村級一問責八清理工作自查報告一
為了進一步開展問責工作，深入分析問責工作存在的主要問題，在實踐中加強問責工作的思路和對策，根據(jù)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)要求，結(jié)合分局實際，在欽南國土資源系統(tǒng)開展黨政領(lǐng)導干部問責自查情況，現(xiàn)在將有關(guān)問責工作的情況如下匯報：
一、制度上墻，掛牌上崗
無規(guī)矩不成方圓，為方便群眾聯(lián)系，接受群眾監(jiān)督，保證來辦事的人員不受冷落，改善機關(guān)工作人員服務態(tài)度，規(guī)范行政行為，加強自身建設，提高工作效能，增強政府執(zhí)行力和公信力，按照法律法規(guī)以及《暫行規(guī)定》的要求，我分局根據(jù)不同股室的業(yè)務要求，形成了制度上墻。特別對國土部門的效能建設“五不讓”、 “五條禁令”、行政為民“五項措施”等處于顯要位置，在領(lǐng)導干部的工作中時刻起著警醒作用，并要求工作人員持證掛牌上崗。
二、加強對問責體制的協(xié)調(diào)與監(jiān)督
《暫行規(guī)定》明確指出了制定黨政領(lǐng)導干部問責體制的目的是加強對黨政領(lǐng)導干部的管理和監(jiān)督，增強領(lǐng)導干部的責任意識，促進深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力和水平。
《暫行規(guī)定》還指出了對黨政領(lǐng)導干部實行問責內(nèi)容的七大類型，與其相對應的體制制度監(jiān)管，更需要監(jiān)管的到位性。一是加強信訪舉報工作，通過向社會公布舉報電話、設置舉報箱等措施，拓寬監(jiān)督渠道，擴大公眾參與度，強化社會輿論監(jiān)督，更大優(yōu)化了監(jiān)督層面的擴大化，堅決糾正在業(yè)務工作中的不正之風。二是加強行政執(zhí)法、履行職責的監(jiān)督檢查，落實首問責任制、承諾制和公示制，促進行政許可、行政執(zhí)法行為規(guī)范化，公正透明。三是狠抓落實黨員干部廉潔自律各項措施，努力營造反腐倡廉、廉潔從政的良好氛圍。紀檢監(jiān)察部門對上級部門的政令嚴格按規(guī)定執(zhí)行，確保各項政令的暢通無阻，建立健全領(lǐng)導干部廉潔從政檔案，與政績評優(yōu)、評先、晉升等相互掛鉤，促進問責體制的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、初步成效
(一)機關(guān)的作風和形象有所好轉(zhuǎn)。欽南國土資源系統(tǒng)掀起了學習“行政問責辦法”的新高潮，進一步提高了對“行政問責辦法”的認識，并結(jié)合各自實際，深刻剖析自我，對照自身存在問題，認真整改。
(二)依法行政、誠信服務的能力有所提高。全體干部職工進一步把握了“行政問責辦法”的精神，把握了問責事項、方式、主題和程序，進一步增強了干部職工的責任意識、服務意識、公仆意識和依法履行職責的法制意識。
(三)機關(guān)凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力有所增強。機關(guān)干部職工進一步明白了各自的工作職責，增強了工作的自覺性、主動性和責任感，工作嚴格按規(guī)定急事急辦，開創(chuàng)了廉潔高效的工作局面。
四、問責工作中存在的問題及推進措施
《暫行規(guī)定》的頒布，標志著領(lǐng)導干部問責制進入了實際性層面，對領(lǐng)導干部的重大失職行為有了明確的處罰依據(jù)，體現(xiàn)了上級主管部門加強反腐倡廉、整頓吏治的堅強決心。
(一)存在問題。黨政領(lǐng)導干部問責的發(fā)展經(jīng)歷一個從無到有的制度化的過程，在這個過程中，問責制度內(nèi)容不斷拓展、范圍不斷擴大、程序不斷完善，問責制度建設逐步走向了程序化、規(guī)范化、法制化。但是，在問責制的實施中仍然存在一定的問題, 還存在著民主不夠公開、信息不夠?qū)ΨQ、內(nèi)容不夠完整、程序上還有漏洞等種種弊端;問責主體的不夠明確，導致問責體制沒有發(fā)揮應有的作用,難以真正的實現(xiàn)問責的效果;領(lǐng)導干部重新任用機制有一定的模糊性;問責范圍比較狹窄等，這都是問責機制中可以再作更細化調(diào)整的方面。
(二)整改措施。充分發(fā)揮上下級甚至是不同部門間的聯(lián)動性，形成相互間的監(jiān)督合力，確保問責體制發(fā)揮其應有作用，使問責走向常態(tài)化、理性化、法制化。
五、下步努力方向
