制定計(jì)劃,預(yù)算有助于管理者通過(guò)計(jì)劃具體的行為來(lái)確定可行的目標(biāo),同時(shí)能使管理者考慮各種可能的情形,下文是為大家精選的科技局預(yù)算管理制度,歡迎大家閱讀。
科技局預(yù)算管理制度篇一:
一、部門(mén)主要職責(zé)
市科技局的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的法律法規(guī)和政策;擬訂并組織實(shí)施有關(guān)科技工作的政策。
(二)編制全市科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施,提出全市科技發(fā)展重大布局和優(yōu)先領(lǐng)域,組織實(shí)施應(yīng)用研究、開(kāi)發(fā)研究、基礎(chǔ)研究、軟科學(xué)研究等科技計(jì)劃,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、重大社會(huì)公益性技術(shù)研究及關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研究,牽頭組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
(三) 牽頭協(xié)調(diào)、指導(dǎo)龍巖國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范基地的建設(shè),推進(jìn)全市可持續(xù)發(fā)展工作;組織全市重大科技項(xiàng)目的方案論證、綜合平衡、評(píng)估驗(yàn)收和擬訂相關(guān)配套政策,對(duì)重大科技項(xiàng)目實(shí)施中的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。
(四)負(fù)責(zé)推進(jìn)全市科技創(chuàng)新體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全市創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃,擬訂促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)的政策措施并組織實(shí)施。擬訂科研條件保障規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施,推進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)、科研基地、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)與創(chuàng)新基地建設(shè)和科技資源共享。
(五)擬訂全市政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化政策,指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣;指導(dǎo)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和科技園區(qū)建設(shè)。
(六)擬訂全市科技促進(jìn)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策和措施并組織實(shí)施,促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。
(七)擬訂科技成果管理政策并組織實(shí)施,指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策,組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范,推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
(八)提出科技體制改革的政策和措施建議,牽頭組織推進(jìn)科技體制改革工作,指導(dǎo)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的組建調(diào)整,促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)優(yōu)化布局。
(九)負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)算中的科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出科技資源合理配置的重大政策和措施建議,優(yōu)化科技資源配置。
(十)負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的組織工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,提出相關(guān)政策建議。
(十一) 擬訂全市科普規(guī)劃和政策,指導(dǎo)全市科普工作;擬定促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)、科技中介組織發(fā)展政策;擬定科技保密管理辦法;負(fù)責(zé)相關(guān)科技評(píng)估、科技統(tǒng)計(jì)及與科技相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作;推進(jìn)民營(yíng)科技工作。
(十二)組織擬定對(duì)外科技合作與交流的政策措施,負(fù)責(zé)國(guó)際及對(duì)港、澳、臺(tái)科技合作與交流,組織實(shí)施國(guó)際科技合作計(jì)劃;負(fù)責(zé)全市有關(guān)科技外事工作。
(十三)承擔(dān)龍巖市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)科技動(dòng)員辦公室的具體工作。
(十四)承辦市委、市政府的其他工作任務(wù)。
二、部門(mén)預(yù)算單位基本情況
根據(jù)中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<龍巖市人民政府機(jī)構(gòu)改革新政策及新方案【全文】>的通知》(閩委辦〔20xx〕91號(hào))和中共龍巖市委、龍巖市人民政府《關(guān)于龍巖市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(巖委〔20xx〕86號(hào)),設(shè)立龍巖市科學(xué)技術(shù)局,為市人民政府工作部門(mén),正處級(jí)。局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、計(jì)劃與工業(yè)發(fā)展科、農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科、成果與國(guó)際合作科、可持續(xù)發(fā)展科5個(gè)職能科室,核定行政編制11名(含紀(jì)檢編制1名),機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制1名。龍巖市科學(xué)技術(shù)局直屬事業(yè)單位4個(gè):龍巖市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、福建省龍巖市國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)管理服務(wù)中心、市科技情報(bào)研究所、市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市科技局包括5個(gè)機(jī)關(guān)行政科室及3個(gè)下屬單位,2個(gè)項(xiàng)目單位。其中:列入20xx年部門(mén)預(yù)算編制范圍的單位詳細(xì)情況見(jiàn)下表:
