20年機關(guān)事務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)紀(jì)委的安排部署，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作的新部署新要求，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以完善責(zé)任體系為支撐，健全機制為重點，創(chuàng)新載體抓手，持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進(jìn)區(qū)“建設(shè)中西部綜合實力一流城區(qū)”做好后勤保障與紀(jì)律保障。
一、主動履職，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，切實增強主體責(zé)任意識，以高度的政治責(zé)任感，全面推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。
（一）科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和治理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。1月2日，機關(guān)事務(wù)局召開了20年第一次黨組會，重點研究部署了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作，與機關(guān)后勤事務(wù)通盤考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。8月11日，我局召開了落實“兩個責(zé)任”黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。今年以來，專題研究學(xué)習(xí)了《中共成都市紀(jì)委關(guān)于廉潔過“五一”堅決反對的“四風(fēng)”的通知》《深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實解決“四風(fēng)”突出問題工作方案》《區(qū)20年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作任務(wù)分工》《中共省委關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制的意見》《中共省委關(guān)于認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實”要求進(jìn)一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》等文件精神，安排落實黨員干部學(xué)習(xí)教育監(jiān)督紀(jì)檢各項工作，及時解決反腐倡廉建設(shè)中的重點、難點問題，指導(dǎo)全局反腐倡廉工作向縱深推進(jìn)。
（二）加強工作領(lǐng)導(dǎo)。局黨組主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人任務(wù)，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦“四個親自”，堅持原則、敢抓敢管。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度，對分管科室、中心反腐倡廉工作及時安排部署，結(jié)合日常業(yè)務(wù)加強督促檢查，對牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，親自研究、親自推動，務(wù)求實效。
（三）明確責(zé)任分工。局領(lǐng)導(dǎo)班子積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任項目分解，制定《區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局20年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作任務(wù)分工的意見》，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，把責(zé)任項目逐一落實到每名領(lǐng)導(dǎo)干部，明確牽頭科室、具體措施和完成時限，厘清責(zé)任邊界，明確責(zé)任內(nèi)容，細(xì)化黨組主體責(zé)任31項，年底統(tǒng)一開展?fàn)款^工作落實情況工作督查，對未落實責(zé)任制規(guī)定的科室中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
（四）全面推進(jìn)落實。全面加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的督查，堅持經(jīng)常性檢查與重點督查相結(jié)合，從源頭上推進(jìn)反腐倡廉各項工作的落實。黨組書記和紀(jì)檢組長率先建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作約談機制，每月固定就黨風(fēng)廉政形勢和上級指示要求，全局黨員干部思想狀況，改進(jìn)作風(fēng)具體工作進(jìn)行交心談心，形成了局黨組書記約談班子成員、各科室負(fù)責(zé)人，紀(jì)檢組長約談班子成員和各科室負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)約談分管范圍內(nèi)黨員干部的層層約談機制。截至目前，約談共計80人次。貫徹落實中央、省、市的堅決杜絕“四風(fēng)”問題的相關(guān)規(guī)定。切實查找全局存在的“四風(fēng)”問題，特別是違規(guī)使用公務(wù)車、違規(guī)占用辦公用房和鋪張浪費相關(guān)問題，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
二、正風(fēng)肅紀(jì)，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)
