第一章 總 則
第一條 【立規(guī)宗旨】 為規(guī)范物業(yè)管理活動，維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合宜賓市實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 【適用范圍】 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及相關(guān)監(jiān)督管理活動適用本細(xì)則。
本細(xì)則所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人按照合同約定或者業(yè)主通過自行管理等方式，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
第三條 【政府職責(zé)】 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理納入城市管理、社區(qū)治理體系和本地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定扶持政策,加強(qiáng)行業(yè)管理,提高專業(yè)化水平，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。
第四條 【部門職責(zé)】市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
市、縣（區(qū)）人民政府發(fā)展改革、公安、消防、民政、司法、財政、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、衛(wèi)生、教育、市場監(jiān)督管理、城市管理、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門以及水、電、氣、通訊等有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)，依法實(shí)施對物業(yè)管理活動的服務(wù)和監(jiān)督工作。
第五條 【基層政府職責(zé)】街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會的設(shè)立和業(yè)主委員會的工作，督促業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé)；協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的關(guān)系，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。
居民（村民）委員會協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）開展物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第六條 【物業(yè)管理聯(lián)席會議制度】建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理有關(guān)糾紛、物業(yè)管理與社區(qū)管理之間的相關(guān)問題。
物業(yè)管理工作聯(lián)席會議由物業(yè)管理區(qū)域所在地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)召集，房地產(chǎn)、市場監(jiān)督管理、公安、消防等相關(guān)行政主管部門、居民（村民）委員會、公安派出所和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者業(yè)主代表、專業(yè)經(jīng)營單位等參加。
第七條 【行業(yè)組織職責(zé)】 物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理，加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)，制定物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范，規(guī)范行業(yè)行為，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營，做好行業(yè)信用信息管理，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平，維護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益；協(xié)助主管部門開展行業(yè)調(diào)研、行業(yè)統(tǒng)計及物業(yè)管理糾紛調(diào)解等有關(guān)工作。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會
第八條 【業(yè)主定義】依法登記取得房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。因買賣、贈與、繼承等法律關(guān)系已經(jīng)合法占有房屋，但尚未依法辦理所有權(quán)登記的，在物業(yè)管理中享有業(yè)主權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
業(yè)主不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第九條 【業(yè)主權(quán)利】業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有下列權(quán)利：
（一）對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分實(shí)施共同管理；
（二）對共同管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議；
（三）對需要業(yè)主共同決定的事項(xiàng)，行使表決權(quán)；
（四）在物業(yè)管理活動中，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
（五）對物業(yè)管理活動享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；
（六）監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的工作；
（七）監(jiān)督物業(yè)服務(wù)合同的履行；
（八）監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的管理和使用；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定或者約定的其他權(quán)利。
第十條 【業(yè)主義務(wù)】業(yè)主在物業(yè)管理活動中履行下列義務(wù)：
（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定；
（二）遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；
（三）執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)；
（四）履行物業(yè)服務(wù)合同約定的義務(wù)；
（五）按照規(guī)定和約定交納專項(xiàng)維修資金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和其他應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同分?jǐn)偟馁M(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定或者約定的其他義務(wù)。
第十一條 【業(yè)主大會】業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成，應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益，履行相應(yīng)的義務(wù)。業(yè)主大會的決定，對全體業(yè)主具有約束力。
同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)只能設(shè)立一個業(yè)主大會。
第十二條 【首次業(yè)主大會】符合《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定召開首次業(yè)主大會會議條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自條件具備之日起30日內(nèi)，書面報告物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）申請設(shè)立業(yè)主大會，并同時報送符合規(guī)定的相關(guān)資料。
建設(shè)單位未及時書面報告申請設(shè)立業(yè)主大會的，同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已交付專有部分百分之十以上的業(yè)主可以聯(lián)名向物業(yè)管理區(qū)域所在地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）提出設(shè)立業(yè)主大會的書面要求。
第十三條 【籌備組】街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)在收到報告之日起15日內(nèi)會同物業(yè)管理區(qū)域所在地縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門組織業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組，籌備召開首次業(yè)主大會會議。