單位名稱 | 單位性質(zhì) |
福建省龍巖市科學(xué)技術(shù)局 | 行政單位 |
福建省龍巖市國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)管理服務(wù)中心 | 事業(yè)單位 |
龍巖市科技情報(bào)研究所 | 事業(yè)單位 |
龍巖市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 | 事業(yè)單位 |
龍巖市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所(項(xiàng)目單位) | 事業(yè)單位 |
龍巖市林業(yè)科學(xué)研究所(項(xiàng)目單位) | 事業(yè)單位 |
三、部門(mén)主要工作任務(wù)
20xx年,市科技局主要任務(wù)是:全市科技工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神,以及省委九屆十次全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新龍巖建設(shè)的若干意見(jiàn)》,站位全局、創(chuàng)新思路、有效作為,主動(dòng)呼應(yīng)、主動(dòng)跟進(jìn)、主動(dòng)服務(wù)市委市政府的工作中心、工作重點(diǎn),圍繞開(kāi)展“品牌建設(shè)年”活動(dòng)這一主線,重點(diǎn)做好一些全局性、看得見(jiàn)、摸得著、有效益、有品牌、有影響的科技工作,切實(shí)提高科技工作的水平和實(shí)效。圍繞上述任務(wù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)改革創(chuàng)新,全面提升科技工作活力
1.改革創(chuàng)新導(dǎo)向機(jī)制。改革科技項(xiàng)目立項(xiàng)方式,按照“科技項(xiàng)目在確定之前市場(chǎng)需求,科技項(xiàng)目在實(shí)施后轉(zhuǎn)化去處”原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、專家論證、綜合答辯、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)等方式選擇項(xiàng)目,確?萍柬(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向;突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、市場(chǎng)導(dǎo)向應(yīng)用,調(diào)整完善市級(jí)科技計(jì)劃的指南編制、項(xiàng)目設(shè)置和項(xiàng)目結(jié)構(gòu),增加支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目比例;壓縮項(xiàng)目扶持?jǐn)?shù)量提高資金資助力度;施行項(xiàng)目立項(xiàng)結(jié)題驗(yàn)收第三方評(píng)估。對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)政策及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),試行向全社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)性公開(kāi)招標(biāo),確定技術(shù)解決方案依托或?qū)嵤﹩挝弧?/p>
2.改革科技投入機(jī)制。探索運(yùn)用融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、購(gòu)買技術(shù)補(bǔ)助及后補(bǔ)助等方式,爭(zhēng)取組建金融機(jī)構(gòu)科技支行、科技投資公司、設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大效應(yīng),吸引更多社會(huì)資金投入科技創(chuàng)新。
3.創(chuàng)新科技管理機(jī)制。建立科技項(xiàng)目篩選、審查、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題全程監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收事前提醒、到期警示、逾期問(wèn)責(zé),將項(xiàng)目結(jié)題情況與項(xiàng)目申報(bào)額度、立項(xiàng)數(shù)掛鉤,建立科技項(xiàng)目不落實(shí)、不結(jié)題黑名單。完善項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市級(jí)科技項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)網(wǎng)上申報(bào)受理評(píng)審。
(二)精心運(yùn)作,全面助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
全年實(shí)施20個(gè)以上產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用項(xiàng)目,做大存量、做強(qiáng)增量,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)為主體的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。
1.開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路線圖研究。站位全球、全國(guó)、全行業(yè),從科學(xué)技術(shù)角度,全面研究和梳理龍巖現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、發(fā)展位次、發(fā)展趨勢(shì),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈、技術(shù)路線圖和技術(shù)發(fā)展指南,優(yōu)先排序近期、中期和長(zhǎng)期關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點(diǎn)難題攻關(guān)項(xiàng)目,為領(lǐng)導(dǎo)決策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)等提供參考。