以開展黨的群眾路線教育實踐活動為牽引，深入落實中央八項規(guī)定和省委、省的政府“十項規(guī)定”和市政府實施辦法，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)專項行動，堅決反對和糾正“四風(fēng)”，狠抓作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、勤政廉政的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
（一）加強學(xué)習(xí)教育。加強對中央和省委、市委區(qū)委重大決策部署的學(xué)習(xí)傳達(dá)，加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、省委十屆四次全會、市委十二屆三次全會精神，確保宣傳學(xué)習(xí)到位、執(zhí)行落實到位。認(rèn)真開展“一把手講黨課活動”，組織觀看了《陽光下的黑幕》《拒腐防變每月一課》反腐倡廉警示片，解讀了十八大以來黨風(fēng)廉政和反腐壞工作的特點，對全局黨風(fēng)廉政工作提出要求，解決存在的困難和問題。
（二）鞏固群眾路線教育實踐活動成果。在活動中，全局切實改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真查找自身問題，加強制度建設(shè)，建立改進(jìn)作風(fēng)長效機制。堅持“三視三問”群眾工作法，加強上下聯(lián)動，深入基層調(diào)研，切實解決群眾問題，圓滿完成黨的群眾路線教育實踐活動。全局“四風(fēng)”問題得到顯著改善，進(jìn)一步整治了“文山會海”問題，“三公”經(jīng)費同比下降38。54%，服務(wù)民生取得實效，加強制度建設(shè)，建立了改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)民生長效機制。
（三）扎實開展“走基層”活動。按照區(qū)委統(tǒng)一安排，我局班子成員帶領(lǐng)全局黨員干部多次前往街道社區(qū)和路街道社區(qū)走訪慰問，深入貫徹落實“走基層、送服務(wù)”工作和“機關(guān)干部進(jìn)網(wǎng)格貼近群眾話真情”活動。向群眾發(fā)放消防宣傳資料70余份，節(jié)能燈200余個，深入小學(xué)進(jìn)行采購業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織黨員干部開展了“黨員義工日”活動，為困難群眾帶去糧、油等必需品，幫助解決其具體困難，著重解決了“聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里”問題。活動共走訪群眾78人余次，收集意見建議38條，建立問題臺賬，對于我局能解決的問題立即解決，我局不能解決的問題向相關(guān)單位反映，逐一進(jìn)行解決。
（四）深化正風(fēng)肅紀(jì)。在群眾路線開展過程中認(rèn)真開展正風(fēng)肅紀(jì)活動，繼續(xù)推進(jìn)中央八項規(guī)定、省委省的政府十項規(guī)定、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府實施辦法的落實，整治“三公經(jīng)費”開支過大、接受會員卡、領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”、違規(guī)配備公車、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房的問題和“四風(fēng)”問題。制定“兩方案一計劃”整改方案，活動中共查擺“四風(fēng)”問題48條，制定整改措施100條，活動期間銷賬19條，在12月底前全部整改完畢。制定和修訂完善法規(guī)制度11項，加強對貫徹落實中央八項規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，開展了辦公用房清理、領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”、違規(guī)持有“會員卡”、公車私用等問題的專項督查。
三、懲防并舉，深化黨風(fēng)廉政源頭治理
局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及時把反對和糾正“四風(fēng)”問題有效做法固化為制度成果，推進(jìn)預(yù)防腐壞機制建設(shè)和懲防體系建設(shè)。
（一）健全長效機制。在后勤管理工作中，堅守紀(jì)律底線，堅持工作標(biāo)準(zhǔn)，強化局黨組書記集中統(tǒng)籌與班子成員積極配合的常態(tài)化工作格局，增強班子凝聚力。進(jìn)一步完善我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞制度，對工作辦理情況進(jìn)行全程持續(xù)跟進(jìn)。完善中心組學(xué)習(xí)制度，始終堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作作為中心組學(xué)習(xí)會、專題政治學(xué)習(xí)會的重要內(nèi)容。結(jié)合存在的“四風(fēng)”問題，完善《區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾實施辦法》《區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)十項規(guī)定》，強化防范“四風(fēng)”問題的政策措施，同時完善《區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局聘用員工管理暫行辦法》，規(guī)范人員管理，建立懲罰分明的工作考評和日常督促機制，推進(jìn)學(xué)習(xí)型和規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)的建設(shè)。
（二）建立防控體系。堅持重點防控與日常監(jiān)管并重，大力實施廉政風(fēng)險崗位防控。深化資源配置改革，按照上級要求，配合做好公共資源交易管理系統(tǒng)有關(guān)工作，我區(qū)采購電子化平臺正積極搭建，力爭年底投入使用，規(guī)范項目比選行為，健全和完善監(jiān)督約束機制，嚴(yán)格規(guī)范政府招標(biāo)和采購程序。
