工程質(zhì)量管理自查報(bào)告一
為進(jìn)一步提升建設(shè)工地文明施工管理水平，加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步整頓全縣建筑市場(chǎng)秩序，規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為，確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔201〕38號(hào))精神，我局于5月11日開(kāi)展了全縣建筑工程質(zhì)量安全及市場(chǎng)綜合大檢查活動(dòng)。現(xiàn)將檢查有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
在綜合大檢查領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由局建管科牽頭，規(guī)劃、質(zhì)量、安全等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加，并聯(lián)合縣紀(jì)檢委對(duì)全縣在建工程進(jìn)行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項(xiàng)，總建筑面積22.92萬(wàn)平方米，總投資3.33億元，涉及建設(shè)單位 25家，施工單位15 家，監(jiān)理單位4家。 同時(shí)，還對(duì)今年以來(lái)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)工程3項(xiàng)進(jìn)行了檢查處理。這次活動(dòng)主要檢查了在建項(xiàng)目的工程建設(shè)基本程序、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場(chǎng)行為。檢查中，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目和單位發(fā)出整改通知書25份，停工整改通知書6份;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng);共出動(dòng)人員120人次，車輛20余次。從檢查情況看，全縣工程建設(shè)基本程序履行較好，工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，安全生產(chǎn)措施基本落實(shí)，市場(chǎng)行為不斷規(guī)范。從項(xiàng)目上看，縣城建設(shè)項(xiàng)目好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住宅工程項(xiàng)目、高層建筑項(xiàng)目、規(guī)模較大項(xiàng)目、市場(chǎng)誠(chéng)信較好的企業(yè)所承建的項(xiàng)目好于其他項(xiàng)目，高資質(zhì)、規(guī)模大的企業(yè)好于低資質(zhì)、規(guī)模小的企業(yè)。具體表現(xiàn)在：
1.高度重視，認(rèn)真組織。我局高度重視建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作，將開(kāi)展“建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范年”活動(dòng)作為今年建筑業(yè)管理工作的重中之重。5月11日，我局聯(lián)合縣紀(jì)檢委召開(kāi)了規(guī)范建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作會(huì)議，印發(fā)了《建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全檢查方案》(住建字〔201〕27號(hào))，明確了檢查的組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、范圍、重點(diǎn)。建設(shè)各方主體均對(duì)此次檢查高度重視，及時(shí)主動(dòng)配合，使綜合大檢查工作能順利進(jìn)行。
2.意識(shí)增強(qiáng)，行為規(guī)范。大多數(shù)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識(shí)明顯提高，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為比較規(guī)范，能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在被檢查的工程中，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì)，大多數(shù)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員能按照投標(biāo)的承諾到崗盡職。
3.質(zhì)量監(jiān)管，總體受控。絕大多數(shù)工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，施工圖審查能及時(shí)完成。根據(jù)工程特點(diǎn)能及時(shí)制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施，工程實(shí)體質(zhì)量總體較好�，F(xiàn)場(chǎng)檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗(yàn)資料比較齊全和規(guī)范，建筑節(jié)能各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)。
4.安全生產(chǎn)，平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任能基本落實(shí)，安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案都能及時(shí)制定和貫徹，大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重設(shè)備都能及時(shí)檢測(cè)和使用登記，文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時(shí)落實(shí)整改。
二、存在問(wèn)題
1.基本建設(shè)程序方面，部分項(xiàng)目基本建設(shè)程序不完善。一是建設(shè)單位特別是民營(yíng)投資項(xiàng)目的建設(shè)方法律意識(shí)比較淡薄，不按法定程序辦理建設(shè)施工手續(xù)，違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設(shè)單位存在先建設(shè)后補(bǔ)辦、邊建設(shè)邊審圖、重大設(shè)計(jì)變更不及時(shí)審圖或?qū)張D滯后的現(xiàn)象。
