水務(wù)局放管服自查報(bào)告一
市水務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》精神，做到思想先行、行動(dòng)靠前，主動(dòng)打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。市水務(wù)局統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好“放管服” 改革工作的責(zé)任感和使命感，清理行政審批事項(xiàng)前置條件、簡(jiǎn)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，進(jìn)一步提高行政審批效能;推動(dòng)網(wǎng)上審批、電子政務(wù)服務(wù)，切實(shí)為辦事公眾提供便捷服務(wù);加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳、主動(dòng)上門服務(wù)，以事中、事后監(jiān)管督促自覺審批，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、公正性。
二是把握重點(diǎn)、提高效率。重點(diǎn)抓好“放、管、服”三項(xiàng)任務(wù)，“放”是簡(jiǎn)字當(dāng)頭、大道至簡(jiǎn)，嚴(yán)格制定行政審批權(quán)力清單和責(zé)任清單，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為;“管”是把該管的管住管好，遵循“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重處”，推動(dòng)政府管理由事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)放管雙輪驅(qū)動(dòng)，防止監(jiān)管缺位;“服”是“優(yōu)”字為重、優(yōu)化服務(wù)。同時(shí)，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”，大力整頓懶政怠政行為，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，調(diào)動(dòng)工作積極性，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。
三是加強(qiáng)組織、抓好落實(shí)。牢固樹立服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念和方式，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化督查問責(zé)，形成推進(jìn)“放管服” 改革工作的常態(tài)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行市水務(wù)局和市政務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)勘查、辦件登記、交接、工作代理、請(qǐng)示匯報(bào)、檔案管理等制度要求，做好咨詢辦件和投訴舉報(bào)的管理回復(fù)工作。
水務(wù)局放管服自查報(bào)告二
市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
按照《關(guān)于20xx年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作自查總結(jié)的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號(hào))和《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年蚌埠市簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點(diǎn)的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號(hào))文件要求，將我局20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作報(bào)告如下。
一、深入推進(jìn)行政審批改革
按照國家、省政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)深化行政審批制度改革的部署和要求，我局認(rèn)真開展行政審批事項(xiàng)的梳理和清理工作。根據(jù)《蚌埠市人民政府關(guān)于精簡(jiǎn)調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》(蚌政〔20xx〕34號(hào))文件精神，將我局原有的7項(xiàng)行政審批保留1項(xiàng)，轉(zhuǎn)變管理方式6項(xiàng)。我局高度重視行政權(quán)力改革工作，積極推進(jìn)行政權(quán)力中介服務(wù)清單和技術(shù)性服務(wù)清單工作，20xx年，我局制定并公布了《蚌埠市水利局行政權(quán)力中介服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范表》，共涉及中介服務(wù)12項(xiàng)，轉(zhuǎn)換1項(xiàng)。同時(shí)，我局加強(qiáng)與上下級(jí)部門溝通，及時(shí)銜接落實(shí)調(diào)整和下放的行政權(quán)力，為切實(shí)提高行政審批效率，我局重新梳理了行政審批事項(xiàng)辦理所需材料，重新繪制了辦理流程圖、制定了一次性告知單等。對(duì)行政審批項(xiàng)目，我局事前均充分討論，盡可能簡(jiǎn)化審批條件和審批程序，如編制水資源論證報(bào)告表能滿足項(xiàng)目審批要求的盡量不要求編制水資源論證報(bào)告書，在滿足質(zhì)量的前提下，減少現(xiàn)場(chǎng)勘查和專家數(shù)量等
二、完善政府權(quán)責(zé)清單制度
我局高度重視權(quán)力清單運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)了解國家、省和市政府的行政權(quán)力調(diào)整動(dòng)態(tài)，根據(jù)相關(guān)要求認(rèn)真做好權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。20xx年，我局及時(shí)按照國家、省、市政府要求，將“取水許可審批”與“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審批”合并為“取水許可審批”;將“水資源費(fèi)征收、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、河道管理費(fèi)征收”合并“水資源費(fèi)征收、河道管理費(fèi)征收、水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收”，取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設(shè)施填堵、占用、拆毀批準(zhǔn)”權(quán)力事項(xiàng)。
我局積極構(gòu)建政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管制度。涉及行政權(quán)力均制定了《蚌埠市水利局權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則》和《蚌埠市市、縣水行政監(jiān)管事權(quán)劃分意見》，出臺(tái)了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》等有關(guān)文件，確保水行政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行。
三、推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化
(一)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)
我局高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，按照市政府有關(guān)要求，對(duì)我局涉及社會(huì)信用事項(xiàng)開展梳理，建立了水利建設(shè)市場(chǎng)黑名單制度。同時(shí)按照要求制定上報(bào)了我局權(quán)力事項(xiàng)信用信息目錄報(bào)表。
(二)大力推行“雙隨機(jī)一公開”工作
我局基本建立了“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制體制，認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事情，明確各事項(xiàng)抽查依據(jù)、抽查主體、抽查方式，建立了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和執(zhí)法檢查人員名錄庫。印發(fā)了《市水利局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號(hào))，各有關(guān)科室制定了抽查事項(xiàng)事中事后監(jiān)管細(xì)則，印發(fā)了《蚌埠市水利基建“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施方案》，《關(guān)于規(guī)范取水許可整改的通知》等文件。從工作組織、程序規(guī)范管理、質(zhì)量管理、安全管理、考勤管理和社會(huì)監(jiān)督等方面為抓手，對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目，一律不予通過，并責(zé)令整改，嚴(yán)格工作制度，保證了“雙隨機(jī)”工作有效開展。
四、重大行政決策合法性審查機(jī)制
按照《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于做好重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定有關(guān)工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕122號(hào))要求，落實(shí)好我局重大水行政執(zhí)法決定法制審核制度，我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，要求所有重大水行政決策和執(zhí)法做出決定前均要通過法制審查，確保行政合法。同時(shí)，要求各科室、局直屬單位出臺(tái)規(guī)范性文件之前，均須報(bào)法制科進(jìn)行合法性審查，并按要求做好備案工作。
五、問題建議
20xx年，我局按照市政府要求深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，取得了一定的成效，但也暴露出一些問題，如部分已辦權(quán)力事項(xiàng)不能及時(shí)網(wǎng)上公開等，下一步，我局將加大督辦落實(shí)力度，做好各項(xiàng)有關(guān)工作任務(wù)。