2.大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極培育高新技術(shù)企業(yè),發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)20xx年全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到60家、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)增加值比重達(dá)8%。一要加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育申報(bào)。加強(qiáng)全過(guò)程指導(dǎo)輔導(dǎo),提高企業(yè)申報(bào)材料合格率、命中率。出臺(tái)政策措施,加大新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)助力度,獎(jiǎng)勵(lì)通過(guò)復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè);篩選20家高企后備重點(diǎn)培育企業(yè),予以科技項(xiàng)目資金扶持。二要加強(qiáng)科技招商選資。加強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)相關(guān)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)系,加大高新技術(shù)企業(yè)招商引資力度,外引內(nèi)聯(lián)提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重。三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。組織實(shí)施一批集成關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。四要提升龍巖高新區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)管理創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)海西科創(chuàng)城建設(shè),推進(jìn)與廈門(mén)高新區(qū)共建高新產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭(zhēng)取列入今年國(guó)家高新區(qū)升級(jí)名單。
3.大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)安排一批科技攻關(guān)項(xiàng)目,突破龍巖有資源潛力、有發(fā)展空間的新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)于一些有明顯進(jìn)展的項(xiàng)目采取特事特辦、一事一議辦法,給予持續(xù)支持,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)大破題發(fā)展。對(duì)于一些已經(jīng)有一定規(guī)模、有良好市場(chǎng)前景的企業(yè),運(yùn)用貸款貼息等方式,支持企業(yè)加大科技投入和產(chǎn)出,加快規(guī)模發(fā)展。
4.大力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。精心組織傳統(tǒng)工藝改進(jìn)研發(fā)示范,積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)等改造提升建材化工、紡織機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次、科技含量和附加值。
(三)突出重點(diǎn),全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力
1.創(chuàng)新幫扶模式,培育創(chuàng)新主體。加強(qiáng)分類指導(dǎo),突出抓大育小,為處于創(chuàng)立期、成長(zhǎng)期、壯大期不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)提供針對(duì)支持。一要實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭科技行動(dòng)計(jì)劃。聚焦科技資源,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)鞏固提升優(yōu)勢(shì)技術(shù),研制拳頭品牌產(chǎn)品,創(chuàng)制國(guó)家國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取龍凈環(huán)保公司成功申報(bào)創(chuàng)建企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。二要大力培育企業(yè)創(chuàng)新主體。篩選一批科技型中小企業(yè)重點(diǎn)培育對(duì)象,建立掛鉤聯(lián)系制度,提供針對(duì)性輔導(dǎo)服務(wù)。力爭(zhēng)全市新增省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)3家、省級(jí)(企業(yè))工程技術(shù)研究中心3家、高新技術(shù)企業(yè)8家。三要加快建設(shè)龍巖紫荊創(chuàng)新研究院。梳理引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目基本情況,編制引進(jìn)方案和時(shí)間表,稀土功能材料研究中心和公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)行。依托稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,推動(dòng)催化劑材料、3D打印材料、高性能磁性材料2至3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入中試。
