīng)濟。更重要的是，中國為什么必須做?從毛澤東時代就開始，中國在上世紀50、60年代那么苦，仍然援助非洲，作為一個最大的發(fā)展中國家，這不僅是經(jīng)濟學而且還是國際戰(zhàn)略意義上的表述。比如毛澤東的“三個世界”。所以無論是國際經(jīng)濟戰(zhàn)略還是中國本身的可持續(xù)發(fā)展的需要，中國必須走“一帶一路”。
十八大以后，中國的外交格局基本上就是“兩條腿，一個圈”。一條腿跟西方大國，尤其是美國，建立新型大國關(guān)系。第二條腿就是針對廣大發(fā)展中國家的“一帶一路”。“一個圈”就是周邊國家。從地緣政治環(huán)境看，中國周圍幾十個國家，如何處理好關(guān)系非常艱難。中國周邊的環(huán)境在惡化，各方面都在惡化。這就是中國“絲綢之路”的國際大背景。
二、中國有能力搞“一帶一路”，因為中國有“三寶”
中國是唯一有能力讓世界經(jīng)濟再平衡的，美國沒有這個能力。盡管美國重返亞太地區(qū)，但是在中東陷入麻煩，中東的政治秩序基本上是美國建立起來的，但是美國現(xiàn)在破壞自己建立起來的秩序。美國有三大負擔，一個負擔就是做世界警察，做世界警察要付錢;第二個負擔是美國要搞聯(lián)盟，比如跟日本、菲律賓等;第三個負擔就是輸出民主，比如中東的埃及和伊拉克，他們的政治建設都跟美國有關(guān)系。
一 個人如果在臺上的統(tǒng)治不符合美國利益，美國就要推翻他，建立起對它更有利的政權(quán)，美國這個想法太簡單。美國破壞了原有的政權(quán)后，并沒有建立起它希望的民主 政權(quán)，而是造成了失敗國家，在中東秩序基本沒有了，現(xiàn)在以色列基本上不相信美國了。以色列總理去美國，不見美國總統(tǒng)，而是去國會演講。所以美國所謂把戰(zhàn)略 重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)，中國是過分擔心了。美國如何重返亞洲?它除了軍事上最強大以外，其它就沒有了。
對東南亞國家來說，當然希望對中國和印度的軍事崛起有個再平衡，但他們不希望美國軍事回去，因為如果中國跟美國之間形成一個軍事的競爭的話，對東南亞國家最不利。他們希望美國經(jīng)濟力量回去，但是2008年金融危機之后，美國經(jīng)濟憑什么回去?美國的資本走向哪里，美國政府沒有影響，資本還是走向它自己該去的地方，美國政府所能做的就是一些政策上的調(diào)整，美國的資本還是自己說了算。
馬克思認為，資本主義國家要吃資本的飯，跨國公司實際上不屬于任何一個主權(quán)國家。所以美國和歐洲都沒有能力再平衡世界經(jīng)濟，中國為什么有能力?
第一，中國有過剩的資本，肯定要走出去。為什么有“絲綢之路”?這是資本走出去的需要，政府只是順勢推出。西方的開放，中國上世紀80年代的開放都是資本推動的。
第二，中國的產(chǎn)能過剩，這也要有出路。中國大規(guī)模進行基礎(chǔ)設施建設的時代基本過去了，東部、中部基本上飽和，也就西部還有一些空間，鋼鐵、水泥等等的產(chǎn)能過剩去哪里?必須找到出路，這跟西方以前一樣，需要開拓新的市場、新的投資空間。資本需要投資空間，過剩產(chǎn)能需要新的市場。
第三，中國積累了基礎(chǔ)設施建設的技術(shù)經(jīng)驗�！敖z綢之路”除了傳統(tǒng)的貿(mào)易投資以外，現(xiàn)在還有基礎(chǔ)設施建設的合作。中國是當今世界最具能力進行基礎(chǔ)設施建設的國家，“一帶一路”上，除了像新加坡這樣少數(shù)的國家有錢，其它都是很平均的較低發(fā)展水平的國家，需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設施建設。中國過剩的產(chǎn)能、中國的資本、中國的基礎(chǔ)設施建設的技術(shù)，都是這些國家所需要的。
東南亞、中亞都需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設施建設，所以中國建立亞投行(坐觀君插播：回復“亞投行”可提取相關(guān)文章哦)，進行互利互通的基礎(chǔ)設施建設，對方有幾千億美元的缺口需求。歐洲沒錢，中國有錢，中國過剩。因為中國的老百姓和銀行手里有很多現(xiàn)金，這么龐大的現(xiàn)金要轉(zhuǎn)化成資本走出去，這是必須的。
