為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理有效規(guī)范使用資金，根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，制定政府預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度，如下為優(yōu)秀范本，僅供參考!
政府預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度【1】
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的使用效益，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，特制定本制度。
第二條財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)思想是緊緊圍繞縣局工作，重點(diǎn)搞好“三個(gè)服務(wù)”，即為司法行政業(yè)務(wù)服務(wù)，為全體干警服務(wù)，為司法行政機(jī)關(guān)建設(shè)服務(wù)。
第三條縣局執(zhí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，財(cái)務(wù)工作應(yīng)遵守會(huì)計(jì)法規(guī)，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。經(jīng)費(fèi)收、支公開(kāi)，合理調(diào)度使用。
第二章收入管理第四條縣局所有收入，不分預(yù)算內(nèi)外，統(tǒng)一由局辦公室按規(guī)定管理，各科、所、室、中心、專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)不得另設(shè)帳戶(hù)或私設(shè)“小金庫(kù)”。
第五條預(yù)算內(nèi)收入管理。財(cái)政撥款是縣局的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源，分管財(cái)務(wù)的有關(guān)人員應(yīng)與財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，精心編制年度預(yù)算，確保預(yù)算項(xiàng)目無(wú)遺漏，力爭(zhēng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位。
第六條 上級(jí)補(bǔ)助收入管理。主要指省補(bǔ)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要求做到及時(shí)入賬，并按規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)核算。
第七條其他收入管理。主要是指本單位依法取得除第五條、第六條以外的收入，應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)來(lái)源分項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，各科、所、室、中心不得擅自收取或使用。
第三章支出管理
第八條縣局經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)保證本部門(mén)履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，對(duì)其他彈性支出和專(zhuān)項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，本著從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。
第九條干警工資、福利費(fèi)支出。以局政工科核報(bào)審批的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。并以轉(zhuǎn)賬形式支付到個(gè)人工資賬戶(hù)。
第十條聘用人員工資、獎(jiǎng)金支出。標(biāo)準(zhǔn)由局黨組決定，政工科核準(zhǔn)數(shù)據(jù)后通知財(cái)務(wù)人員辦理轉(zhuǎn)賬支付手續(xù)。對(duì)于新錄用和辭退人員，政工科應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)人員做好工資變更工作。
第十一條聘用人員社保支出。聘用人員到崗后應(yīng)與縣局簽訂勞動(dòng)合同，由政工科通知財(cái)務(wù)人員辦理其相應(yīng)參保手續(xù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)參保人員名單與人社局相關(guān)科室進(jìn)行核對(duì)，避免漏保、缺保、多�，F(xiàn)象。社保單位負(fù)擔(dān)部分由縣局統(tǒng)一保障，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)務(wù)人員在工資發(fā)放時(shí)負(fù)責(zé)代扣繳存。
第十二條辦公用品支出。局機(jī)關(guān)日常辦公用品，原則上由辦公室集中采購(gòu)，采購(gòu)前征求各科室意見(jiàn)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)采購(gòu)、保管。
第十三條水、電、通訊費(fèi)支出。本著厲行節(jié)約的原則，費(fèi)用由單位公務(wù)卡托收支付，辦公室應(yīng)定期核對(duì)應(yīng)繳已繳數(shù)，避免多報(bào)多繳。
第十四條公用書(shū)刊費(fèi)支出。訂購(gòu)由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行。因工作需要，業(yè)務(wù)書(shū)籍按審批權(quán)限經(jīng)同意后方可訂購(gòu)，所需經(jīng)費(fèi)由縣局保障。
第十五條會(huì)議支出。縣局決定召開(kāi)的各種會(huì)議，由辦公室會(huì)同會(huì)議的主辦科室編制預(yù)算，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由辦公室統(tǒng)一安排，統(tǒng)一結(jié)算。
第十六條 公務(wù)接待支出。各科(室)對(duì)外接待，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，由辦公室統(tǒng)一安排。嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定點(diǎn)招待和接待單制度。