2.優(yōu)化資源配置,建設(shè)公共平臺(tái)。一要加快孵化器建設(shè)進(jìn)度。突出“孵化器”功能定位,完善市科技創(chuàng)業(yè)園公共服務(wù)職能,引進(jìn)社會(huì)資金推進(jìn)市科技創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)。指導(dǎo)長(zhǎng)汀稀土新材料孵化器、連城鑫晶光電信息孵化器等加快建成,督促未開(kāi)展孵化器建設(shè)工作的縣早日啟動(dòng)實(shí)施。二要建成運(yùn)行市科研儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)共享協(xié)作平臺(tái)。出臺(tái)管理運(yùn)行辦法措施,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),匯總收集全市各企事業(yè)單位和爭(zhēng)取納入廈門(mén)大學(xué)、廈門(mén)理工學(xué)院等市外高校院所的科研儀器設(shè)備,建立龍巖市科研儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái),提高現(xiàn)有大型科學(xué)儀器設(shè)備資源使用效率。三要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)和科技信息服務(wù)平臺(tái)。完善已建成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)科技信息平臺(tái),搭建科技專家、科技成果、科技人才、科技需求、科研儀器等數(shù)據(jù)平臺(tái),促進(jìn)科技信息資源整合利用。四是加快金融創(chuàng)投平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)與龍巖高新區(qū)、市財(cái)政、銀行、金融機(jī)構(gòu)的溝通合作,出臺(tái)完善相關(guān)政策措施,加強(qiáng)科技項(xiàng)目貸款貼息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險(xiǎn)等金融創(chuàng)新服務(wù),爭(zhēng)取設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金和科技支行掛牌運(yùn)行,改善科技型企業(yè)融資條件。
3.實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升整體水平。推動(dòng)市(區(qū))縣科技創(chuàng)新水平整體提升。一要加強(qiáng)“三區(qū)二園”創(chuàng)新體系建設(shè)。大力支持各新區(qū)(園區(qū))組建科技管理機(jī)構(gòu),優(yōu)先安排緊貼新區(qū)(園區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技項(xiàng)目,加快企業(yè)研發(fā)中心,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)落地建設(shè)。二要抓好縣級(jí)科技管理工作建設(shè)。完善縣級(jí)科技工作考評(píng)體系,認(rèn)真開(kāi)展“品牌建設(shè)年”活動(dòng),促進(jìn)縣級(jí)科技工作水平提升。探索市科技局與縣(市、區(qū))政府科技工作會(huì)商機(jī)制。增加國(guó)家科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣(市、區(qū))的科技項(xiàng)目安排和申報(bào)。切塊專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持縣級(jí)在建科技品牌項(xiàng)目建設(shè)。三要爭(zhēng)取省級(jí)科技創(chuàng)新型城市試點(diǎn)。爭(zhēng)取龍巖市列入省級(jí)科技創(chuàng)新型城市試點(diǎn),促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新條件環(huán)境優(yōu)化提升。借鑒國(guó)家、省及發(fā)達(dá)地市經(jīng)驗(yàn),舉辦首屆龍巖市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,選拔優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目并予以支持,營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
(四)協(xié)同創(chuàng)新,全面深化政產(chǎn)學(xué)研合作
1.堅(jiān)持內(nèi)外并舉。放開(kāi)地域限制,推進(jìn)國(guó)際科技合作、龍臺(tái)科技合作、與周邊區(qū)域合作,加快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、高校和科研院所為技術(shù)依托的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新體系。梳理填充、深化落實(shí)我市(區(qū))縣與市外高校院所已簽訂合作協(xié)議,同時(shí),支持本地高校院所提升水平、發(fā)揮作用,加強(qiáng)與本地政府和企業(yè)的科技合作。
2.暢通信息渠道。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方式,用好高交會(huì)、科博會(huì)、6.18等展會(huì)平臺(tái),積極組團(tuán)開(kāi)展交流對(duì)接活動(dòng)。建立產(chǎn)學(xué)研工作協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會(huì)議定期溝通制度,加強(qiáng)科技管理部門(mén)、產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、高校院所科技管理部門(mén)、科技型企業(yè)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人之間的溝通聯(lián)系、需求了解,促進(jìn)目標(biāo)及時(shí)有效對(duì)接。
3.搭建合作載體。引導(dǎo)企業(yè)利用高校院所科研力量合作研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品,鼓勵(lì)企業(yè)和高校院所聯(lián)合承擔(dān)實(shí)施政府計(jì)劃產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,支持企業(yè)與高校院所聯(lián)合建立企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等科技創(chuàng)新平臺(tái)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)廈門(mén)大學(xué)科技園龍巖分園、廈門(mén)理工學(xué)院龍巖產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院以及與合肥工業(yè)大學(xué)、國(guó)福中亞公司共建的新材料研究院掛牌建成運(yùn)行。