2.施工隊(duì)伍管理方面，部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)
一是部分施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務(wù)違規(guī)分包、違法“包工頭”現(xiàn)象依然存在，勞務(wù)臺(tái)帳未建立或已建立但不完善。三是項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)不完善，項(xiàng)目部主要管理人員配備不足，有的項(xiàng)目班子實(shí)際在現(xiàn)場(chǎng)管理人員與投標(biāo)書承諾的不相符。
3.工程質(zhì)量管理方面，質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。
一是施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng)，部分工程無(wú)節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、項(xiàng)目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依然存在，弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場(chǎng);鋼筋綁扎不規(guī)范，不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位，有的未按要求進(jìn)行建筑節(jié)能施工。五是工程質(zhì)量通病依然存在，細(xì)部做法不夠精細(xì)。
4.安全生產(chǎn)及文明施工管理方面，仍然存在一些隱患。一是部分施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員的安全責(zé)任不明確。二是安全防護(hù)方面不到位，部分施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)不規(guī)范、模板支撐搭設(shè)不按方案實(shí)施，卸料平臺(tái)與腳手架相連且防護(hù)不到位，攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡(jiǎn)陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規(guī)范設(shè)置，未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。三是文明施工長(zhǎng)效管理措施落實(shí)不到位，未按平面布置圖堆放材料，未做到工完料盡場(chǎng)清，未按規(guī)定合理設(shè)置警示標(biāo)牌及安全技術(shù)操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理。個(gè)別施工單位使用未檢測(cè)、驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械，被責(zé)令暫停使用。
5.工程監(jiān)理方面，監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。
一是監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)不嚴(yán)，旁站記錄內(nèi)容不齊全，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等資料制式化，缺乏針對(duì)性。二是質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，個(gè)別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置不當(dāng)。三是安全生產(chǎn)方面有的監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了解不夠，未能嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。
三、下一步措施
1.及時(shí)整改，嚴(yán)格督查。對(duì)這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書的項(xiàng)目，各責(zé)任單位高度重視，認(rèn)真制定措施，抓緊整改，確保整改落實(shí)到位，并將整改回復(fù)單報(bào)送各有關(guān)職能部門。尤其是對(duì)存在質(zhì)量、安全隱患和違法違規(guī)行為的，必須建立跟蹤監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持絕不放過(guò)的原則，明確專人督查責(zé)任單位整改落實(shí)到位。對(duì)整改不力或整改不到位的責(zé)任單位和個(gè)人一律從重處罰。
2.完善機(jī)制，長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位樹(shù)立規(guī)范管理意識(shí)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，完善內(nèi)部管理制度，健全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部建設(shè)，確�，F(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗到位，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工投入，落實(shí)措施，明確責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