第十七條固定資產(chǎn)購(gòu)置支出。固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)厲行節(jié)約、按需采購(gòu)、杜絕奢侈品消費(fèi)，固定資產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一購(gòu)置、管理。屬政府采購(gòu)的項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。涉及法律顧問(wèn)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、法律援助辦案補(bǔ)貼、人民調(diào)解、社區(qū)矯正以獎(jiǎng)代補(bǔ)等經(jīng)常性支出，應(yīng)由相關(guān)業(yè)務(wù)科室在考核把關(guān)的基礎(chǔ)上，制定發(fā)放方案，明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、程序。
第十九條省補(bǔ)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。應(yīng)制定相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格界定支出范圍，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
第四章報(bào)銷(xiāo)程序
第二十條報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用單據(jù)應(yīng)有正式發(fā)票及其他合法憑證，所有報(bào)銷(xiāo)憑證的日期、品種、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、銷(xiāo)售單位名稱(chēng)、印章必須齊全，字跡清楚，不得涂改。涉及轉(zhuǎn)賬支付的，報(bào)銷(xiāo)憑證收款方(銷(xiāo)貨方)應(yīng)與款項(xiàng)匯入賬戶(hù)一致。否則，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。
第二十一條經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，支出數(shù)額在800元以下，由分管局長(zhǎng)審批，超過(guò)800元的，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，須由主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽審批。報(bào)銷(xiāo)憑證必須有經(jīng)手人、證明人簽字，再由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)局長(zhǎng)會(huì)簽審批。
第二十二條經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的簽批權(quán)限。20000元以?xún)?nèi)由局長(zhǎng)決定，20000元以上的重大支出由局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。
第二十三條辦公用品費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)：辦公用品報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)注明貨物明細(xì)，未注明貨物明細(xì)的，需附銷(xiāo)貨清單，清單上需有銷(xiāo)貨方有效印章。
第二十四條接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)：報(bào)銷(xiāo)時(shí)需附公務(wù)接待單，注明接待日期、事由、標(biāo)準(zhǔn)、來(lái)客人數(shù)、接待人員、地點(diǎn)等事項(xiàng)。公務(wù)接待單必須有局長(zhǎng)簽字。
第二十五條會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)：應(yīng)附有關(guān)會(huì)議通知，注明開(kāi)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議內(nèi)容、參會(huì)人員等事項(xiàng)。
第二十六條考察費(fèi)報(bào)銷(xiāo)：應(yīng)附有關(guān)出外考察文件，無(wú)文件的，需附有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)單。干警按規(guī)定參加工會(huì)旅游活動(dòng)，憑正式發(fā)票按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)，超過(guò)部分個(gè)人負(fù)擔(dān)50%，個(gè)人旅游發(fā)票不予報(bào)銷(xiāo)。
第五章貨幣資金管理
第二十七條貨幣資金管理包括銀行存款和庫(kù)存現(xiàn)金的管理。
第二十八條銀行存款管理
(一)按規(guī)定設(shè)立開(kāi)戶(hù)銀行，本局按縣財(cái)政局規(guī)定開(kāi)戶(hù)，銀行賬戶(hù)必須嚴(yán)格按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定管理執(zhí)行，不準(zhǔn)私自開(kāi)設(shè)賬戶(hù)，不準(zhǔn)出租、出借銀行賬戶(hù)。
(二)會(huì)計(jì)每月末對(duì)銀行存款賬面余額與銀行余額進(jìn)行核對(duì)，對(duì)未達(dá)賬款要及時(shí)查詢(xún)、催繳，確保賬款及時(shí)足額入帳。
第二十九條現(xiàn)金管理
(一)出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
(二)內(nèi)部臨時(shí)性借款必須入帳。出差人員借用的款項(xiàng)，應(yīng)在出差回來(lái)一周內(nèi)結(jié)清。采購(gòu)零星物資時(shí)，必須在15天內(nèi)結(jié)清。辦案人員借用的款項(xiàng)，應(yīng)在案件辦理結(jié)束后一周內(nèi)結(jié)清。逾期不報(bào)賬的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)通知有關(guān)人員及時(shí)結(jié)帳或返還現(xiàn)金。
第六章附則
第三十條縣局自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。
第三十一條局紀(jì)檢組每年對(duì)財(cái)務(wù)落實(shí)情況，進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。