4.加強(qiáng)人才建設(shè)。提升政策實(shí)效,健全激勵(lì)機(jī)制,以重大項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新基地為載體,吸引留住高層次科技人才。爭(zhēng)取設(shè)立市青年科技人才及科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金,爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家省市杰出青年等人才科技項(xiàng)目8個(gè)以上,鼓勵(lì)支持青年科研人員科技創(chuàng)新鍛煉成長(zhǎng)。
(五)挖掘內(nèi)涵,全面推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)
發(fā)揮龍巖國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的“品牌名片”、“載體平臺(tái)”作用,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,確保20xx年高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家科技部終期驗(yàn)收,并爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)。
1.積極策劃運(yùn)作,爭(zhēng)取支持合作。積極利用實(shí)驗(yàn)區(qū)平臺(tái),對(duì)接爭(zhēng)取國(guó)家省政策項(xiàng)目資金支持,爭(zhēng)取將實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目融入國(guó)家省重點(diǎn)計(jì)劃盤(pán)子;加強(qiáng)龍巖與其他實(shí)驗(yàn)區(qū)合作交流,共同探索實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展新思路新模式新機(jī)制。
2.突出科技示范,擴(kuò)大輻射帶動(dòng)。圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展等可持續(xù)發(fā)展難點(diǎn)熱點(diǎn),在節(jié)能減排、生態(tài)修復(fù)范、防災(zāi)減災(zāi)、資源循環(huán)利用,以及社會(huì)健康衛(wèi)生、城市公共管理等各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)施一批科技示范活動(dòng)。
3.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大宣傳力度。發(fā)揮牽頭作用,督促實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期保質(zhì)保量完成。加大信息宣傳,提煉展示我市實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)好做法好成效。促進(jìn)公眾參與,編制教材畫(huà)冊(cè)和開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展知識(shí)普及活動(dòng)。
(六)科技惠民,全面推進(jìn)民生科技加快發(fā)展
1.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。抓好農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)地方優(yōu)良特色品種的資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。支持市農(nóng)林科所開(kāi)展基礎(chǔ)性、前沿性、公益性研究,支持漳平、連城省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)加快建設(shè),推動(dòng)連城地瓜干產(chǎn)業(yè)申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,福建省生豬健康養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)戰(zhàn)略聯(lián)盟升級(jí)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
2.服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。實(shí)施好已獲國(guó)家立項(xiàng)的“南方紅壤山地水土流失區(qū)生態(tài)修復(fù)”、“九龍江流域水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)”等科技重大項(xiàng)目,精心策劃生成15個(gè)以上生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境治理、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域科技示范項(xiàng)目,為建設(shè)生態(tài)龍巖建設(shè)提供科技支撐作用。
3.保障社會(huì)公共安全。建立社會(huì)安全技術(shù)體系,加強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)技術(shù)研發(fā),提高食品、藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)技術(shù)水平,提高極端氣候、重大自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)水平,開(kāi)展城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展研究和城鄉(xiāng)建設(shè)技術(shù)示范等。修改完善科技文化融合示范基地規(guī)劃,爭(zhēng)取科技創(chuàng)新促進(jìn)土樓傳承保護(hù)等文化項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃。抓好“九龍江北溪流域農(nóng)村生活污水處理技術(shù)應(yīng)用示范”項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),細(xì)化完善“對(duì)遠(yuǎn)程診療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用”等項(xiàng)目申報(bào)材料,爭(zhēng)取列入國(guó)家科技惠民計(jì)劃。
(七)擴(kuò)量提質(zhì),全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作