第十四條 【籌備組成員及人數(shù)】籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位、房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）和居民（村民）委員會代表組成,其中業(yè)主代表人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二，組長由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）代表擔(dān)任。
籌備組人數(shù)由13-19人單數(shù)組成，具體人數(shù)和產(chǎn)生辦法由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況合理確定，并在物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行公示。
第十五條 【業(yè)主代表產(chǎn)生程序及條件】籌備組中的業(yè)主代表由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）或者居民（村民）委員會組織業(yè)主推薦或者自薦產(chǎn)生。
業(yè)主代表資格應(yīng)當(dāng)符合業(yè)主委員會委員候選人資格的規(guī)定，鼓勵黨員業(yè)主擔(dān)任業(yè)主代表。
第十六條 【籌備組工作經(jīng)費(fèi)】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自籌備組成立之日起7日以內(nèi)向籌備組提供籌備首次業(yè)主大會會議所需文件資料，并將籌備組工作經(jīng)費(fèi)和召開首次業(yè)主大會會議所必需經(jīng)費(fèi)繳存到街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指定帳戶。
第十七條 【業(yè)主大會職責(zé)】業(yè)主大會是物業(yè)管理區(qū)域權(quán)利和管理責(zé)任主體，履行以下職責(zé)：
（一）制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則；
（二）選舉、更換業(yè)主委員會委員，監(jiān)督業(yè)主委員會工作；
（三）確定物業(yè)管理方式，選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人；
（四）籌集和使用專項(xiàng)維修資金，并監(jiān)督實(shí)施；
（五）制定、修改共有部分管理、使用、經(jīng)營等方面的規(guī)則；
（六）改變或撤銷本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部分業(yè)主、業(yè)主委員會作出的與業(yè)主大會決定相抵觸的決議；
（七）依法改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定或者管理規(guī)約約定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)。
決定第（四）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意；決定其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意；法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十八條 【業(yè)主代表大會制度】業(yè)主人數(shù)較多，業(yè)主可以幢、單元等為單位共同推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議，具體辦法在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確。
推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的，業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加會議前3日以內(nèi)，就需業(yè)主大會會議表決的事項(xiàng)書面征求其所代表業(yè)主的意見，業(yè)主代表不能代替業(yè)主本人作出決定。表決書應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主本人簽字后，由業(yè)主代表送達(dá)業(yè)主大會會議投票表決。
第十九條 【業(yè)主委員會】業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，履行業(yè)主大會賦予的職責(zé)，執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項(xiàng)，接受街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)，接受業(yè)主的監(jiān)督。
業(yè)主委員會由5至11人單數(shù)組成，任期不超過5年。委員具體人數(shù)、具體任期和選舉結(jié)果的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確約定。
業(yè)主委員會委員可以連選連任。
第二十條 【業(yè)主委員會職責(zé)】業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定，接受業(yè)主的監(jiān)督，依法履行下列職責(zé)：
（一）執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議，維護(hù)業(yè)主共同權(quán)益；
（二）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理實(shí)施情況；
（三）與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；
（四）聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；
（五）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；
（六）調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；
（七）業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。但本細(xì)則第十七條規(guī)定應(yīng)召開業(yè)主大會會議由全體業(yè)主共同決定的事項(xiàng)不得授權(quán)業(yè)主委員會直接行使或決定。
第二十一條 【業(yè)主委員會委員的資格】業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并應(yīng)當(dāng)符合下列資格條件：
（一）具有完全民事行為能力，無不良信用記錄；
（二）遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，模范遵守履行業(yè)主義務(wù)；
（三）未處于法定限制被選舉權(quán)情形或未被業(yè)主大會依約限制被選舉權(quán)；
（四）熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔；
（五）具有一定組織能力；
（六）具備必要的工作時間；
（七）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他資格條件;
（八）按規(guī)定和約定按時交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及其他應(yīng)交共同分?jǐn)傎M(fèi)用。
除上述條件外，業(yè)主委員會主任還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和良好的群眾基礎(chǔ)；
（二）具有良好的職業(yè)道德，遵紀(jì)守法；
（三）熟悉物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)主是法人或其他組織的，可以授權(quán)其代表參加業(yè)主委員會委員的選舉。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，一名自然人只能代表一個法人或其他組織。
第二十二條 【公示制度】業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布下列信息，同時報送所在地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）和居民（村民）委員會：
（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同；
（二）業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定；
（三）專項(xiàng)維修資金的籌集使用情況；
（四）物業(yè)共有部分的使用與經(jīng)營收益情況
（五）業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的收支情況；
（六）其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
第（三）、（四）、（五）項(xiàng)至少每半年向業(yè)主公布一次。
第二十三條 【換屆選舉】業(yè)主委員會任期屆滿90日前，應(yīng)當(dāng)書面告知街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）、居民（村民）委員會，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主委員會換屆選舉工作。
業(yè)主委員會未按照前款規(guī)定報告的，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）可以應(yīng)業(yè)主書面要求責(zé)令業(yè)主委員會限期整改。
