關(guān)于科室微腐敗自查報(bào)告一
根據(jù)縣紀(jì)委《〈關(guān)于切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的實(shí)施方案〉的通知》(x紀(jì)發(fā)〔2015〕x號(hào))文件要求,我局高度重視,積極按照文件要求進(jìn)行自查工作,做到深刻剖析、切實(shí)整改,推動(dòng)建章立制,著力源頭防范,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立由局長(zhǎng)王宇雄任組長(zhǎng),紀(jì)檢書記張仁海任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體審計(jì)干部積極參與各項(xiàng)專項(xiàng)整治的工作格局,建立起由分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人和具體工作經(jīng)辦人構(gòu)成的責(zé)任體系,加大責(zé)任追究力度,確保責(zé)任到人。
二、狠抓宣傳
利用觀看“四風(fēng)”問(wèn)題相關(guān)警示視頻、制作解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題宣傳展板、張貼相關(guān)法律法規(guī)宣傳資料、在局網(wǎng)站開辟專欄等方式加強(qiáng)對(duì)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的宣傳力度。在8月17日召開全局干部大會(huì),向全體審計(jì)干部傳達(dá)《關(guān)于切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的實(shí)施方案的通知》的文件精神。
三、開展自查自糾
針對(duì)文件要求的9個(gè)方面在我局開展自查自糾工作。結(jié)合我局實(shí)際情況,著重針對(duì)審計(jì)監(jiān)管和審計(jì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的違法違紀(jì)問(wèn)題”進(jìn)行了檢查。在紀(jì)委打虎拍“蠅”的高壓態(tài)勢(shì)下,全局審計(jì)干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),目前未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
四、建章立制
結(jié)合《關(guān)于切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的實(shí)施方案的通知》的文件精神,制定出了符合我局實(shí)際情況的《審計(jì)局關(guān)于切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的實(shí)施方案》;建立起檢查督查機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo);暢通信訪舉報(bào)投訴渠道;將解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題工作的完成情況納入年終目標(biāo)考核;完善相關(guān)管理制度,建立健全專項(xiàng)整治和監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
關(guān)于科室微腐敗自查報(bào)告二
十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)把治理基層“微腐敗”列為2017年重點(diǎn)工作任務(wù)。相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”,群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切;鶎印拔⒏瘮 氨憩F(xiàn):有的搞雁過(guò)拔毛,挖空心思虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣甚至侵占惠農(nóng)專項(xiàng)資金、扶貧資金;有的在救濟(jì)、補(bǔ)助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要;有的高高在上,漠視群眾疾苦,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;有的執(zhí)法不公,甚至成為家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的代言人,橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓。
河南省紀(jì)委曾通報(bào)過(guò)一起群眾身邊腐敗典型案例。鄧州市彭橋鎮(zhèn)繩崗村原黨支部書記、村主任井某在2003年9月至2013年9月期間,套取國(guó)家退耕還林補(bǔ)助資金0.96萬(wàn)元;為不符合危房改造條件的6戶村民申報(bào)危改資金,共套取國(guó)家危改補(bǔ)助資金3.97萬(wàn)元;在低保辦理過(guò)程中,違規(guī)收取低保對(duì)象辦證費(fèi)0.16萬(wàn)元。2012年5月,違規(guī)變更土地使用性質(zhì)將8.545畝耕地變更為宅基地,收取30戶群眾建房款共計(jì)45.93萬(wàn)元等。這就是典型的“微腐敗”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。
“微腐敗”形成原因。一是權(quán)利失控。權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。如果缺少制度約束,沒(méi)有群眾監(jiān)督,權(quán)力運(yùn)行就會(huì)逾矩失范,貪腐之欲就會(huì)乘虛而入,哪怕是政府權(quán)力金字塔末端的部門、鎮(zhèn)村組級(jí),同樣能夠腐敗得觸目驚心、令人發(fā)指。不受制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。二是公開公示與權(quán)力制約機(jī)制流于形式。“蒼蠅”式腐敗現(xiàn)象與政策公開和公示制度尚不完善、部門權(quán)力制約機(jī)制不健全、瀆職犯罪案件查辦阻力大等因素直接相關(guān),致使基層干部貪腐心存僥幸。三是個(gè)人思想道德滑坡。主觀上,以自我為中心,貪小便宜。別人能拿的,我也能拿,領(lǐng)導(dǎo)弄大的,我就弄小的,“雁過(guò)拔毛,雨過(guò)濕衣”,將手中的職權(quán)作為撈取好處的法碼。不節(jié)制個(gè)人私欲,從小貪小腐開始,逐漸變得為所欲為。四是客觀原因影響。制度保障不到位;制定制度時(shí)留余地、打擦邊球,謀取小團(tuán)體利益或個(gè)人私利;社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物質(zhì)利益的誘惑;制度的缺陷;社會(huì)風(fēng)氣和環(huán)境影響,對(duì)“蒼蠅”式”腐敗存在普遍的社會(huì)妥協(xié)和認(rèn)同感,對(duì)其危害性難以引起足夠的重視。
“微腐敗”也可能成為“大禍害”,12月,河南省舞陽(yáng)縣一村支書張某因貪污公款等被判17年。張某任職初期熱心為民,但隨著時(shí)間的推移,張某漸漸高傲起來(lái),特別是任村黨支部書記后,常常以勢(shì)壓人,索要他人錢財(cái),動(dòng)輒打罵群眾。獨(dú)斷專行,不僅村兩委的大小事他要說(shuō)了算,連群眾家辦個(gè)紅白喜事都要經(jīng)他點(diǎn)頭同意。集體資產(chǎn)也成為他家的“自留地”,先后貪污集體款近20萬(wàn)元,引起該村村民100多人的聯(lián)名舉報(bào)。
從現(xiàn)實(shí)看,當(dāng)前基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題依然嚴(yán)重,如何治理“微腐敗”作者提出如下對(duì)策。
治理“微腐敗”要完善基層制度建設(shè)。規(guī)范對(duì)基層干部權(quán)力的使用,要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,完善以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開為基礎(chǔ)的監(jiān)管體制,加強(qiáng)基層反腐倡廉制度建設(shè)等。
治理“微腐敗”要要早發(fā)現(xiàn),基層黨員干部有苗頭性、傾向性問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行約談、函詢和提醒,扯扯袖子,咬咬耳朵,不能愛(ài)了面子,毀了里子。要早處置。
治理“微腐敗”要堅(jiān)持“零容忍”,不以問(wèn)題小而姑息,不以違者眾而放任,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
治理“微腐敗”必須抓細(xì)節(jié)、抓具體,從亂收費(fèi)亂罰款到吃拿卡要,從公款吃喝到公車私用,對(duì)群眾反映的這些問(wèn)題紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持快查、快辦、快結(jié),及時(shí)作出黨紀(jì)政紀(jì)處分”