懷化市工商局對照省局和市政府20XX年度工作要求，共有兩項工作，現(xiàn)將前段工作完成情況和下階段打算匯報如下：
一、落實(shí)企業(yè)信用信息公示及年度報告制度：
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》和市場主體年度報告工作，我局主要做了以下十二項工作：
1.市局黨組召開了專題會議，成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《懷化市工商局落實(shí)<企業(yè)信息公示暫行條例>工作實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保企業(yè)年報公示工作圓滿完成。
2.制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)懷化市工商系統(tǒng)市場主體年報工作意見》，進(jìn)一步提高全市工商系統(tǒng)對年報公示工作的認(rèn)識，安排部署下階段工作。
3.開展了一系列宣傳活動，采取舉辦電視講話、組織在線問答、手機(jī)短信、12315電話平臺等形式，印制10000余份宣傳資料、年報操作指南，積極與懷化移動、聯(lián)通、電信等運(yùn)營商加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮其受眾面廣的優(yōu)勢，通過短信平臺向轄區(qū)內(nèi)所有市場主體群發(fā)告知短信100000余條等，多角度、全方位對年報公示進(jìn)行宣傳，利用新聞媒體開展深入宣傳。在《懷化日報》、《邊城晚報》連續(xù)刊登《條例》、公告等向社會介紹，還在市區(qū)內(nèi)主要街道的LED電子顯示屏中滾動宣傳企業(yè)年報相關(guān)要求和方式。在懷化電視臺、廣播電臺以及各縣市區(qū)電視臺連續(xù)發(fā)布企業(yè)信息公示公告，提高社會知曉率。利用微信、QQ平臺對年報工作進(jìn)行宣傳推廣。此外，我局開展企業(yè)信息公示提醒和指導(dǎo)服務(wù)，不斷擴(kuò)大宣傳面，提高宣傳覆蓋率。
4.舉辦培訓(xùn)大會，集中宣傳。為更好地開展企業(yè)信用信息監(jiān)管工作，我局先后三次舉辦了全市工商系統(tǒng)貫徹落實(shí)《條例》培訓(xùn)大會。參訓(xùn)人員對《條例》及配套規(guī)章有了系統(tǒng)的了解和認(rèn)識，初步掌握了企業(yè)信息公示系統(tǒng)操作技能。
5.開展全市系統(tǒng)總動員，市局和各縣市區(qū)局分別將未年報企業(yè)、個體戶名單按照每人100戶的任務(wù)分配到機(jī)關(guān)工作人員的頭上，通過電話、短信等方式對企業(yè)進(jìn)行宣傳和告知，取得了較好效果。
6.每周一次例會，對年報公示情況進(jìn)行分析比對，查找不足和商討對策，抓好時間節(jié)點(diǎn)，逐步提升年報率。
7. 要求全市工商部門積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報工作情況，向相關(guān)部門宣傳企業(yè)信用信息公示平臺作用，并每半月發(fā)布一次年報率通報，抄送各縣市區(qū)人民政府。
8.開展對縣級局督查工作，市局組織各縣市區(qū)局的專項工作督查，根據(jù)具體問題研究分析解決對策，督促落后縣級局加快進(jìn)度提高年報率。
9.在工商系統(tǒng)各駐當(dāng)?shù)匦姓⻊?wù)中心窗口設(shè)立年報公示信息綠色通道，并指定專人全程指導(dǎo)，設(shè)立三個年報公示全崗工作人員，專項處理聯(lián)絡(luò)員備案、年報及換照工作。
10.要求各縣市區(qū)局將未年報企業(yè)按照轄區(qū)管理原則分配到工商所，協(xié)助機(jī)關(guān)做好企業(yè)年報工作。
11.督促各縣市區(qū)局將專項工作及經(jīng)費(fèi)與績效考核掛鉤，提高全員工作意識。
12.為落實(shí)企業(yè)信用信息公示后續(xù)的抽查及監(jiān)督管理工作，組織全市監(jiān)管系統(tǒng)工作人員積極參加省局組織的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)監(jiān)督管理工作培訓(xùn)。
二、落實(shí)企業(yè)信用信息公示抽查工作：
根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》規(guī)定和總局《關(guān)于開展2015和度企業(yè)年報抽查工作的通知》(工商企監(jiān)字〔2015〕93號)要求，2015年7月15日，全市正式開始了對已公示2015和度年報的企業(yè)的隨機(jī)抽查。結(jié)合實(shí)際情況，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，確保抽查工作見實(shí)效。
1.高度重視，認(rèn)真部署工作分工
局黨組高度重視此次抽查工作，及時召開分工部署會議。組織相關(guān)科室干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、解讀抽查方案及抽查工作的目的，并詳細(xì)講解抽查工作流程，合理組織調(diào)配監(jiān)管口抽查人員，安排具體抽查工作，確保抽查工作高效有序開展。我局對省局隨機(jī)抽查的478戶企業(yè)，按照要求由市本級和各縣局對抽查企業(yè)進(jìn)行初審，企監(jiān)科(股)、個監(jiān)科負(fù)責(zé)審核，分管領(lǐng)導(dǎo)最后進(jìn)行公示。