第二十四條 【換屆選舉小組】換屆選舉小組由業(yè)主委員會、業(yè)主代表組成，其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第十五條的規(guī)定，由業(yè)主組織推薦或自薦，人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的二分之一。換屆選舉小組人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，具體人數(shù)和產(chǎn)生辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中予以約定。
換屆選舉工作應(yīng)當(dāng)邀請街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會參加，接受監(jiān)督。
第二十五條 【資料保管移交】業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自換屆選舉小組成立之日起10日內(nèi)，將其保管的有關(guān)財務(wù)憑證、業(yè)主清冊、會議紀(jì)要等檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）或居民（村民）委員會。業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法需要使用上述物品的，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）或居民（村民）委員會應(yīng)當(dāng)及時提供。
新一屆業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）辦理業(yè)主委員會備案手續(xù)，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）或居民（村民）委員會應(yīng)當(dāng)在備案后10日內(nèi)將其保管的前款所述物品移交新一屆業(yè)主委員會。
拒不移交第一款所述物品的，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)督促移交，換屆選舉小組也可以請求物業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)助。
第二十六條 【禁止行為】自換屆選舉小組產(chǎn)生至新一屆業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生期間，業(yè)主委員會不得組織召開業(yè)主大會會議對下列事項(xiàng)作出決定：
（一）選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（二）調(diào)整物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）除管理規(guī)約規(guī)定情形之外的物業(yè)維修、更新、改造等重大事項(xiàng)， 但發(fā)生危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況，需要立即使用專項(xiàng)維修資金進(jìn)行維修、更新、改造的除外。
（四）其他重大事項(xiàng)。
第二十七條 【屆滿時未成功改選或未成功選舉的情形】出現(xiàn)以下情形，由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）組織業(yè)主進(jìn)行換屆選舉：
（一）業(yè)主委員會任期屆滿未組織改選，經(jīng)街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）限期整改仍未改選的。
（二）業(yè)主委員會啟動改選，至任期屆滿仍未能選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會的。
第二十八條 【業(yè)委會委員資格的終止】業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，其委員資格自動終止，并由業(yè)主委員會在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公告：
（一）因物業(yè)轉(zhuǎn)讓等原因不再是業(yè)主的；
（二）因健康等原因喪失履行職責(zé)能力的；
（三）被依法追究刑事責(zé)任，無法履行委員職責(zé)的；
（四）在換屆過程中無理由不移交所保管的印章、資料、賬冊等業(yè)主委員會物品的；
（五）業(yè)主委員會委員以書面形式向業(yè)主大會或業(yè)主委員會提出辭職請求的。
（六）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他情形。
第二十九條 【業(yè)委會委員資格的罷免】業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，由業(yè)主大會或業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)，罷免其委員資格：
（一）挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn)的；
（二）索取收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或利害關(guān)系業(yè)主提供的錢物和非法利益的；
（三）利用職務(wù)之便要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)減免本人或利害關(guān)系人物業(yè)服務(wù)費(fèi)的；
（四）在競選業(yè)主委員會委員期間有利益誘惑或作出侵害業(yè)主權(quán)益及他人合法權(quán)益的承諾等違規(guī)行為被查實(shí)的；
（五）泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無關(guān)用途的；
（六）滿1年以上不交納物業(yè)服務(wù)相關(guān)費(fèi)用的；
（七）連續(xù)3次以上無故缺席業(yè)主委員會會議的；
（八）經(jīng)業(yè)主委員會二分之一以上委員或20%以上的業(yè)主提議撤銷其委員資格的；
(九)被列為失信懲戒對象的；
（十）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他罷免資格的情形。
第三十條 【業(yè)委會委員的增補(bǔ)】業(yè)主委員會委員人數(shù)不足但超過半數(shù)的，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則約定及時補(bǔ)足。
第三十一條 【提前換屆選舉】業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一或者出現(xiàn)無法正常運(yùn)行的其他情況時，應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行換屆選舉工作。
第三十二條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的，新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前，可以由物業(yè)所在地的居民（村民）委員會在街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)和監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會的職責(zé)。
第三章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十三條 【物業(yè)管理區(qū)域劃分】縣（區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門、自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位或業(yè)主委員會的申請，以土地使用權(quán)證確定的用地范圍為基礎(chǔ)，并考慮建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備的管理與維護(hù)和社區(qū)建設(shè)等因素劃定物業(yè)管理區(qū)域。影響消防、避險、燃?xì)�、電梯以及其他具有共有功能共用設(shè)施設(shè)備使用的，不得分割劃分。
第三十四條 分期建設(shè)或者兩個以上單位共同開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)，其設(shè)置的配套設(shè)施設(shè)備是共用的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域；但被市政道路、河道等分割為兩個以上自然街坊或者封閉小區(qū)，且能明確共用配套設(shè)施設(shè)備管理、維護(hù)責(zé)任的，可以分別劃分為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。
第三十五條 建設(shè)單位在取得商品房預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售前，應(yīng)當(dāng)持下列資料向項(xiàng)目所在地縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門申請劃分物業(yè)管理區(qū)域：
（一）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件；
（二）土地使用權(quán)證；
（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（四）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計方案；