(一)加強對行政問責工作的領(lǐng)導。行政問責是一項十分艱巨而繁重的工作，工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、專業(yè)性強、工作量大。切實把行政問責緊緊抓在手上，擺上突出位置，拿上重要議事日程。努力構(gòu)建主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各股室配合抓落實的工作格局，形成強有力的工作體系，扎實推進行政問責工作。領(lǐng)導小組成員各司其職，各負其責，加強配合，形成合力，確保行政問責工作的順利開展。
(二)以開展服務承諾、首問責任制和限時辦結(jié)制為抓手，抓好行政問責辦法的落實工作。將首問責任制和限時辦結(jié)制相關(guān)內(nèi)容作為服務承諾的主要內(nèi)容在各業(yè)務股室的服務公示牌中予以明確規(guī)定，以保證服務承諾不走形式，不說空話，實實在在落實好四項制度，便于社會監(jiān)督，有利于提高政府的公信力和執(zhí)行力。
(三)加大問責辦法宣傳報道力度。認真做好問責辦法的仿反復習宣傳工作，同時積極配合相關(guān)部門，采用多種形式對在行政問責工作中涌現(xiàn)出來的好的典型、好的經(jīng)驗和做法進行宣傳報道，并對那些與行政問責辦法的要求和人民群眾愿望相違背的部門和個人予以曝光，不斷提高廣大人民群眾的監(jiān)督力度。
(四)認真做好行政問責的總結(jié)。實施行政問責是一項嶄新的工作，實施過程中難免會出現(xiàn)偏差，遇到疑難問題。對工作開展情況要及時總結(jié)，對出現(xiàn)的偏差要及時糾正，對遇到的問題要盡快解決，確保行政問責工作正常有序推進。把握行政問責推進的力度和時機，既不急功冒進，也不求穩(wěn)怕亂，及時總結(jié)工作中好的思路、經(jīng)驗及做法，以點帶面推進全區(qū)行政問責工作取得新進展。
村級一問責八清理工作自查報告二
根據(jù)縣委辦和政府辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于《xx縣“一問責八清理”專項行動實施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕2號)的要求，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即召開專題會議，安排部署專項整治活動，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定自查清單，對照問題查缺補漏，認真整改。現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、領(lǐng)導重視，積級動員部署相關(guān)工作
鎮(zhèn)黨委政府對“一問責八清理”工作高度重視，自接到文件后迅速召開班子會議，傳達文件精神并安排部署工作。一是成立了以黨委書記為組長，政府鎮(zhèn)長和人大主席為副組長，班子其他成員及各股所站長為成員的專項行動領(lǐng)導小組。二是結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定了《xx鎮(zhèn)“一問責八清理”專項行動實施方案》，重點對黨的領(lǐng)導弱化，主體責任缺失，監(jiān)督責任缺位等問題進行問責;對滯留截留套取挪用專項涉農(nóng)資金、招投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地及懶政怠政、不作為、不再狀態(tài)等問題進行清理。三是召開“一問責八清理”專項整治行動動員大會，并于20xx年4月23日向各股所站下發(fā)自查通知，明確自查內(nèi)容，并要求按照通知提交自查結(jié)果。
二、開展自查自糾，查找亟待解決的突出問題
(一)“一問責”自查情況
對于“一問責”的自查，我鎮(zhèn)黨政辦和xxx按照文件要求，分別對嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心弱化、黨委主體責任缺失和黨風廉政建設監(jiān)督責任缺位四個問題進行了自查。未發(fā)現(xiàn)存在上述問題。
1、我鎮(zhèn)黨委、政府始終認真貫徹落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，xxx組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾監(jiān)督和參與”的黨風廉政建設和反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。加大領(lǐng)導干部“一崗雙責”貫徹力度，與各級領(lǐng)導干部層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，按時召開“兩個責任”專題民主生活會，進一步強化“兩個責任”落實。認真履行黨建工作第一責任人制度，重大問題和重要決策嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子集體商議、末位表態(tài)、少數(shù)服從多數(shù)制度，并將決策結(jié)果及時公開、上報。