3.明確重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù)，加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)行為。加強(qiáng)對(duì)各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評(píng)管理，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制，把企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤，堅(jiān)決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。大力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)較大的地基基礎(chǔ)、復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等工程的監(jiān)督檢查。增加對(duì)信用缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管的頻率。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。全面落實(shí)以企業(yè)法人代表的各方責(zé)任主體，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位和每個(gè)員工。加大對(duì)以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè)，隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目，危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管力度，加強(qiáng)全過(guò)程檢查監(jiān)管。
4.從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，繼續(xù)和紀(jì)檢、質(zhì)監(jiān)、消防等單位聯(lián)合，加強(qiáng)信息溝通，規(guī)范建設(shè)各方行為，有效遏止違規(guī)行為。一是重點(diǎn)查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點(diǎn)查處施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)、以不正當(dāng)行為承攬工程、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為;三是重點(diǎn)查處注冊(cè)建造師掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為;四是重點(diǎn)查處施工監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員不到崗、無(wú)證上崗、不履責(zé)等行為，以及對(duì)質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的行為;五是堅(jiān)決加大行政處罰力度，強(qiáng)化不良行為記錄。
工程質(zhì)量管理自查報(bào)告二
一、主要工作完成情況
(一)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況
20xx年，我站共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè)，面積432萬(wàn)?;完成竣工備案工程147個(gè)，竣工面積177萬(wàn)?。檢測(cè)中心1～11月完成檢測(cè)90809批/次，其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外，開(kāi)展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查6次，開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)材料、壓縮工期、裝飾裝修專項(xiàng)檢查累計(jì)998 次，發(fā)出整改通知820 份。對(duì)存在違規(guī)行為的1個(gè)建設(shè)單位、34個(gè)施工單位、14個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰。罰款金額為110.18萬(wàn)元。配合上海援建監(jiān)督組推薦申報(bào)四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項(xiàng)目40起，現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過(guò)，并公示。全年查明并排除重大施工質(zhì)量隱患5起，杜絕了重大質(zhì)量事故發(fā)生，忠實(shí)履行了《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)。
(二)工程質(zhì)量監(jiān)督管理情況
20xx年，為進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，完善監(jiān)督管理制度，我站按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑法》以及強(qiáng)制性條文的要求，針對(duì)我市災(zāi)后重建工程時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜、矛盾交錯(cuò)等因素，在省市質(zhì)監(jiān)站的關(guān)心支持下，采取有力措施，有針對(duì)性地做好重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
1、開(kāi)展縮短工期專項(xiàng)檢查和進(jìn)場(chǎng)材料專項(xiàng)檢查。針對(duì)災(zāi)后重建工程規(guī)模大、進(jìn)度快的特點(diǎn)，我站印發(fā)了《關(guān)于禁止違反技術(shù)規(guī)律壓縮工期杜絕重特大安全質(zhì)量事故的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程進(jìn)場(chǎng)材料監(jiān)督管理的通知》，并在全市所有重建項(xiàng)目上開(kāi)展縮短工期專項(xiàng)檢查和進(jìn)場(chǎng)材料專項(xiàng)檢查。截止目前為止，已完成第一輪全部項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，第二輪專項(xiàng)檢查正在進(jìn)行中。累計(jì)實(shí)施專項(xiàng)檢查998 次，發(fā)出整改通知820份，對(duì)存在違規(guī)質(zhì)量行為的113項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