（五）其他相關(guān)資料。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)，會同自然資源和規(guī)劃部門按本細(xì)則第三十三條、第三十四條規(guī)定進(jìn)行劃分。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將劃定的物業(yè)管理區(qū)域以書面說明和圖紙形式在房屋銷售現(xiàn)場的顯著位置公示。
第三十六條 【物業(yè)、業(yè)委會用房配置】新建住宅物業(yè)時建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)計配置具備水、電、通風(fēng)、采光等基本使用功能和條件的物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會議事活動用房。
同一物業(yè)管理區(qū)域分期開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會議事活動用房應(yīng)當(dāng)首期建設(shè)；不能首期建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供符合要求的物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會議事活動用房。不動產(chǎn)登記部門在辦理首次登記時，應(yīng)當(dāng)注明物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會議事用房室號。物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會議事用房屬于全體業(yè)主所有，應(yīng)當(dāng)專門用于物業(yè)管理工作，不得擅自處分或者改變用途。
第三十七條 一個物業(yè)管理區(qū)域由一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。
第三十八條 【前期物業(yè)招投標(biāo)管理】住宅物業(yè)在業(yè)主、業(yè)主大會首次選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，通過招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資格的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，提供前期物業(yè)服務(wù)。但有下列情形之一的，經(jīng)住宅物業(yè)所在地縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)：
（一）住宅物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積低于3萬平方米的；
（二）投標(biāo)人少于3個的；
（三）法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
第三十九條 【前期物業(yè)服務(wù)合同備案】建設(shè)單位在申請房屋預(yù)售許可或現(xiàn)房銷售前，應(yīng)當(dāng)參照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制作的示范文本，制定臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同和房屋使用說明書，作為房屋銷售合同的附件，并持下列資料向物業(yè)項(xiàng)目所在地縣（區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門備案：
（一）臨時管理規(guī)約樣本；
（二）通過招投標(biāo)等法定方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的證明文件；
（三）前期物業(yè)服務(wù)合同；
（四）物業(yè)服務(wù)用房和業(yè)主委員會議事活動用房的配置圖紙及證明文件；
（五）房屋使用說明書。
第四十條 前期物業(yè)承接查驗(yàn)和物業(yè)承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》和《四川省物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 【前期物業(yè)承接查驗(yàn)】新建住宅實(shí)行物業(yè)交付承接查驗(yàn)制度。
物業(yè)承接查驗(yàn)可以邀請業(yè)主代表以及物業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）、居民（村民）委員會、專業(yè)經(jīng)營單位等參加，可以聘請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行，物業(yè)承接查驗(yàn)的過程和結(jié)果可以公證。
建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用前15日，與受聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成承接查驗(yàn)工作，簽訂物業(yè)管理承接查驗(yàn)協(xié)議。
第四十二條 【前期物業(yè)承接查驗(yàn)備案】物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后30日內(nèi)，將查驗(yàn)文件向物業(yè)所在地的縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第四十三條 【選聘物業(yè)企業(yè)】業(yè)主大會成立后，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同，前期物業(yè)服務(wù)合同自行終止。
第四十四條 【臨時管理】物業(yè)服務(wù)合同期滿，但物業(yè)管理區(qū)域未依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并且原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未放棄服務(wù)的，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會沒有異議的，原物業(yè)服務(wù)合同繼續(xù)履行至新物業(yè)服務(wù)合同生效之日。
第四十五條 【物業(yè)承接查驗(yàn)】業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在《物業(yè)服務(wù)合同》生效前15日內(nèi)，由業(yè)主委員會會同業(yè)主大會新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和原物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成承接查驗(yàn)工作（另有約定時限的除外）。
第四十六條 【物業(yè)服務(wù)合同備案】物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起30日內(nèi)，持相關(guān)資料向物業(yè)所在地縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。
第四十七條 【物業(yè)服務(wù)合同】物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)用房、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、合同期限以及雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
第四十八條 【物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)】物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：
(一)建筑物共有部位的維護(hù)和管理；
(二)共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)和管理；
(三)共有部位的綠化、環(huán)境衛(wèi)生的保養(yǎng)和維護(hù)；
(四)秩序維護(hù)、安全防范、車輛停放管理等事項(xiàng)；
(五)物業(yè)服務(wù)檔案和物業(yè)檔案的管理；
(六)法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以就超出物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)與相關(guān)業(yè)主另行約定。
第四十九條 【物業(yè)服務(wù)收費(fèi)】物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平、公開、質(zhì)價相符的原則，由合同雙方當(dāng)事人予以約定。保障性住房物業(yè)服務(wù)和住房前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣（區(qū)）地方人民政府價格行政主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定政府指導(dǎo)價，并定期公布。
同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)同一物業(yè)類型、同一物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行同一價格標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十條 【物業(yè)費(fèi)減免】建設(shè)單位出售物業(yè)時，向物業(yè)買受人承諾減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，減免的物業(yè)費(fèi)應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)，建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另有約定的除外。