2、我鎮(zhèn)xxx堅持有按必查、有貪必肅、有腐必反，積極暢通舉報渠道，深入挖掘案件線索，充分發(fā)揮信訪主渠道作用，通過設置xxx箱、張貼宣傳海報、公開舉報電話等形式，引導群眾積極進行信訪舉報。對于反映屬實案件，及時立案調(diào)查，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等相關(guān)法律法規(guī)對違紀違法人員進行處理，該嚴懲的嚴懲、該移交的移交，絕不姑息。
(二)“八清理”自查情況
1、對滯留截留套取挪用專項資金特別是涉農(nóng)資金問題的自查情況。
我鎮(zhèn)財政所、民政所、農(nóng)經(jīng)站、勞動保障站和村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室分別對本部門20xx年-20xx年涉農(nóng)專項資金進行了自查。
財政所：20xx年至20xx年度全鎮(zhèn)共收到上級專項資金2337.98萬元，下達資金2337.98萬元，其中財政預算專項資金687.91萬元，支付金額未687.91萬元，其他專項資金1650.07元。以上資金全全部�？顚Ｓ�，不存在滯留截留挪用財政專項資金問題，更不存在弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問題。但在自查過程中，發(fā)現(xiàn)民政資金審批上存在手續(xù)不全問題，部分報批單據(jù)上缺少鎮(zhèn)長簽字，針對此問題，已召開民政所人員開會，要求以后報賬單據(jù)必須履行簽批手續(xù)。
民政所：對20xx年以來五保戶補助、優(yōu)撫金、退役士兵補助、城鄉(xiāng)低保、電價補助、優(yōu)撫款、賑災款、醫(yī)療救助、新農(nóng)合補助、困難補助、高齡補貼、交通員補助等專項資金進行了全面自查，不存在滯留、截留、挪用問題。
農(nóng)經(jīng)站：通過自查，發(fā)現(xiàn)有部分征占地補償款存在滯留問題，涉及西臺子村、安樂村、華子爐村和王家溝村四個村，主要是因為家庭內(nèi)部糾紛，導致補償款未能及時發(fā)放。
勞動保障站：20xx年至20xx年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別為7706人，7957人，7315人。養(yǎng)老金領(lǐng)取情況為，60周歲以上居民為2329人，經(jīng)審核不存欺詐冒領(lǐng)情況，領(lǐng)取養(yǎng)老保險人員名單定期在各村公示，接受村民監(jiān)督。
村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室：20xx年至20xx年農(nóng)村危房改造補助資金發(fā)放情況為，20xx年改造378戶，其中翻建68戶、修繕310戶，發(fā)放資金212.45萬元;20xx年改造136戶，其中翻建56戶、修繕80戶，發(fā)放資金140.64萬元;20xx年危房改造326戶，其中翻建120戶、修繕206戶，資金正在申請中，尚未發(fā)放。在資金發(fā)放過程中不存在違規(guī)發(fā)放、違規(guī)操作、以權(quán)謀私、虛名冒領(lǐng)、貪污侵占等問題。
2、對招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地問題的自查情況。
我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和土地所分別對以上問題進行了自查。
農(nóng)經(jīng)站：通過自查，發(fā)現(xiàn)2個問題。一是我鎮(zhèn)在重大項目招投標上存在手續(xù)不完善、簡化程序、合同條款不嚴密等問題。二是一事一議資金20萬元以上的項目沒有走招投標程序。問題的主要原因在于村干部對招投標規(guī)則、程序的不了解不重視，以及鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管不嚴格。
土地所：對農(nóng)宅審批情況的自查為，20xx年審批75戶;20xx年農(nóng)宅審批136戶;20xx年農(nóng)宅審批56戶，其審批過程嚴格按照程序進行，能夠做到親自到場，親自測量，不存在批甲占乙和違規(guī)審批行為。