2.加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大抽查工作影響力
及時向市委、市政府匯報抽查工作，積極爭取支持，加強(qiáng)同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，將此次抽查結(jié)果及時向相關(guān)部門通報，構(gòu)建部門聯(lián)動響應(yīng)的信用約束機(jī)制。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、電話等形式加強(qiáng)對企業(yè)即時信息抽查工作的宣傳，充分發(fā)揮抽查監(jiān)管的震懾意義，擴(kuò)大抽查工作的社會影響力，促進(jìn)企業(yè)樹立誠信意識。
3.嚴(yán)格執(zhí)行，確保抽查結(jié)果準(zhǔn)確
按照抽查工作分工，各負(fù)其責(zé)，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、書面檢查和實(shí)地核查相結(jié)合的方式，有針對性地對被抽查企業(yè)公示的2015年、的年報信息;以及企業(yè)是否按時公示即時信息。對企業(yè)公示的公司股東及出資信息、股權(quán)變更信息、行政許可信息、行政處罰信息是否屬實(shí)等進(jìn)行仔細(xì)核查。
我局根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，主要采取的抽查方式主要為書面檢查。企業(yè)抽查過程中，要求企業(yè)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、審計報告(沒有審計報告的提交會計報表)、行政許可文件復(fù)印件、公司章程以及場地使用證明等相關(guān)文件，做好抽查檔案規(guī)整，及時記錄抽查結(jié)果。
4.注重抽查結(jié)果公示，總結(jié)抽查經(jīng)驗
抽查工作結(jié)束后，及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對抽查中發(fā)現(xiàn)的未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》進(jìn)行公示的企業(yè)依法作出處理，對檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違法線索，依法移交有關(guān)部門處理。收集抽查工作相關(guān)資料進(jìn)行整理成冊，匯總抽查工作過程中所發(fā)現(xiàn)的問題和措施，總結(jié)抽查經(jīng)驗。
全市工商系統(tǒng)2015年度共年報11965戶企業(yè)，20XX年度共年報14671戶企業(yè)，共抽查478戶企業(yè)，其中外資企業(yè)11家，13年抽查比例3.9%，14年抽查比例3.1%，其中19戶為內(nèi)資企業(yè)，有373戶抽查結(jié)果正常，未發(fā)現(xiàn)有異常情況，60戶企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假(但該類企業(yè)全部都是因第一次年報，聯(lián)絡(luò)員將萬元單位看錯、財務(wù)報表數(shù)據(jù)未精確以及從業(yè)人員數(shù)據(jù)無法準(zhǔn)確填寫每月數(shù)據(jù)錯誤等原因填錯年報數(shù)據(jù))，7戶企業(yè)未按照規(guī)定公示即時信息，18戶企業(yè)通過登記的住所無法聯(lián)系，15家企業(yè)不予配合情節(jié)嚴(yán)重，5家企業(yè)已注銷，共有70戶企業(yè)列入異常名錄，其中7家未按規(guī)定報送和公示年報，51戶企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，4戶企業(yè)未按規(guī)定公示即時信息，8戶企業(yè)通過登記的住所無法聯(lián)系，共有48戶企業(yè)移出異常名錄，其中45戶企業(yè)對公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的問題進(jìn)行改正并移出異常名錄，3戶企業(yè)公示了應(yīng)當(dāng)公示的即時信息。
下階段工作：我局將做好下一步年報后續(xù)工作，即企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄管理工作，按照《湖南省工商行政管理局企業(yè)監(jiān)督管理處企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理工作指引》相關(guān)要求進(jìn)行操作企業(yè)經(jīng)營異常名錄的列入、移出以及抽查工作，及時匯總未年報企業(yè)、個體、農(nóng)專數(shù)據(jù)，建立花名冊，以備2017年工作使用。工作將按照市政府、市商貿(mào)辦的工作部署進(jìn)行落實(shí)。