第三十二條各科、所、室、中心、專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)應(yīng)自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違反本辦法規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他法律法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第三十三條本制度未盡事宜，由局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。
第三十四條本制度自公布之日起施行。
政府預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度【2】
第一條 為進(jìn)一步建立健全我的預(yù)算編制和執(zhí)行機(jī)制，促進(jìn)預(yù)算管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，有效提高預(yù)算運(yùn)行質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。
第二條 預(yù)算是各部門(mén)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定及其行使職能的需要，由各部門(mén)編制、經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核匯總后提交批準(zhǔn)的涵蓋申報(bào)部門(mén)各項(xiàng)收支的綜合計(jì)劃。
第三條 本所屬各部門(mén)均適用本辦法。
第四條 預(yù)算管理必須遵循以下原則：
(一)公共性原則。預(yù)算要充分體現(xiàn)公共財(cái)政要求，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保財(cái)政性資金向滿(mǎn)足社會(huì)公共需要方面轉(zhuǎn)移。
(二)綜合性原則。預(yù)算是覆蓋部門(mén)所有資源的完整預(yù)算，囊括各部門(mén)的全部收入和支出。財(cái)務(wù)部門(mén)要堅(jiān)持財(cái)政預(yù)算內(nèi)外財(cái)力綜合平衡，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)、外各項(xiàng)收支計(jì)劃。
(三)真實(shí)性原則。預(yù)算應(yīng)根據(jù)各部門(mén)履行的職責(zé)、發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)有資源的配?情況進(jìn)行編制，各項(xiàng)收支要符合客觀實(shí)際，要有真實(shí)可靠的預(yù)算依據(jù)，不得隱瞞與虛列收支內(nèi)容。
(四)績(jī)效性原則。部門(mén)預(yù)算的編制以中心工作為目標(biāo)，追求投入成本與效益產(chǎn)出的性?xún)r(jià)比，各項(xiàng)支出的安排要堅(jiān)持科學(xué)、合理、必需原則，著力提高資金使用的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第五條 編制和執(zhí)行預(yù)算的責(zé)任主體是屬各部門(mén)，其職責(zé)是保證部門(mén)預(yù)算編制的完整性和合理性。財(cái)務(wù)處是主管部門(mén)預(yù)算編制的職能部門(mén)，其職責(zé)是預(yù)算審核、定額確定、財(cái)力平衡以及組織預(yù)算執(zhí)行。
第二章 預(yù)算編制
第六條 預(yù)算編制的內(nèi)容。預(yù)算主要由一般收支預(yù)算和其他單列預(yù)算構(gòu)成，包括：一般收入預(yù)算、一般支出預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算。
(一)一般收入預(yù)算。包括財(cái)政撥款、上級(jí)單位撥入專(zhuān)款和其他收入。
(二)一般支出預(yù)算。包括基本支出和項(xiàng)目支出�；局С鲋饕父鞑块T(mén)發(fā)生的工資福利支出(統(tǒng)一由人事處編制)、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。項(xiàng)目支出主要指展品的維修、重大的商品和服務(wù)支出，以及基本建設(shè)支出和其他資本性支出。
(三)政府采購(gòu)預(yù)算。預(yù)算部門(mén)根據(jù)《政府采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》，在一般支出預(yù)算和其它單列預(yù)算基礎(chǔ)上，將其中涉及貨物、工程和服務(wù)的各類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目按照政府采購(gòu)預(yù)算編制要求進(jìn)行細(xì)化。政府采購(gòu)預(yù)算在時(shí)間上與其它支出預(yù)算同步編制。
第七條 預(yù)算編制的方法。預(yù)算依托財(cái)政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，按照收支分類(lèi)科目，自下而上編制，其中支出的功能分類(lèi)列至項(xiàng)級(jí)科目，經(jīng)濟(jì)分類(lèi)列至款級(jí)科目。
(一)收入預(yù)算的編制應(yīng)以上年收入實(shí)績(jī)和當(dāng)年實(shí)際收入情況為依據(jù)，在此基礎(chǔ)上剔除非正常的一次性收入因素，充分考慮政策性、管理性增減因素和收入變化趨勢(shì)，由此核定本預(yù)算年度的收入計(jì)劃。
(二)支出預(yù)算根據(jù)發(fā)展規(guī)劃、本部門(mén)年度工作目標(biāo)和重點(diǎn)，以及上年預(yù)算安排執(zhí)行情況編制。支出預(yù)算的編制方法是零基預(yù)算。
(1)基本支出預(yù)算
預(yù)算應(yīng)優(yōu)先保障基本支出的合理需要，以保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)�；局С鲱A(yù)算主要為人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，人員經(jīng)費(fèi)有人事處按規(guī)定管理，公用經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分類(lèi)分檔辦法。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)各部門(mén)日常工作任務(wù)的需要，結(jié)合社會(huì)物價(jià)水平和財(cái)力可能，對(duì)各項(xiàng)基本支出項(xiàng)目制定相應(yīng)的指標(biāo)額度。