第五十一條 【交房糾紛】在交付房屋時產(chǎn)生的糾紛，由建設(shè)單位和業(yè)主協(xié)商解決，但業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，另有約定的除外。
第五十二條 【物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息公示制度】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示下列信息：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)基本信息、項(xiàng)目人員配置情況、物業(yè)服務(wù)或投訴電話等；
（二）物業(yè)服務(wù)合同、服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)管理收支情況；
（三）電梯、消防、安防等共用設(shè)施設(shè)備及供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式等基本信息和應(yīng)急處置方案；
（四）共用水電費(fèi)用分?jǐn)偳闆r；
（五）共有部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益及使用情況;
（六）房屋裝飾裝修及使用過程中應(yīng)當(dāng)注意的安全事項(xiàng);
（七）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誠信服務(wù)承諾;
（八）其他應(yīng)當(dāng)公開的信息。
第五十三條 【物業(yè)服務(wù)企業(yè)的禁止行為】物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)，不得有下列行為：
（一）擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
（二）擅自利用或者允許他人利用物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營;
（三）擅自改變物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會議事活動用房和共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的用途;
（四）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路或者場地，損害業(yè)主共同利益;
（五）物業(yè)服務(wù)合同終止時，拒不退出或者不按照規(guī)定移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)財物、資料;
（六）擅自退出物業(yè)管理區(qū)域或者不履行物業(yè)服務(wù)合同約定義務(wù);
（七）擅自實(shí)施停水、停電、停氣;
（八）無正當(dāng)理由阻止供水、供電、供氣、通信、有線電視、垃圾清運(yùn)等專業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域服務(wù);
（九）泄漏業(yè)主、物業(yè)使用人信息；
（十）其他損害業(yè)主權(quán)益的情形。
第五十四條 【物業(yè)服務(wù)合同的解除】物業(yè)服務(wù)合同雙方當(dāng)事人解除或者終止物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同履行必要的告知義務(wù)；合同未約定告知期限的，應(yīng)當(dāng)提前60日告知。
物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會按照法律法規(guī)和合同約定辦理退出交接事宜，并履行下列交接義務(wù)：
（一）移交保管的物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案；
（二）移交物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)房屋及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料；
（三）移交物業(yè)服務(wù)用房；
（四）分項(xiàng)清算預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用；
（五）專項(xiàng)維修資金使用情況資料；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本條第一款履行告知義務(wù)并辦理退出交接手續(xù)的，不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或者停止物業(yè)服務(wù)。
第五十五條 【退出物業(yè)服務(wù)的情形】有下列情形之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)退出物業(yè)服務(wù)：
（一）合同期滿未續(xù)約的，但本細(xì)則第四十四條規(guī)定的情形除外；
（二）依法、依約定解除合同的；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定不得繼續(xù)從事物業(yè)服務(wù)活動的。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以物業(yè)服務(wù)中的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決、階段工作未完成等為由拒絕退出。
第四章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第五十六條 業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)的使用與維護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、管理規(guī)約的規(guī)定及業(yè)主大會的決定，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
第五十七條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)損害他人合法權(quán)益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。
第五十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
(一)房屋裝飾裝修損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等行為；
(二)違法搭建建筑物和構(gòu)筑物、改變住宅外立面、在非承重外墻上開門開窗等行為；
（三）侵占、損壞公共園林綠地，擅自改變綠地使用性質(zhì)等行為；
(四)堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道，毀損共用消防設(shè)施、器材等行為；
（五）餐飲服務(wù)業(yè)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放油煙、噪聲或產(chǎn)生振動，影響居民生活的行為；
（六）未經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)犬只、未按規(guī)定拴養(yǎng)或圈養(yǎng)犬只、非法帶犬進(jìn)入公共場所，飼養(yǎng)的犬只不按規(guī)定登記、免疫和定期檢測等行為；
（七）侵占、損壞樓道等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等行為；
（八）擅自改變房屋使用性質(zhì)等行為；
（九）在公共建筑物、構(gòu)筑物、樹木及其他共用設(shè)施上涂寫、刻畫，擅自張貼廣告、墻報、標(biāo)語和海報等宣傳品；
(十)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性物品，排放有毒、有害物質(zhì)等；
（十一）從建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)向外拋擲物品等行為；
（十二）隨意堆放、傾倒垃圾、雜物；
(十三 )法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域的巡查、管理，發(fā)現(xiàn)存在以上有關(guān)行為的，應(yīng)當(dāng)及時有力予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)行政主管部門，并協(xié)助做好相關(guān)工作。
違反本條第（一）項(xiàng)行為的，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)行政主管部門；
違反本條第（二）項(xiàng)行為的，應(yīng)當(dāng)報告自然資源和規(guī)劃行政主管部門；
違反本條第（三）項(xiàng)行為的，應(yīng)當(dāng)報告城市園林綠化行政主管部門。
違反本條第（四）項(xiàng)行為的，應(yīng)當(dāng)報告公安派出所，并抄送住建、消防部門；
違反本條第（五）項(xiàng)行為的，應(yīng)當(dāng)報告生態(tài)環(huán)境、城市管理等主管部門或公安派出所；
違反本條第（六）項(xiàng)行為的，應(yīng)當(dāng)報告公安派出所；
違反本條第（七）項(xiàng)行為的，應(yīng)當(dāng)報告城市房地產(chǎn)行政主管部門；
違反本條第（八）項(xiàng)行為的，應(yīng)當(dāng)報告市場監(jiān)督管理部門；