2、堅(jiān)持原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合，積極配合和推動(dòng)重建項(xiàng)目快速推進(jìn)。首先是執(zhí)行報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度，保證工程施工的連續(xù)進(jìn)行和質(zhì)量監(jiān)督的全程覆蓋;二是在保證監(jiān)督全程覆蓋的提前下，允許三層(含三層)以下的房屋，基礎(chǔ)和主體合并驗(yàn)收;三是實(shí)行” 兩個(gè)承諾”，即對(duì)于獲得施工許可的重建項(xiàng)目承諾30分鐘內(nèi)派出監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)，當(dāng)天申報(bào)的監(jiān)督檢查承諾當(dāng)天按時(shí)全部完成。
3、實(shí)行例會(huì)制度，落實(shí)工作責(zé)任，確保重建工程質(zhì)量監(jiān)督履職到位。為保證質(zhì)監(jiān)站對(duì)全市災(zāi)后重建工程質(zhì)量的有效控制，都江堰市質(zhì)監(jiān)站實(shí)行每周例會(huì)制度，對(duì)于本周的各項(xiàng)任務(wù)特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進(jìn)行匯總和分析，確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性，每周例會(huì)情況以報(bào)表形式上報(bào)市建設(shè)局和市重建辦。所有災(zāi)后重建項(xiàng)目均建立站長(zhǎng)?監(jiān)督組?責(zé)任監(jiān)督員的三級(jí)管理機(jī)制，責(zé)任監(jiān)督員負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的跟蹤管理和監(jiān)督資料收集整理，監(jiān)督組長(zhǎng)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)和責(zé)任監(jiān)督員履行職責(zé)的情況進(jìn)行抽查，站長(zhǎng)根據(jù)每周例會(huì)的情況安排對(duì)全站監(jiān)督工作的督查。
4、高度重視質(zhì)量投訴和舉報(bào)的處理。我市災(zāi)后重建工程特別是涉及廣大人民群眾切身利益的城鎮(zhèn)安居房、居民自建點(diǎn)、農(nóng)村集中安置點(diǎn)、農(nóng)村自建點(diǎn)和場(chǎng)鎮(zhèn)聯(lián)建房，必須高度重視涉及工程質(zhì)量的投訴和舉報(bào)，為此我站成立了質(zhì)量投訴和舉報(bào)專項(xiàng)工作小組，專門負(fù)責(zé)處理質(zhì)量投訴和舉報(bào)工作。接到質(zhì)量投訴和舉報(bào)后，必須于24小時(shí)之內(nèi)安排專人開(kāi)展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量糾紛的，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實(shí)施處理，對(duì)涉嫌違規(guī)行為的責(zé)任主體一律立案查處。同時(shí)，為加強(qiáng)我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報(bào)的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住戶時(shí)，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立質(zhì)量投訴受理工作站，及時(shí)解決住戶反映的問(wèn)題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設(shè)立和運(yùn)行情況納入重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。對(duì)于未及時(shí)建立投訴受理工作站或工作站運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的，要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位限期整改。對(duì)于拖延整改或推卸責(zé)任的，將立案調(diào)查頂格處罰。截止目前為止，我市安居房及廉租房已移交15000余戶，基本做到“投訴不出戶，糾紛不出小區(qū)”，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)移交。目前我站已受理建設(shè)工程質(zhì)量投訴13起，已辦結(jié)12起，其中1起正在辦理中。
5、高度重視檔案管理工作。制定了監(jiān)督小組資料管理制度，為監(jiān)督小組配備了專職資料員，強(qiáng)化了監(jiān)督過(guò)程控制，完善了監(jiān)督信息管理。災(zāi)后重建期間，我站每月定期整理監(jiān)督檔案，梳理監(jiān)督過(guò)程中的遺留問(wèn)題，匯總后限期解決，確保我市災(zāi)后重建工程的質(zhì)量技術(shù)檔案隨時(shí)處于迎檢狀態(tài)。
6、建立工程質(zhì)量回訪制度。按照成都市建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程質(zhì)量保修和回訪制度的通知》要求，建立了工程質(zhì)量回訪制度，并要求施工單位在工程竣工驗(yàn)收交付使用后，應(yīng)制定工程質(zhì)量回訪計(jì)劃，確定資料回訪時(shí)間、數(shù)量、方式和處理辦法，及時(shí)妥善解決好住戶在使用過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。
7、加大行政處罰力度。20xx年度， 我站對(duì)違規(guī)質(zhì)量行為立案查處40起，對(duì)存在違規(guī)行為的1個(gè)建設(shè)單位、34個(gè)施工單位、14個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰。非常時(shí)期要有非常之為，在繁重的災(zāi)后重建任務(wù)推進(jìn)中，對(duì)于放棄質(zhì)量責(zé)任、違規(guī)操作的違法行為必須嚴(yán)肅處理，否則不能保證我市正常的質(zhì)量管理秩序。不僅要對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰，而且對(duì)于推諉責(zé)任、整改拖沓的行為也要進(jìn)行督查和處理，從而為我市災(zāi)后重建工作提供強(qiáng)有力的質(zhì)量保證體系。