定額標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行期限與預(yù)算年度一致，在年度預(yù)算執(zhí)行中不作調(diào)整，當(dāng)年影響預(yù)算執(zhí)行的因素，原則上在確定下一預(yù)算年度定額標(biāo)準(zhǔn)時(shí)再作調(diào)整。
基本支出預(yù)算在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一編制。
(2)項(xiàng)目支出預(yù)算
項(xiàng)目支出是各部門(mén)在基本支出之外為完成其特定任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。項(xiàng)目支出預(yù)算必須將支出內(nèi)容分解細(xì)化到每一個(gè)最具體的可執(zhí)行項(xiàng)目，明確具體用途，凡單項(xiàng)預(yù)算達(dá)到一定規(guī)模的項(xiàng)目，應(yīng)編制項(xiàng)目明細(xì)說(shuō)明書(shū)。
項(xiàng)目支出預(yù)算實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)預(yù)算管理。項(xiàng)目庫(kù)是對(duì)支出項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化、程序化管理的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，部門(mén)預(yù)算確定的項(xiàng)目應(yīng)從項(xiàng)目庫(kù)中篩選，并按照項(xiàng)目實(shí)施的輕重緩急進(jìn)行排序，堅(jiān)持量力而行，有保有壓的原則。
對(duì)于列入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的財(cái)政性資金項(xiàng)目，用款部門(mén)還需編制項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算，進(jìn)行前期論證，其內(nèi)容包括：涉及項(xiàng)目立項(xiàng)的有關(guān)政策依據(jù)、項(xiàng)目具體內(nèi)容、實(shí)施方式、項(xiàng)目概算、資金使用計(jì)劃，以及項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)效果。項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算是項(xiàng)目實(shí)施和評(píng)價(jià)的依據(jù)。
第八條 部門(mén)預(yù)算編制的程序。為體現(xiàn)預(yù)算編制過(guò)程的公開(kāi)透明，保證預(yù)算信息在單位內(nèi)部、部門(mén)之間的充分溝通，預(yù)算實(shí)行二上二下的預(yù)算編制程序。
(一)一上：各部門(mén)根據(jù)預(yù)算編制要求，編制和提出本部門(mén)的年度收支預(yù)算建議計(jì)劃。
(1)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)提早部署下年度預(yù)算編制工作，使各部門(mén)明確預(yù)算編制的指導(dǎo)思想、原則和具體要求;
(2)各部門(mén)完成預(yù)算信息和數(shù)據(jù)的采錄、編制、匯總和審核工作，提交有關(guān)部門(mén)審核;
(3)有關(guān)部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成初審和論證。
(二)一下：財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)預(yù)算審核和財(cái)力平衡情況，下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。
(1) 財(cái)務(wù)部門(mén)完成預(yù)算年度財(cái)力的測(cè)算工作;
(2)財(cái)務(wù)部門(mén)確定預(yù)算年度支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目，并組織前期論證;
(3)根據(jù)確定的投入方向和重點(diǎn)，結(jié)合預(yù)算年度財(cái)力狀況，完成對(duì)各部門(mén)一上建議數(shù)的審核平衡工作，并將預(yù)算控制數(shù)下達(dá)至各部門(mén)。
(三)二上：各部門(mén)根據(jù)下達(dá)的預(yù)算控制指標(biāo)，修正預(yù)算并上報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)。
(1)各部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)下達(dá)的部門(mén)預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行確認(rèn)，或?qū)?xiàng)目支出內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)修正;
(2)報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向財(cái)務(wù)部門(mén)提出調(diào)整申請(qǐng)，同時(shí)報(bào)送本部門(mén)的部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明;
(3)預(yù)算修正原則上不得突破一下控制數(shù)。
(四)二下：財(cái)務(wù)部門(mén)將依照長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)的年度預(yù)算批復(fù)到部門(mén)。
(1)財(cái)務(wù)部門(mén)完成對(duì)預(yù)算部門(mén)二上收支計(jì)劃的核準(zhǔn)和綜合平衡工作;
(2)財(cái)務(wù)部門(mén)按程序?qū)㈩A(yù)算草案分別報(bào)送黨委會(huì)、長(zhǎng)辦公會(huì)議審議討論，審查決定。
(3)財(cái)務(wù)部門(mén)在黨委會(huì)和長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)預(yù)算之日起一周內(nèi)，將預(yù)算(包括政府采購(gòu)預(yù)算)批復(fù)到各部門(mén)。
第三章 預(yù)算執(zhí)行