違反本條第（九）項(xiàng)行為的，應(yīng)當(dāng)報告城市管理、公安派出所等部門；
違反本條第（十）項(xiàng)行為的，應(yīng)當(dāng)報告公安派出所。
違反本條第（十一）項(xiàng)行為的，應(yīng)當(dāng)報告城市管理行政主管部門及公安派出所。
第五十九條 有關(guān)行政主管部門在接到相關(guān)違法行為的投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)及時登記并依法調(diào)查處理。對不屬于本部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時移交給相應(yīng)的行政主管部門，同時告知投訴人、舉報人。
第六十條 【裝飾裝修管理】業(yè)主或者物業(yè)使用人在室內(nèi)裝飾裝修工程開工前應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報登記，并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項(xiàng)告知裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議實(shí)施管理，發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》有關(guān)行為的，應(yīng)當(dāng)立即制止；已造成事實(shí)后果或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)部門依法處理。對裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的，追究違約責(zé)任。
有關(guān)部門接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)關(guān)于裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有關(guān)違法違規(guī)行為的報告后，應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場檢查核實(shí)，依法處理。
第六十一條 【電梯管理】物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯由業(yè)主委員會或業(yè)主委員會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定和特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)特種設(shè)備使用單位職責(zé)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行電梯使用安全管理責(zé)任，做好日常運(yùn)行管理，委托有資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位負(fù)責(zé)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯日常運(yùn)行的檢查、保養(yǎng)和維護(hù)，保障電梯的安全運(yùn)行。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)電梯存在性能故障或者其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施并通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時維修。同時，電梯發(fā)生事故或存在嚴(yán)重安全隱患時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向物業(yè)所在地電梯安全監(jiān)督管理部門報告。
第六十二條 【消防管理】物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同履行消防安全管理職責(zé)，對管理區(qū)域內(nèi)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保公共消防設(shè)施的完好有效；定期開展防火檢查、巡查和消防安全宣傳教育，加強(qiáng)電瓶車的充電管理，及時消除火災(zāi)隱患。
第六十三條 【維修資金使用】物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后，需要維修、更新、改造的，可按照有關(guān)規(guī)定申請使用維修資金。
第六十四條 【公共收益】業(yè)主大會決定利用共有部分劃定車位、設(shè)置廣告等方式進(jìn)行經(jīng)營的，其獲得的公共收益，有約定的按照約定分配；沒有約定或者約定不明確的，按照業(yè)主專有部分占物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建筑物總面積的比例補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金、支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)以及業(yè)主大會或者業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)等。公共收益的收支辦法應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)約中予以明確，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期公布公共收益的收支情況。
業(yè)主大會決定利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營的，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為管理，并向其支付報酬。
第五章 監(jiān)督與管理
第六十五條 市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督和信用管理，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同履行其義務(wù)。
市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：
（一）制定全市物業(yè)管理有關(guān)政策；
（二）加強(qiáng)對縣（區(qū)）物業(yè)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；
（三）加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用監(jiān)管，開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價；
（四）指導(dǎo)和監(jiān)督前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動；
（五）組織物業(yè)管理相關(guān)宣傳和培訓(xùn)；
（六）指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會有關(guān)工作；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣（區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的具體監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：
（一）加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)事中事后監(jiān)管，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立健全隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制；
（二）加強(qiáng)本地物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用管理，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案（包含企業(yè)的信用信息、企業(yè)蓋章的誠信服務(wù)承諾等）；
（三）依法開展物業(yè)管理區(qū)域劃分、物業(yè)管理招標(biāo)及中標(biāo)結(jié)果備案、協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的核準(zhǔn)、物業(yè)承接查驗(yàn)備案、物業(yè)服務(wù)合同備案、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息登記錄入等工作；
（四）負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用和監(jiān)督管理；
（五）負(fù)責(zé)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的監(jiān)督管理；
（六）加強(qiáng)對街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）物業(yè)管理、業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十六條 市、縣（區(qū)）人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好下列工作：
（一）自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位按照規(guī)劃設(shè)計要求配置物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會議事活動用房等相關(guān)物業(yè)配套設(shè)施，并在建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖上載明建筑面積和位置；負(fù)責(zé)查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違章搭建、破壞住宅外立面等行為。
