4月1日,泰興供電公司紀(jì)委在黨委會上報告了最近對基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查情況。這次巡查堅持問題導(dǎo)向,不留情面地揭出了“不到位、不規(guī)范、需加強(qiáng)、工作力度不夠”的“短板”,同時根據(jù)基層單位反饋的建議,進(jìn)一步壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。
一是建章立制,厘清責(zé)任,健全機(jī)制。
公司高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“牛鼻子”,制訂了《關(guān)于落實基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的指導(dǎo)意見》,厘清了落實“兩個責(zé)任”的界面。今年初根據(jù)全面深化改革、全面依法治企和全面從嚴(yán)治黨的要求,修訂了印發(fā)《泰興市供電公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核評價細(xì)則》,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展一起抓,同部署、同落實、同檢查、同考核,組織層層簽訂廉潔從業(yè)承諾書,觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》視頻,進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查,最近又發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)清明節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》,像釘釘子一樣一錘接著一錘敲,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點抓,把權(quán)力關(guān)在制度籠子里,實現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事、管企業(yè),形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扛起責(zé)任,突出重點。
黨委自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的主體職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入企業(yè)改革發(fā)展工作總體布局。黨委書記作為主體責(zé)任的第一責(zé)任人,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)檢工作,管好班子,帶好隊伍,種好“責(zé)任田”,堅守“主陣地”。紀(jì)委和各基層黨組織紀(jì)檢委員認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦中心任務(wù),層層抓落實。紀(jì)委書記認(rèn)真擔(dān)當(dāng)監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對廉潔從業(yè)、作風(fēng)建設(shè)和權(quán)力行使等方面的監(jiān)督,重要工作靠前指揮、全程督導(dǎo),積極主動防控廉政風(fēng)險。暢通群眾監(jiān)督渠道,不斷提高工作透明度,形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。干部以上率下,職工參與支持,壓力層層傳導(dǎo),實現(xiàn)良性互動,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。
三是監(jiān)督考核,執(zhí)紀(jì)追責(zé),扎實工作。
紀(jì)委堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),利用每年度領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,把平時掌握的情況與黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核結(jié)合起來綜合考核,將其作為對班子總體評價,對領(lǐng)導(dǎo)干部評定的重要依據(jù)。圍繞執(zhí)行政治紀(jì)律、堅守政治規(guī)矩,抓住關(guān)鍵時間節(jié)點整治“四風(fēng)”,組織開展業(yè)務(wù)外包單位集體廉政約談,通過“簽字背書”倒逼責(zé)任制落實。采取查臺賬、閱資料和個別談話方式,全面檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制運行情況,進(jìn)行“工作寫實”和“工作點評”,提煉工作亮點形成了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,指出存在問題和努力方向,客觀真實地評價各單位工作情況。每季度各黨組織向黨委報告主體責(zé)任落實情況,紀(jì)委書記向黨委報告落實監(jiān)督責(zé)任情況。樹立嚴(yán)管就是厚愛的理念,強(qiáng)調(diào)抓早抓小,防微杜漸,把問題解決在萌芽狀態(tài),變被動懲處為主動預(yù)防,助推巡查成果運用!蛾P(guān)于落實基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的指導(dǎo)意見》系列文件進(jìn)一步明確了年度目標(biāo)考核6條內(nèi)容、工作過程考核10條內(nèi)容,以及責(zé)任追究的方式、程序等,劃定了紅線,形成了有效追責(zé)的責(zé)任傳導(dǎo)鏈條。
四是防控風(fēng)險,落實責(zé)任,服務(wù)發(fā)展。
在“不敢腐”的氛圍業(yè)已形成的態(tài)勢下,繼續(xù)重視增強(qiáng)體質(zhì)。每年度召開反腐倡廉建設(shè)會議,每季召開協(xié)同監(jiān)督工作會議,實施省市公司效能監(jiān)察統(tǒng)一立項的同時,自選“業(yè)務(wù)外包管理”和“外包項目現(xiàn)場管控”項目開展效能監(jiān)察,將歷年的崗位廉政風(fēng)險排查結(jié)果濃縮轉(zhuǎn)化為以“一圖四清單”為主要內(nèi)容的《重點敏感崗位廉政風(fēng)險防控手冊》,確定“崗位-分管專業(yè)-主管部門”三級防控措施“責(zé)任鏈”。權(quán)力就是責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理、檢查考核和示范帶頭的5項責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”和班子其他成員的“一崗雙責(zé)”明確,紀(jì)檢委員的維護(hù)黨紀(jì)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、廉政教育4項責(zé)任清晰,落實“兩個責(zé)任” 的3項保障措施有力,構(gòu)建起全鏈條、閉環(huán)式的“兩個責(zé)任”落實體系。