第九條 財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算和部門(mén)用款計(jì)劃，必須認(rèn)真予以落實(shí)。對(duì)于部門(mén)項(xiàng)目支出，以及政府特定資金的支出，則依據(jù)年度預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間進(jìn)度付款。
第十條 財(cái)政資金的支付方式包括直接支付和授權(quán)支付。嚴(yán)格限制各部門(mén)的授權(quán)支付范圍和金額，凡政府采購(gòu)項(xiàng)目、以及限額以上的其他各類(lèi)項(xiàng)目支出和往來(lái)款項(xiàng)，均按市財(cái)政規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付方式，同時(shí)，逐步推行公務(wù)卡現(xiàn)代消費(fèi)制度，通過(guò)公務(wù)卡消費(fèi)方式實(shí)現(xiàn)部門(mén)定額公用經(jīng)費(fèi)的直接支付。
第十一條 凡是列入政府采購(gòu)目錄的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，必須納入政府采購(gòu)程序，由財(cái)務(wù)部門(mén)(或采購(gòu)職能部門(mén))依據(jù)年度政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，確定采購(gòu)方式，落實(shí)采購(gòu)計(jì)劃，各部門(mén)不得擅自購(gòu)買(mǎi)或簽訂合同。
第十二條 對(duì)于年度預(yù)算安排的重大支出項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度�？�(jī)效評(píng)價(jià)的管理辦法由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)制定，考評(píng)工作由
財(cái)務(wù)部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和項(xiàng)目專(zhuān)家，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，通過(guò)定量和定性相結(jié)合的方式開(kāi)展實(shí)施。
第十三條 預(yù)算一經(jīng)有關(guān)會(huì)議通過(guò)，即具有制度約束效力，各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，不得隨意調(diào)整支出用途和改變用款方向。
(一)在年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，因項(xiàng)目發(fā)生變更、撤銷(xiāo)、終止，或國(guó)家政策調(diào)整等特殊因素引起預(yù)算調(diào)整，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，重新申請(qǐng)立項(xiàng)或由財(cái)務(wù)部門(mén)調(diào)減支出預(yù)算。
(二)非因特殊情況，各部門(mén)在預(yù)算執(zhí)行期間，原則上不得提出追加支出申請(qǐng)。以下情況除外：(1)涉及重大活動(dòng)或項(xiàng)目;(2)市專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼要求配套;(3)其他不可預(yù)計(jì)的突發(fā)因素。
(三)財(cái)務(wù)部門(mén)在辦理追加支出的審批中，必須嚴(yán)格審批程序，對(duì)于預(yù)算金額達(dá)到一定規(guī)模、有較大影響，或?qū)I(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)，以及預(yù)算追加數(shù)額不易確定的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施預(yù)算追加聽(tīng)證，吸納各方意見(jiàn)，為決策提供依據(jù)。
(四)各部門(mén)申請(qǐng)預(yù)算外支出項(xiàng)目追加，審批的條件、程序與預(yù)算內(nèi)相同。
(五)年度支出預(yù)算追加批準(zhǔn)后，對(duì)屬于政府采購(gòu)的項(xiàng)目，有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)依據(jù)追加通知書(shū)、及時(shí)調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算，并納入政府采購(gòu)管理程序。
第四章 預(yù)算結(jié)余
第十四條 經(jīng)常性結(jié)余。各部門(mén)當(dāng)年經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)結(jié)余不結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。
第十五條 專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余。各部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余原則上應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)收回，特殊情況經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)并辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)的，可用于預(yù)算部門(mén)其他支出項(xiàng)目。凡納入政府采購(gòu)集中采購(gòu)的項(xiàng)目，其節(jié)減資金在項(xiàng)目完成后相應(yīng)調(diào)減預(yù)算。
第十六條 對(duì)于批準(zhǔn)列入年度預(yù)算的項(xiàng)目支出，各部門(mén)應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃抓緊落實(shí)，年內(nèi)沒(méi)有啟動(dòng)或進(jìn)度完成滯后的項(xiàng)目，年度終了之前，財(cái)務(wù)部門(mén)核減其相應(yīng)預(yù)算指標(biāo);需要跨年度繼續(xù)完成的項(xiàng)目，
下年度重新申請(qǐng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，并應(yīng)說(shuō)明當(dāng)年沒(méi)有完成的原因。
第五章 部門(mén)決算