（二）發(fā)展改革部門會同房地產(chǎn)行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)制定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）住建、消防部門和公安派出所依法對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道和毀損共用消防設(shè)施、器材等消防違法行為進(jìn)行查處，并督促整改火災(zāi)隱患。
（四）市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督和管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，監(jiān)督檢查價格公示，查處違規(guī)收費(fèi)行為，負(fù)責(zé)調(diào)處物業(yè)服務(wù)收費(fèi)糾紛；負(fù)責(zé)對電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理，依法對電梯使用單位、電梯維保單位實(shí)施監(jiān)督檢查，對電梯使用單位未按照規(guī)定辦理使用登記、未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志和定期檢驗(yàn)標(biāo)志，以及電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未按照規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)違法行為依法進(jìn)行查處；應(yīng)當(dāng)定期與房地產(chǎn)行政主管部門互通物業(yè)服務(wù)企業(yè)工商注冊信息，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用住宅從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查和規(guī)范營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)程序，對經(jīng)營者未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的行為予以查處。
（五）水、電、氣、通訊等有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督促供水、供電、供氣、通訊等專業(yè)經(jīng)營單位對相關(guān)設(shè)施設(shè)備及管線進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、更新和管理，協(xié)調(diào)處理相關(guān)矛盾糾紛。
（六）生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法對在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管，對違反生態(tài)環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)的行為依法查處，對涉及環(huán)保的投訴和糾紛進(jìn)行調(diào)解。
（七）公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作，依法調(diào)處治安糾紛，查處打擊違法犯罪案件；負(fù)責(zé)人防、物防、技防三防設(shè)施監(jiān)管；依法對限養(yǎng)犬實(shí)施管理；依法對使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動、室內(nèi)裝修活動等造成的環(huán)境噪聲進(jìn)行監(jiān)管；按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)依法監(jiān)管物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的保安服務(wù)活動。
（八）民政行政主管部門負(fù)責(zé)依法登記物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會，協(xié)助建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門對物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)加強(qiáng)對社區(qū)居委會的指導(dǎo)監(jiān)督，指導(dǎo)社區(qū)完善居民自治。
（九）城市園林綠化行政主管部門依法對居住區(qū)綠地實(shí)施監(jiān)督管理，任何單位和個人，不得改變居住區(qū)綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。確需改變居住區(qū)綠地使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審查，報同級城市人民政府批準(zhǔn)，并依法向土地管理部門辦理用地手續(xù)。
（十）司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)物業(yè)管理人民調(diào)解組織建設(shè)，指導(dǎo)街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）人民調(diào)解委員會調(diào)解物業(yè)管理糾紛，建立健全工作機(jī)制，最大限度化解物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。
（十一）綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城中村、住宅小區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的違法建筑的巡查和查處拆除，杜絕新增違法建筑，有計劃的拆除已有違建，有效地遏制違法建筑行為和強(qiáng)行占用公共資源的發(fā)生。
發(fā)展改革、公安、消防、民政、司法、財政、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、衛(wèi)生、教育、市場監(jiān)督管理、城市管理、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門以及水、電、氣、通訊等有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域的管理和指導(dǎo)，按照各自職責(zé)依法協(xié)調(diào)處理有關(guān)物業(yè)管理糾紛，接到違反本細(xì)則及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定行為的報告或發(fā)生安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
第六十七條 【基層政府職責(zé)】街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行下列職責(zé)：
（一）組織、指導(dǎo)成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會履行職責(zé)；
（二）負(fù)責(zé)業(yè)主委員會備案；
（三）協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的關(guān)系，調(diào)解物業(yè)管理糾紛，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理重大突發(fā)事件；
（四）采集物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，調(diào)查業(yè)主滿意度；
（五）指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理項(xiàng)目的移交；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,配備專門機(jī)構(gòu)或人員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理活動、業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作。
第六十八條 【自治組織職責(zé)】 居民（村民）委員會協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）開展物業(yè)管理有關(guān)工作，履行下列職責(zé)：
（一）建立本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬（含小區(qū)基本情況、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位、業(yè)主委員會、基本情況等），并常態(tài)化動態(tài)管理；
（二）協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）組織、指導(dǎo)業(yè)主大會、業(yè)主委員會有關(guān)工作，抽查核實(shí)業(yè)主大會簽名的真實(shí)情況，監(jiān)督業(yè)主委員會決議公示等有關(guān)事項(xiàng)；
