國家公務(wù)員退休金調(diào)整方案
2016延遲退休年齡規(guī)定最新消息，繳納標準。國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(下稱《決定》)。這意味著，一個近4000萬的群體養(yǎng)老將告別“免繳費”時代，爭議不斷的養(yǎng)老“雙軌制”在制度上走向終結(jié)。
《決定》明確，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣�！安④壓�，不同性質(zhì)單位和各類崗位的基礎(chǔ)養(yǎng)老金將趨同，待遇差別主要體現(xiàn)在與單位效益和個人績效直接掛鉤的職業(yè)年金上。”國家行政學院社會與文化教研部副教授胡穎廉表示，個人貢獻的多少與將來的待遇產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，不再是干多干少一個樣的“大鍋飯”。
公務(wù)員要繳養(yǎng)老金了
長期以來，“體制內(nèi)人員”不繳納養(yǎng)老保險，退休后養(yǎng)老吃的是“財政飯”。而改革將改變這一局面——今后這些人群將參照企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員繳納養(yǎng)老金，并將發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡，從單位養(yǎng)老轉(zhuǎn)向社會化養(yǎng)老。根據(jù)決定，基本養(yǎng)老保險方面，單位按工資總額20%繳費;個人按本人繳費工資8%繳費，本人繳費工資高于當?shù)芈毠て骄べY3倍的部分不納入繳費基數(shù)，低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費，即“300%封頂、60%托底”。
公務(wù)員退休養(yǎng)老金如何調(diào)整
本決定實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
本決定實施前參加工作、實施后退休且繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。本決定實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)執(zhí)行。
公務(wù)員退休金調(diào)整方案
一、12月31日前，經(jīng)批準辦理退休手續(xù)并按月享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員(不含機關(guān)、財政全額供款和差額供款事業(yè)單位中執(zhí)行機關(guān)、事業(yè)單位退休費計發(fā)辦法和調(diào)整政策的勞動合同制工人)，自2015年1月1日起調(diào)整基本養(yǎng)老金。
二、退休人員按繳費年限(含視同繳費年限，不含折算工齡，下同)調(diào)整基本養(yǎng)老金。繳費年限滿10年及其以上的退休人員，繳費年限每滿1年，每月增加3.5元;繳費年限不滿10年的退休人員(不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員)，每人每月增加35元;繳費年限不滿15年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員，每人每月增加52.5元。
三、按本通知規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金前，低于統(tǒng)籌范圍內(nèi)平均基本養(yǎng)老金水平2513元/月的退休人員(不包括高級專業(yè)技術(shù)人員、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、原工商業(yè)者)，在按繳費年限調(diào)整養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再按下述辦法調(diào)整基本養(yǎng)老金：繳費年限滿30年及其以上的，每人每月增加45元;繳費年限滿20年不滿30年的，每人每月增加40元;繳費年限滿10年不滿20年的，每人每月增加35元;繳費年限不滿10年的(不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員)，每人每月增加30元;繳費年限不滿10年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員，每人每月增加35元。上述人員調(diào)整后的基本養(yǎng)老金不超過2773元/月。
四、在按本通知第二、三條規(guī)定增加基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，退休人員再按下列絕對額調(diào)整基本養(yǎng)老金：按本通知規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金前，月養(yǎng)老金低于2513元的，每人每月再增加90元;月養(yǎng)老金在2513元及其以上，低于3500元的，每人每月再增加70元;月養(yǎng)老金在3500元及其以上，低于4500元的，每人每月再增加50元;養(yǎng)老金在4500元及其以上的，每人每月再增加30元。
2016企業(yè)退休養(yǎng)老金調(diào)整最新消息：退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案細則最新消息
在《中國基本養(yǎng)老保險制度全方案設(shè)計》中建議基本養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)機制和調(diào)整機制都需要全面深化的改革，養(yǎng)老金調(diào)整的公平性和合理性只能是建立在公民參加社會勞動的時間上。中金網(wǎng)
