導語：為加強河道管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。以下是小編精心為大家整理的關于中華人民共和國河道管理條例，推薦給大家參考，歡迎大家前來閱讀。
第一章 總 則
第一條 為加強河道管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國領域內(nèi)的河道(包括湖泊、人工水道，行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū))。
河道內(nèi)的航道，同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。
第三條 開發(fā)利用江河湖泊水資源和防治水害，應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從防洪的總體安排，促進各項事業(yè)的發(fā)展。
第四條 國務院水利行政主管部門是全國河道的主管機關。
各省、自治區(qū)、直轄市的水利行政主管部門是該行政區(qū)域的河道主管機關。
第五條 國家對河道實行按水系統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的原則。
長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段，跨省、自治區(qū)、直轄市的重要河段，省、自治區(qū)、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道，由國家授權的江河流域管理機構(gòu)實施管理，或者由上述江河所在省、自治區(qū)、直轄市的河道主管機關根據(jù)流域統(tǒng)一規(guī)劃實施管理。其他河道由省、自治區(qū)、直轄市或者市、縣的河道主管機關實施管理。
第六條 河道劃分等級。河道等級標準由國務院水利行政主管部門制定。
第七條 河道防汛和清障工作實行地方人民政府行政首長負責制。
第八條 各級人民政府河道主管機關以及河道監(jiān)理人員，必須按照國家法律、法規(guī)，加強河道管理，執(zhí)行供水計劃和防洪調(diào)度命令，維護水工程和人民生命財產(chǎn)安全。
第九條 一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。
第二章 河道整治與建設
第十條 河道的整治與建設，應當服從流域綜合規(guī)劃，符合國家規(guī)定的防洪標準、通航標準和其他有關技術要求，維護堤防安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航運通暢。
第十一條 修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設施，建設單位必須按照河道管理權限，將工程建設方案報送河道主管機關審查同意后，方可按照基本建設程序履行審批手續(xù)。
建設項目經(jīng)批準后，建設單位應當將施工安排告知河道主管機關。
第十二條 修建橋梁、碼頭和其他設施，必須按照國家規(guī)定的防洪標準所確定的河寬進行，不得縮窄行洪通道。
橋梁和棧橋的梁底必須高于設計洪水位，并按照防洪和航運的要求，留有一定的超高。設計洪水位由河道主管機關根據(jù)防洪規(guī)劃確定。
跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求。
第十三條 交通部門進行航道整治，應當符合防洪安全要求，并事先征求河道主管機關對有關設計和計劃的意見。
水利部門進行河道整治，涉及航道的，應當兼顧航運的需要，并事先征求交通部門對有關設計和計劃的意見。
在國家規(guī)定可以流放竹木的河流和重要的漁業(yè)水域進行河道、航道整治，建設單位應當兼顧竹木水運和漁業(yè)發(fā)展的需要，并事先將有關設計和計劃送同級林業(yè)、漁業(yè)主管部門征求意見。
第十四條 堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設的穿堤管道、纜線等建筑物及設施，河道主管機關應當定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。
在堤防上新建前款所指建筑物及設施，必須經(jīng)河道主管機關驗收合格后方可啟用，并服從河道主管機關的安全管理。
第十五條 確需利用堤頂或者戧臺兼做公路的，須經(jīng)上級河道主管機關批準。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法，由河道主管機關商交通部門制定。
第十六條 城鎮(zhèn)建設和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)規(guī)劃的臨河界限，由河道主管機關會同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關部門確定。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查城鎮(zhèn)規(guī)劃時，應當事先征求河道主管機關的意見。
第十七條 河道岸線的利用和建設，應當服從河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。計劃部門在審批利用河道岸線的建設項目時，應當事先征求河道主管機關的意見。
河道岸線的界限，由河道主管機關會同交通等有關部門報縣級以上地方人民政府劃定。
第十八條 河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規(guī)劃進行河道整治需要占用的土地，由當?shù)厝嗣裾{(diào)劑解決。
因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地，屬于國家所有，可以由縣級以上人民政府用于移民安置和河道整治工程。
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市以河道為邊界的，在河道兩岸外側(cè)各十公里之內(nèi)，以及跨省、自治區(qū)、直轄市的河道，未經(jīng)有關各方達成協(xié)議或者國務院水利行政主管部門批準，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。
第三章 河道保護
第二十條 有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)，兩岸堤防及護堤地。
無堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
河道的具體管理范圍，由縣級以上地方人民政府負責劃定。
第二十一條 在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求;灘地的利用，應當由河道主管機關會同土地管理等有關部門制定規(guī)劃，報縣級以上地方人民政府批準后實施。
第二十二條 禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設施、水文監(jiān)測和測量設施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設施以及通信照明等設施。
在防汛搶險期間，無關人員和車輛不得上堤。
因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險車輛除外。
第二十三條 禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作。
第二十四條 在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木(堤防防護林除外);設置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動。
第二十五條 在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關批準;涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：
(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;
(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘;
(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設施;
(四)在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘。
第二十六條 根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件等，河道主管機關報經(jīng)縣級以上人民政府批準，可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護區(qū)。在堤防安全保護區(qū)內(nèi)，禁止進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動。
第二十七條 禁止圍湖造田。已經(jīng)圍墾的，應當按照國家規(guī)定的防洪標準進行治理，逐步退田還湖。湖泊的開發(fā)利用規(guī)劃必須經(jīng)河道主管機關審查同意。
禁止圍墾河流，確需圍墾的，必須經(jīng)過科學論證，并經(jīng)省級以上人民政府批準。
第二十八條 加強河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤積。
第二十九條 江河的故道、舊堤、原有工程設施等，非經(jīng)河道主管機關批準，不得填堵、占用或者拆毀。
第三十條 護堤護岸林木，由河道管理單位組織營造和管理，其他任何單位和個人不得侵占、砍伐或者破壞。
河道管理單位對護堤護岸林木進行撫育和更新性質(zhì)的采伐及用于防汛搶險的采伐，根據(jù)國家有關規(guī)定免交育林基金。