（三）因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的，新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前，居民（村民）委員會應(yīng)當(dāng)在街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)和監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會的職責(zé)，包括代管上一屆業(yè)主委員會的有關(guān)檔案資料、財物、印章等；
（四）協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛；
（五）配合做好小區(qū)綜合整治工作，對住宅小區(qū)內(nèi)損害業(yè)主共同利益的各類違法違規(guī)行為，及時勸阻并向有關(guān)行政管理部門報告。
（六）按照本細(xì)則規(guī)定代管相關(guān)檔案資料、印章及財物。
第六十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合各級人民政府、居民（村民）委員會和相關(guān)部門依法開展的各項(xiàng)工作。
第七十條 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位、建設(shè)單位之間因物業(yè)管理發(fā)生爭議時，可以向街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。
第七十一條 【信息登記】物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格，依法取得工商營業(yè)執(zhí)照，并自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到縣（區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行信息登記。
工商注冊地在市外的物業(yè)服務(wù)企業(yè)到我市從事物業(yè)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照、物業(yè)企業(yè)基本信息、人員信息、項(xiàng)目信息等相關(guān)資料到市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行信息登記。
第七十二條 【信息填報】物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定向房地產(chǎn)行政主管部門定期報送信用信息、統(tǒng)計報表等相關(guān)資料，填報相關(guān)信息。
第七十三條 【事中事后監(jiān)管】房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)事中事后監(jiān)管，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立健全“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，合理確定抽查的比例和頻次，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)加大懲處力度。
逐步建立完善物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系，加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用管理，并將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用評價結(jié)果和物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案（包含企業(yè)的信用信息、企業(yè)蓋章的誠信服務(wù)承諾等）歸集至全國信用信息平臺（四川宜賓）。在信用宜賓網(wǎng)站上向社會公布物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誠信服務(wù)承諾，定期公布物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用評價結(jié)果并開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信用的物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管體制。
第六章 法律責(zé)任
第七十四條 建設(shè)單位、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會等違反本細(xì)則規(guī)定的，相關(guān)主管部門可采取約談、通報或媒體曝光等行政管理措施。
第七十五條 建設(shè)單位拒不履行協(xié)助籌備成立業(yè)主大會相關(guān)義務(wù)的，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。違反法律、法規(guī)、規(guī)章的，縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處罰，并將處罰結(jié)果抄送街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）。
第七十六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的，物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）和縣（區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。
第七十七條 違反本細(xì)則的規(guī)定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不移交有關(guān)資料的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不移交有關(guān)資料的，對建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報，處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第七十八條 違反物業(yè)服務(wù)合同約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。
第七十九條 違反本細(xì)則的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用：
（一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；
（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；
（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。
個人有前款規(guī)定行為之一的，處1000元以上１萬元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處５萬元以上20萬元以下的罰款。
第八十條 建設(shè)單位違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門予以處罰：
（一）未按本細(xì)則第三十五條規(guī)定配置或者擅自處分物業(yè)服務(wù)用房和業(yè)主委員會議事活動用房的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
（二）未按本細(xì)則規(guī)定報告申請設(shè)立業(yè)主大會或者違反本細(xì)則規(guī)定拒不承擔(dān)籌備組工作經(jīng)費(fèi)和首次業(yè)主大會會議經(jīng)費(fèi)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上15萬元以下的罰款；
（三）違反本細(xì)則第三十七條規(guī)定，未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，給予警告，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第八十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門予以處罰：
（一）未按規(guī)定報送信用檔案信息、統(tǒng)計報表等相關(guān)資料的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1千元以上5千元以下的罰款；
（二）違反本細(xì)則五十三條規(guī)定擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)，未履行相應(yīng)告知和交接義務(wù)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以下的罰款；
（三）未按本細(xì)則第五十四條規(guī)定退出物業(yè)管理區(qū)域的，責(zé)令限期退出；逾期拒不退出的，處5萬元以上15萬元以下的罰款；
（四）違反本細(xì)則的規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會同意，擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。
第八十二條 市、縣（區(qū)）人民政府相關(guān)部門、街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）和其他有關(guān)部門的工作人員在物業(yè)管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第八十三條 本細(xì)則未盡事宜，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八十四條 本細(xì)則由宜賓市人民政府、宜賓市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