（三）加強自身建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一安排，設(shè)立監(jiān)察室，派駐紀(jì)檢組長，進(jìn)一步明確紀(jì)檢工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，完善人員配備，配合紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)真落實“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的要求，為發(fā)揮黨組織主體責(zé)任，進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)，堅決反對和糾正“四風(fēng)”，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)提供組織保障。
四、務(wù)實推進(jìn)，深化廉政建設(shè)宣傳教育
以強化黨組織建設(shè)和推進(jìn)后勤事業(yè)發(fā)展為抓手，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作常態(tài)化，加強反腐倡廉宣傳教育，大力營造崇廉尚潔的氛圍。
（一）充分發(fā)揮班子成員表率作用。一是局班子成員帶頭嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，把堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路作為頭等大事來抓，嚴(yán)格落實“四個親自”要求，貫徹落實中央和省委、市委、區(qū)委精神。二是嚴(yán)格遵守組織人事和財經(jīng)紀(jì)律。始終堅持民主集中制，建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人不直接分管財務(wù)、重大項目、物資采購等具體方法，自覺規(guī)范行政權(quán)力，確保重大決策部署、重要人事安排和大額資金使用集體研究決定。貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和省委選拔任用干部“三重”原則。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活作出示范。三是帶頭落實中央八項規(guī)定和省委省的政府“十項規(guī)定”和市委市政府區(qū)委區(qū)政府實施辦法。帶動全局干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，大力推動“五進(jìn)”生活常態(tài)化，堅持厲行節(jié)約、反對鋪張浪費，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房和公務(wù)用車相關(guān)規(guī)定。四是自覺執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔自律各項規(guī)定，自覺用《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定規(guī)范自己行為，帶頭講黨性、重品行、作表率。認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受干部群眾監(jiān)督，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項制度。
（二）開展黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育。強化干部廉潔從政培訓(xùn)，著力筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。通過局黨組會、局工作例會、局黨組中心組學(xué)習(xí)會、專題學(xué)習(xí)會等形式，先后組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市委的新要求、新精神達(dá)20余次，召開黨組中心組（擴大）專題學(xué)習(xí)會4次，黨組主要負(fù)責(zé)同志講授廉政黨課2次，發(fā)放廉政教育讀本和學(xué)習(xí)資料80余冊，組織聆聽蘭輝同志先進(jìn)事跡報告會、觀看《天上的菊美》《焦裕祿》等影片、參加《懺悔實錄?》《拒腐防變每日一課》黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育等活動，受教育黨員干部達(dá)300余人次。
（三）全面支持紀(jì)檢監(jiān)察各項工作。堅決貫徹執(zhí)行有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)、編制、職能調(diào)整和轉(zhuǎn)變各項要求，將黨風(fēng)廉政具體工作任務(wù)和工作職能有序、穩(wěn)妥地移交局監(jiān)察室，確保紀(jì)檢監(jiān)督工作不落空當(dāng)。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任，始終以零容忍的態(tài)度懲治腐壞，協(xié)助建立健全信訪、舉報案件線索來源監(jiān)督管理機制，堅持有案必查、有貪必肅、有腐必反。
20年，局黨組在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推動我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作方面雖然取得了比較明顯的成效，但與上級的要求和服務(wù)對象的期望相比，仍然存在一定差距。如部分黨員干部還存在推諉扯皮、不作為現(xiàn)象，服務(wù)群眾不積極，創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強，一些群眾關(guān)心、關(guān)注的政風(fēng)行風(fēng)問題還沒有得到根本解決等等。對此，局黨組將按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的部署要求，根據(jù)存在的新情況新問題，采取切實措施，加強制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育，深入改進(jìn)作風(fēng)，扎實開展各項工作，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