以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市為抓手全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用管理水平,爭(zhēng)取20xx年度全市專利申請(qǐng)3500件,含發(fā)明專利400件,分別比增10 %、10%;授權(quán)2000件,含發(fā)明專利120件,分別比增10 %、5%;萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)1.7件,力爭(zhēng)全省前四位。
1.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。加強(qiáng)市縣機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件數(shù)量比增50%。完善公共信息服務(wù)體系,努力建立專利綜合信息共享服務(wù)系統(tǒng)。
2.加快試點(diǎn)示范載體建設(shè)。開(kāi)展市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位驗(yàn)收創(chuàng)建工作,積極推薦申報(bào)國(guó)家、省級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位,力爭(zhēng)新一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位20xx年專利申請(qǐng)量比20xx年翻一番。
3.促進(jìn)專利運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化。科學(xué)安排20xx年市級(jí)專利發(fā)展專項(xiàng)資金,推薦優(yōu)秀項(xiàng)目參加國(guó)家省級(jí)專利獎(jiǎng)評(píng)選,建立市專利獎(jiǎng)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng),評(píng)好第三屆市級(jí)專利獎(jiǎng)。引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)開(kāi)展專利權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),拓寬企業(yè)融資渠道。
4.提升企業(yè)專利創(chuàng)造水平。完善市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,建立工業(yè)園區(qū)服務(wù)工作站點(diǎn),開(kāi)展專利服務(wù)進(jìn)企入園活動(dòng),深入企業(yè)挖掘?qū)@暾?qǐng)?jiān),提高企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)量質(zhì)量。
5.開(kāi)展形式多樣宣傳活動(dòng)。以 “2.21”福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“中國(guó)專利周”為契機(jī)開(kāi)展各類宣傳和培訓(xùn)工作,重點(diǎn)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)企事業(yè)人才隊(duì)伍、中介服務(wù)人才隊(duì)伍、行政管理人才隊(duì)伍等培訓(xùn),提高專利知識(shí)政策認(rèn)真利用效果。
(八)品牌帶動(dòng),全面提升科技工作動(dòng)力
樹(shù)立品牌意識(shí)、品牌站位、品牌形象,在全市科技系統(tǒng)深入開(kāi)展“品牌建設(shè)年”活動(dòng),以品牌建設(shè)提升創(chuàng)新能力,以品牌效應(yīng)塑造科技形象,以品牌標(biāo)準(zhǔn)提升工作水平,實(shí)現(xiàn)科技工作、科技隊(duì)伍從配角到主力軍、從演員到執(zhí)行導(dǎo)演的自我轉(zhuǎn)變,切實(shí)發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。
努力克服當(dāng)前科技工作重點(diǎn)不突出,項(xiàng)目安排不科學(xué)、資金安排較分散等不足,集中財(cái)力物力精力打造改革創(chuàng)新品牌、平臺(tái)建設(shè)品牌、特色工作品牌等市級(jí)科技品牌和縣(市、區(qū))級(jí)科技工作品牌等四類科技品牌。改革創(chuàng)新品牌建設(shè)重點(diǎn)是改革市級(jí)科技管理制度、創(chuàng)新科技項(xiàng)目資金扶持模式、健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制;平臺(tái)建設(shè)品牌建設(shè)重點(diǎn)是優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本、貫徹政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策;工作品牌建設(shè)重點(diǎn)是確定新的工作抓手、增強(qiáng)工作針對(duì)性實(shí)效性、提高科技創(chuàng)新管理服務(wù)水平。
(九)夯實(shí)基礎(chǔ),全面提升科技系統(tǒng)形象
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心策劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面部署,認(rèn)真開(kāi)展好群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng);全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、文明單位創(chuàng)建、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等工作,啟動(dòng)“文明創(chuàng)建?同進(jìn)步”文明單位創(chuàng)建、“紅土清風(fēng)?人平安”黨風(fēng)廉政工作品牌建設(shè)活動(dòng);持續(xù)開(kāi)展“四下基層”、“馬上就辦,辦就辦好”、“聯(lián)幫掛”等活動(dòng),樹(shù)立踐行主動(dòng)靠前提供全方位、多層次跟蹤服務(wù)理念,積極為企業(yè)和一線科研人員科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);完善預(yù)防和懲處機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)實(shí)施安排的監(jiān)督管理;加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),開(kāi)展慵懶散作風(fēng)專項(xiàng)治理,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、扎實(shí)干事的良好作風(fēng),樹(shù)立科技管理隊(duì)伍務(wù)實(shí)清正廉民的良好形象。
四、預(yù)算收支總體情況