8、積極支持和引導(dǎo)重建項(xiàng)目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目給予技術(shù)支持和指導(dǎo)，積極聯(lián)系省市建設(shè)行政管理部門對(duì)我市重建工程創(chuàng)優(yōu)評(píng)杯進(jìn)行指導(dǎo)，簡(jiǎn)化申報(bào)評(píng)審流程，引導(dǎo)重建項(xiàng)目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。201年以來(lái)，我市共有40個(gè)重建項(xiàng)目通過(guò)省市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、“天府杯”、“芙蓉杯”的評(píng)審，并已公示。
二、重點(diǎn)工作完成情況
(一)加強(qiáng)城區(qū)加固和居民自建點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督
根據(jù)建設(shè)局下發(fā)的目標(biāo)要求，我站抽調(diào)了2名工作人員到解放社區(qū)參加災(zāi)后重建工作組，對(duì)震后受損住房維修、加固工程的報(bào)建，到社區(qū)、點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)助、指導(dǎo)、督辦，多次參與原址重建和組合重建點(diǎn)位的業(yè)主協(xié)調(diào)會(huì)，幫助解決協(xié)調(diào)樓層、面積分配等矛盾糾紛，為業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人提供幫助服務(wù)，對(duì)報(bào)建所需資料、程序進(jìn)行講解、指導(dǎo)，積極做好報(bào)建前的主動(dòng)服務(wù)，確保城區(qū)居民自建工作快速推進(jìn)。其次為加快城區(qū)自建點(diǎn)位建設(shè)進(jìn)度，確保重建任務(wù)順利完成，我站按照年初工作安排，主動(dòng)對(duì)災(zāi)后重建自建點(diǎn)位提前介入，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級(jí)管理機(jī)制，落實(shí)了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長(zhǎng)和站長(zhǎng)的質(zhì)量管理責(zé)任。目前，全市城區(qū)143個(gè)居民自建點(diǎn)位已開(kāi)工建設(shè)的110個(gè)工程，我站按照綠色通道程序提前介入，實(shí)施正常監(jiān)督。并有針對(duì)性的開(kāi)展專項(xiàng)檢查。同時(shí)印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問(wèn)題調(diào)查表》，督促相關(guān)單位和責(zé)任人針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改。我站將對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤檢查，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保整改到位。并將各項(xiàng)目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問(wèn)題調(diào)查表》存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總，逐一針對(duì)存在的問(wèn)題協(xié)調(diào)處理，確保自建單位建設(shè)進(jìn)度正常推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督
20xx年，我市以爭(zhēng)當(dāng)災(zāi)后重建樣板和創(chuàng)建“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”為契機(jī)，同時(shí)為配套安居安置房建設(shè)，加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，市政道路、橋梁和給排水管網(wǎng)工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)含量不斷提高。為確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量，今年以來(lái)，我站堅(jiān)持“保證工程質(zhì)量、建設(shè)精品工程”的工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是根據(jù)現(xiàn)有國(guó)家技術(shù)規(guī)范的要求，結(jié)合我市工程實(shí)際，編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》及各個(gè)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄等市政工程暫用表格。進(jìn)一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點(diǎn)，規(guī)范了驗(yàn)收程序，從施工過(guò)程控制到分部工程驗(yàn)收做到操作規(guī)范、責(zé)任明確。二是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，針對(duì)參建施工企業(yè)多，施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀，我站根據(jù)工程實(shí)際，制訂了詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督方案，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督交底，舉辦了市政工程監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn)，大大促進(jìn)我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。三是加強(qiáng)重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，針對(duì)重點(diǎn)工程工期緊任務(wù)重的特點(diǎn)，監(jiān)督人員主動(dòng)放棄節(jié)假日休息時(shí)間，提供全天候服務(wù)，熱情認(rèn)真搞好服務(wù)，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。四是加大執(zhí)法力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