第十七條 各部門(mén)在預(yù)算年度終了后，應(yīng)及時(shí)編報(bào)部門(mén)決算(預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表和說(shuō)明書(shū)兩部分)。
第十八條 各部門(mén)在正式編制決算草案以前，應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：
(一)對(duì)照年度預(yù)算，檢查各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)完成情況;
(二)清理各項(xiàng)收支，檢查資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧;
(三)與財(cái)務(wù)部門(mén)、以及相關(guān)部門(mén)對(duì)賬，確保無(wú)誤;
(四)審查各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，考核預(yù)算執(zhí)行情況。
第十九條 部門(mén)決算要按編報(bào)的本部門(mén)預(yù)算的口徑，統(tǒng)一審核、匯總。
第二十條 部門(mén)應(yīng)按財(cái)務(wù)部門(mén)規(guī)定的格式要求編寫(xiě)決算說(shuō)明書(shū)，決算說(shuō)明應(yīng)準(zhǔn)確、清晰，其基本內(nèi)容如下：
(一)部門(mén)基本概況。包括本部門(mén)的工作職能、范圍。
(二)預(yù)算收支完成情況。包括對(duì)收入完成情況和支出執(zhí)行情況的分析，要與年度預(yù)算和上年實(shí)績(jī)進(jìn)行對(duì)比，具體分析收入的增減變化原因，影響收入的重要因素。同時(shí)，要分析支出的動(dòng)態(tài)變化情況，特別是要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的績(jī)效分析。對(duì)未完成項(xiàng)目和變動(dòng)較大數(shù)據(jù)要有合理說(shuō)明。
(三)對(duì)本部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和自評(píng)，針對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)管理的措施和建議。
第二十一條 各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)決算報(bào)告的審核，審核的內(nèi)容主要是：
(一)決算編制范圍是否存在漏報(bào)、重報(bào)現(xiàn)象。
(二)決算編制內(nèi)容是否正確、完整，相關(guān)數(shù)據(jù)是否與統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)一致。
(三)決算編制方法是否符合有關(guān)制度的規(guī)定，預(yù)算執(zhí)行是否符合預(yù)算管理的要求。
(四)決算的編制是否連續(xù)、一致，是否存在前后年度數(shù)據(jù)不銜
接、相關(guān)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)部門(mén)年終對(duì)賬數(shù)據(jù)不符的情況。
(五)決算說(shuō)明是否準(zhǔn)確、清晰，對(duì)當(dāng)年未完成項(xiàng)目是否作出合理說(shuō)明，對(duì)變動(dòng)較大的數(shù)據(jù)是否講清原因。
第二十二條 各部門(mén)應(yīng)對(duì)本部門(mén)決算草案的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第二十三條 財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)編制全的年度決算。
第六章 預(yù)算監(jiān)督
第二十四條 各部門(mén)要建立健全預(yù)算管理內(nèi)部約束機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算收支管理活動(dòng)的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度。部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員對(duì)本部門(mén)預(yù)算相關(guān)事項(xiàng)執(zhí)收行為的真實(shí)性、規(guī)范性、合法性承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第二十五條 財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)部門(mén)預(yù)算編制執(zhí)行的管理監(jiān)督，建立健全預(yù)算編制審核制度，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目資金使用效益的監(jiān)督檢查，以財(cái)政信息化建設(shè)為抓手，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管技術(shù)手段，對(duì)項(xiàng)目論證不充分、管理不到位、績(jī)效不明顯的部門(mén)，在安排以后年度項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)，應(yīng)從嚴(yán)、從緊掌握。
第二十六條 審計(jì)部門(mén)對(duì)全預(yù)算執(zhí)行情況、部門(mén)預(yù)算的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十七條 提高依法理財(cái)能力，在完善制度體系，強(qiáng)化管理機(jī)制的同時(shí)，不斷加大預(yù)算信息披露力度，逐步把有關(guān)會(huì)議審查批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)容向全公布，以增強(qiáng)預(yù)算透明度，實(shí)現(xiàn)預(yù)算公開(kāi)化，自覺(jué)接受全職工的監(jiān)督。
第二十八條 對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，依據(jù)國(guó)家《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
第七章 附 則
第二十九條 財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)本辦法制定預(yù)算管理相關(guān)實(shí)施細(xì)則。
第三十條 本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