《退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案》的步驟
步驟1.試點省市2015年9月底之前 完成個人累計繳費年限的核實，包括“文化大革命”之前的高中生、中專生、大專生、大學生……以上學歷的人員在校期間為視同繳費年限;還有核實個人退休時的個人賬戶儲存額。上海中 公整理非試點省市在2015年 底之前完成。在實行“啟始領(lǐng)取勞動退休金年齡”之前“在校期間為視同繳費年限”的政策是最好的時機。
步驟2.2015年10月1日在試點省市按養(yǎng)老金調(diào)整方案調(diào)整養(yǎng)老金，獲得經(jīng)驗。試點省市例如：天津(直轄市)、遼寧(北)、青海(西)、浙江(東)、廣東(南)。
步驟3.1月1日開始在全國按養(yǎng)老金調(diào)整方案調(diào)整養(yǎng)老金。
《退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案》的可行性
由于《調(diào)整方案》所秉承的是基本養(yǎng)老保險待遇按參加社會勞動的單位時間進行均等分配調(diào)整原則a，這個“參加社會勞動的單位時間”就是公民因參加社會勞動而繳納、繳存基本養(yǎng)老保險費的繳費年限，是為了達到基本養(yǎng)老保險公平性的調(diào)整目的c。由于《機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》的“改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法”同《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，都是“以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)”，適合的調(diào)整范圍b，也確定了此《調(diào)整方案》是可行的。由于“改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法”存在著不公平、不合理(參見編號：建議41979號/《目前基本養(yǎng)老金計發(fā)方法的分析和建議》)，首先從《調(diào)整方案》中的基本養(yǎng)老金計算公式d分析：
老年養(yǎng)老金=當?shù)厣夏甓仍趰?職工月平均工資×[年齡補貼率×(個人年齡-65)+勞動補貼率×個人累計繳費年限]
個人儲老金=個人退休時的個人賬戶儲存額的110%÷(76-個人實際退休年齡)÷12
上述的計算公式不需要高深的學歷，(公共的)參數(shù)一經(jīng)確定，只要有小學數(shù)學水平就可以自己計算。還可以通過大數(shù)據(jù)的計算老年人的歲數(shù)總和和退休人員的繳費年限總和，來計算總的老年養(yǎng)老金支出和總的勞動退休金支出。
老年養(yǎng)老金公式中的“當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動補貼率”及“當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×年齡補貼率”和勞動退休金公式中的“當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動退休金百分率”就是均等分配的均等值，對于每一個人都是一樣的。而個人年齡和個人累計繳費年限是由個人所決定，是存在基本養(yǎng)老金差距的原因，但是每個人這樣的基本養(yǎng)老金不同是公平合理的。并且個人儲老金完全由個人繳存的多少決定是無可非議的。分清養(yǎng)老金、退休金、儲老金的關(guān)系和聯(lián)系是《調(diào)整方案》可行性的根本，也應(yīng)該是每一個公民所追求和所需求的目標(參見編號：建議43083號/《基本養(yǎng)老保險中退休金和養(yǎng)老金的關(guān)系》)。
養(yǎng)老保險制度改革
首先，完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度。加強個人繳費與待遇水平之間的聯(lián)系，做到多繳多得、長繳多得，鼓勵參保繳費。隨著退休人員預期余命的延長，合理調(diào)整個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)。改進個人賬戶記賬利率辦法，研究完善個人賬戶余額繼承政策。
第二，實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。統(tǒng)籌考慮制度設(shè)計、中央與地方事權(quán)和支出責任劃分等相關(guān)問題，積極穩(wěn)妥推進職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，增強調(diào)劑基金余缺的能力。
第三，豐富社會保險基金收入來源渠道。拓寬社會保險基金投資渠道，推進基金市場化、多元化、專業(yè)化投資運營。逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。
第四，漸進式延遲退休年齡。綜合考慮我國人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢和社會保障可持續(xù)發(fā)展要求，出臺漸進式延遲退休年齡政策。適時適度提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的領(lǐng)取年齡。
第五，加快發(fā)展補充養(yǎng)老保險。完善企業(yè)年金和職業(yè)年金個人所得稅遞延納稅政策，擴大個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點，鼓勵職工參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險，推動建立多層次的養(yǎng)老保險體系。
第六，建立基本養(yǎng)老金合理增長機制。以職工和居民收入為基礎(chǔ)合理確定基本養(yǎng)老金水平，建立綜合考慮收入增長、物價變動等主要因素的正常調(diào)整機制。