(三)規(guī)范原址自建點(diǎn)位揚(yáng)塵管理，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
當(dāng)前，我市災(zāi)后重建、城區(qū)受損房屋加固、統(tǒng)規(guī)自建等項(xiàng)目全面開(kāi)工，施工揚(yáng)塵污染情況突出。按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排，我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分，將點(diǎn)位分解落實(shí)到人，由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，監(jiān)督小組定期和不定期開(kāi)展環(huán)境綜合整治巡查，特別是對(duì)荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對(duì)全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分類梳理，督促各項(xiàng)目限期整改。目前，已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
(四)加強(qiáng)對(duì)加固工程質(zhì)量通病的治理。
針對(duì)我市加固工程量大、點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，按照《成都建設(shè)工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》要求，我們及時(shí)編制了《加固工程質(zhì)量通病》，要求施工單位在工程開(kāi)工前做好工程質(zhì)量通病控制措施，監(jiān)理單位要突出地對(duì)質(zhì)量通病進(jìn)行控制。質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督抽查、巡查中，重點(diǎn)檢查各責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量通病控制措施的落實(shí)。逐步減少以往常見(jiàn)的現(xiàn)澆板裂縫、墻面裂縫、起砂空鼓、外墻滲水等質(zhì)量缺陷，有效的確保加固工程的質(zhì)量安全。
(五)加快推進(jìn)安居房分戶驗(yàn)收復(fù)查工作，確保我市安居房建設(shè)任務(wù)順利完成
由于我市安居住房總建設(shè)規(guī)模達(dá)230萬(wàn)平方米，分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求高、量多面廣、技術(shù)門類復(fù)雜，為加快和保證安居住房建設(shè)及分戶驗(yàn)收的進(jìn)度和質(zhì)量，確保重建任務(wù)按期保質(zhì)完成，我站采取了以下措施：
1、完善機(jī)制。針對(duì)每個(gè)安居房建立了“責(zé)任監(jiān)督員事前指導(dǎo)、事中控制、事后驗(yàn)收，監(jiān)督組長(zhǎng)重點(diǎn)督促監(jiān)控，站長(zhǎng)全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制。制定了《都江堰市安居房質(zhì)量監(jiān)督工作方案》，明確責(zé)任監(jiān)督員、監(jiān)督組長(zhǎng)和站長(zhǎng)的工作責(zé)任和要求。完善了安居房分戶驗(yàn)收配套表格，形成了安居房監(jiān)督工作定期例會(huì)制度。
2、專項(xiàng)檢查、全面復(fù)查和加強(qiáng)培訓(xùn)。為確保安居房分戶驗(yàn)收順利進(jìn)行，我站印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程裝飾裝修階段質(zhì)量管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建住宅工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》，并在全市范圍內(nèi)開(kāi)展竣工驗(yàn)收階段裝飾裝修專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求將分戶驗(yàn)收復(fù)查比例由規(guī)定的5%提升到100%，直到合格為止。我站要求全體監(jiān)督人員在完成日常監(jiān)督任務(wù)的同時(shí)，將不少于一半的工作精力放在安居房的質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo)上，通過(guò)放棄節(jié)假日或加班等方式確保完成安居房監(jiān)督任務(wù)。并于201年1月29日舉辦了安居房分戶驗(yàn)收培訓(xùn)班，對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長(zhǎng)、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員進(jìn)行了分戶驗(yàn)收的培訓(xùn)和答疑。
3、落實(shí)指標(biāo)、制定樣板。指導(dǎo)安居房建立分戶驗(yàn)收指標(biāo)體系，把《成都市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收指南(第二期)》關(guān)于房間凈高、凈寬等要求具體落實(shí)到每一個(gè)安居房項(xiàng)目的每一種戶型。把這個(gè)指標(biāo)體系落實(shí)到樣板間，樣板間通過(guò)驗(yàn)收后進(jìn)一步推行到整個(gè)安居房項(xiàng)目。分批組織建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長(zhǎng)、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員參觀上海援建安居房，以直觀明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4、實(shí)行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶驗(yàn)收。由于我市安居住房分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求高、量多面廣、技術(shù)門類復(fù)雜，我站已與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)都江堰分校進(jìn)行聯(lián)系，以安居房重建工程質(zhì)量管理工作需要及提高社會(huì)實(shí)踐技能，選派60名具有一定專業(yè)知識(shí)的在校大學(xué)生作為監(jiān)督員的助手從事檔案資料整理和分戶驗(yàn)收輔助性工作。同時(shí)為提高監(jiān)督管理力量，向市屬各監(jiān)理公司下達(dá)指令性監(jiān)理任務(wù)，委托他們作為第三方見(jiàn)證人全程參與建設(shè)業(yè)主組織的分戶驗(yàn)收，確保分戶驗(yàn)收數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論可靠。
5、實(shí)行“三色”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制。為確保安居房按時(shí)保質(zhì)移交住戶，我站將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理情況，對(duì)安居房各項(xiàng)目實(shí)施綜合控制，區(qū)別不同質(zhì)量進(jìn)度情況進(jìn)行紅、黃、綠三色評(píng)價(jià)，并相應(yīng)啟動(dòng)不同工作方案和監(jiān)管處罰機(jī)制，增強(qiáng)安居房工作的針對(duì)性。
6、加大行政處罰力度，質(zhì)量責(zé)任追溯到人。對(duì)重大、典型違規(guī)行為，一查到底。特別是對(duì)在分戶驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改，玩忽職守、弄虛作假的違規(guī)人員將嚴(yán)厲查處、頂格處罰，確保安居房建設(shè)依法有序進(jìn)行。
(六) 全力以赴投入“8.13”虹口、龍池抗洪搶險(xiǎn)工作
按照建設(shè)局的統(tǒng)一部署，我站緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間與都江堰市三羊公司、成都建工集團(tuán)取得聯(lián)系，緊急調(diào)運(yùn)3臺(tái)機(jī)械設(shè)備，火速趕赴龍池重災(zāi)區(qū)，及時(shí)開(kāi)展塌方路段清理、傷員轉(zhuǎn)移和受災(zāi)人員疏散等抗洪搶險(xiǎn)工作。在救災(zāi)指揮部的堅(jiān)強(qiáng)指揮下，配合市建設(shè)局完成了清理泥石、淤泥近7萬(wàn)方，疏通河道近1600米，搶通臨時(shí)道路8條，清障17處，安全轉(zhuǎn)移受困群眾約120人，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。此后積極與光大、三羊公司等相關(guān)單位協(xié)調(diào)，并組織了40余臺(tái)機(jī)械設(shè)備進(jìn)入待命狀態(tài)。同時(shí)制作了90個(gè)鋼筋籠調(diào)往龍池抗洪救災(zāi)第一線，保障了搶險(xiǎn)救援人員有利、有序，有效的開(kāi)展抗洪救災(zāi)工作。隨著路段、河道的疏通，我站立即組織工程技術(shù)人員對(duì)龍池、虹口等因暴雨影響造成房屋受損或停工的在建項(xiàng)目進(jìn)行了摸底排查，對(duì)每一間房屋、每一個(gè)角落，每一面墻體，都一一仔細(xì)地檢查，做好詳盡的記錄。并印發(fā)了《都江堰市質(zhì)監(jiān)站關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)雨季施工工程質(zhì)量的通知》，要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，制定切實(shí)可行的現(xiàn)場(chǎng)排水防洪措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查監(jiān)控，及時(shí)排除暴雨給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)的安全隱患。
三、其他工作完成情況
(一)積極推進(jìn)我市“兩基”工作任務(wù)
為切實(shí)推進(jìn)我市“兩基”迎檢各項(xiàng)工作，我站按照市政府下發(fā)的相關(guān)文件，對(duì)照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務(wù)和要求，并結(jié)合我市實(shí)際情況，精心部署，強(qiáng)化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督，并通過(guò)了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序由我站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督，并通過(guò)了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。二是對(duì)于震后仍在使用的工程，如都江堰中學(xué)、中興九年制學(xué)校、外實(shí)校、徐渡職高等均按照相關(guān)要求于今年實(shí)施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關(guān)于成立接受玉樹(shù)民族中學(xué)師生過(guò)度安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(都委辦〔201〕134號(hào))要求，我站及時(shí)安排技術(shù)人員對(duì)八一聚源高級(jí)中學(xué)進(jìn)行了檢查，督促相關(guān)單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)今后新建的中小學(xué)校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度，確保相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)，保證工程質(zhì)量。
(二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查。
按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈關(guān)于開(kāi)展地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求，我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開(kāi)展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日，在省建設(shè)廳譚新亞副廳長(zhǎng)的陪同下，檢查組抵達(dá)都江堰市，對(duì)我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實(shí)校等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。檢查組認(rèn)真聽(tīng)取了各項(xiàng)目基本情況的介紹和項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新的情況匯報(bào)，分別對(duì)項(xiàng)目報(bào)建情況、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。我市受檢項(xiàng)目得到檢查組專家高度評(píng)價(jià)。并提出了意見(jiàn)和建議，我們將按照檢查組的意見(jiàn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作，不斷加強(qiáng)我市災(zāi)后重建工程的安全和質(zhì)量管理，奪取災(zāi)后重建的全面勝利。
(三)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工廉政意識(shí)。
今年年初，根據(jù)建設(shè)局黨委的統(tǒng)一部署和要求，我站成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)。活動(dòng)中，我支部先后制定了《深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《公開(kāi)承諾書》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件，通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、召開(kāi)民主生活會(huì)、邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象座談等方式，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，同時(shí)采取問(wèn)、聽(tīng)、查、評(píng)議的方式，積極開(kāi)展調(diào)研走訪工作，廣泛征求意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題、不足和原因，制定整改措施，有效的解決了工作中存在的突出問(wèn)題，通過(guò)此次活動(dòng)，進(jìn)一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務(wù)意識(shí)，在工作中自覺(jué)落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”、“窗口辦公制”、“政務(wù)公開(kāi)制”等工作制度，嚴(yán)格遵守廉政制度，認(rèn)真執(zhí)行《結(jié)構(gòu)工程報(bào)檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實(shí)處。
(四)大力開(kāi)展宣傳工作。
我站高度重視信息宣傳，大力宣傳工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，特別是災(zāi)后恢復(fù)重建中，及時(shí)采集信息、及時(shí)宣傳報(bào)送，收到了明顯宣傳效果，為局領(lǐng)導(dǎo)掌握工作動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策提供有效信息。全年向建設(shè)局完成信息上報(bào)20份，調(diào)研文章兩篇，全面完成信息目標(biāo)任務(wù)。
(五)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)做好人事勞資工作。
一是全面完成20xx年正常增資工作及工資數(shù)據(jù)管理。進(jìn)一步規(guī)范了工資數(shù)據(jù)庫(kù)管理，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理，確保全站在職和退休人員工資數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，真實(shí)。二是完成人事檔案查漏補(bǔ)缺工作。為了確保個(gè)人檔案的規(guī)范性、完整性和真實(shí)性，我站安排專人對(duì)存放在組織部、人才中心的全站正式干部職工個(gè)人檔案進(jìn)行逐卷清查，仔細(xì)校對(duì)，對(duì)所缺檔案進(jìn)行認(rèn)真查找收集，及時(shí)補(bǔ)充完善，目前基本補(bǔ)全了每份檔案。
(六)全力做好民工工資清欠工作
按照市建設(shè)局統(tǒng)一安排，我站主要負(fù)責(zé)蒲陽(yáng)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作。截止目前，蒲陽(yáng)鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，涉及人數(shù)295人，金額417萬(wàn);經(jīng)開(kāi)區(qū)排查項(xiàng)目涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，涉及人數(shù)425人，金額323萬(wàn)。我站已安排專人聯(lián)系相關(guān)片區(qū)工作人員共同協(xié)商對(duì)拖欠項(xiàng)目的處置措施及工作要求，還數(shù)次到現(xiàn)場(chǎng)參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽(yáng)鎮(zhèn)上游A標(biāo)段項(xiàng)目、蟠龍村一號(hào)點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗(yàn)收解決民工工資)。同時(shí)按照清欠辦要求定期上報(bào)相關(guān)清欠信息，隨時(shí)跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，發(fā)生重大問(wèn)題及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。11月9日，我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專項(xiàng)檢查組對(duì)我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進(jìn)行專項(xiàng)整治。目前，已檢查項(xiàng)目251個(gè)，辦理施工許可證(含說(shuō)明)153個(gè)，綠色通道34個(gè)，提前介入47個(gè)，具有勞務(wù)分包單位的有69個(gè)。
