一、充分認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的重大理論和實(shí)踐意義，切實(shí)增強(qiáng)開展好專題教育的責(zé)任感和緊迫感
“三嚴(yán)三實(shí)”貴在嚴(yán)、重在實(shí)，既傳承了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的政治智慧和精神品格，又賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵;既凝練了我們黨在長(zhǎng)期革命建設(shè)和改革開放歷程中形成的優(yōu)良作風(fēng)和光榮傳統(tǒng)，又提出了新的更高要求，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵和重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，自覺主動(dòng)、嚴(yán)肅認(rèn)真地參與到專題教育中來。
第一，“三嚴(yán)三實(shí)”思想內(nèi)涵深刻，彰顯了中央從嚴(yán)管黨治黨的一貫要求，是對(duì)黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。黨的十八大以來，多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣;嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏，慎獨(dú)慎微，勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉;謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際;創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī);做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。
“三嚴(yán)三實(shí)”是一個(gè)有機(jī)的整體，簡(jiǎn)潔凝練、內(nèi)涵豐富、指向明確。“三嚴(yán)”蘊(yùn)涵的是對(duì)馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、等嚴(yán)肅的政治追求，是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴(yán)格的組織原則，是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴(yán)明的紀(jì)律要求�！叭龑�(shí)”蘊(yùn)涵的是一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線，是求真務(wù)實(shí)、尊重實(shí)踐、注重實(shí)效的工作方法，是忠誠(chéng)老實(shí)、厚道樸實(shí)、認(rèn)真踏實(shí)的處世態(tài)度�！叭龂�(yán)三實(shí)”是對(duì)黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行黨的宗旨、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性提出了明確要求。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部唯有做到“三嚴(yán)”，才能結(jié)出“三實(shí)”之果;同樣，只有把“三實(shí)”落到實(shí)處，才能將“三嚴(yán)”內(nèi)化于心。
第二，“三嚴(yán)三實(shí)”突出問題導(dǎo)向，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是新時(shí)期加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的行動(dòng)指南。十八大以來，黨中央以前所未有的力度狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，“八項(xiàng)規(guī)定”深入人心，教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著，懲治腐敗抓鐵有痕，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。但是我們也要清醒看到，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在為官用權(quán)、做人做事方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問題仍然不同程度地存在，作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)依然艱巨。在修身不嚴(yán)方面：有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在理想信念淡化、黨性不強(qiáng)、精神缺鈣，甚至有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不信馬列信鬼神、信“大師”。如河北省原常務(wù)副省長(zhǎng)叢福奎，不僅在住宅內(nèi)設(shè)有佛堂，供奉佛像，而且專設(shè)了供道臺(tái)、供神臺(tái)，同時(shí)還讓五臺(tái)山白云寺主持為其舉行了灌頂儀式，并接受了妙全的法號(hào)，皈依了佛門。在用權(quán)不嚴(yán)方面：有的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持民主集中制不夠，將個(gè)人權(quán)力凌駕于組織之上。如河北省國(guó)稅局原局長(zhǎng)李真，把民主集中制當(dāng)成一種擺設(shè)，當(dāng)成通過個(gè)人意見與想法的一種程序，大事小事都搞一言堂。在律己不嚴(yán)方面：有的領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行、有禁不止，在“四風(fēng)”方面頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手，心無敬畏、行無尺度。如濟(jì)南市委原書記王敏在臺(tái)上大談清正廉潔，背地里卻以身違紀(jì)、以身試法，干著權(quán)錢交易、權(quán)色交易的勾當(dāng)，“臺(tái)上一套，臺(tái)下一套;人前是人，人后是鬼”。在謀事不實(shí)方面：有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)飄浮、好高騖遠(yuǎn)，制定政策、謀劃工作不遵循客觀規(guī)律，想問題、作決策脫離實(shí)際;有的愛喊口號(hào)、放“空炮”，抓工作浮在面上，沒有腳踏實(shí)地地做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。在創(chuàng)業(yè)不實(shí)方面：有的領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀、因循守舊、墨守成規(guī)，以各種借口怠政懶政，缺乏改革創(chuàng)新精神;有的缺乏直面矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職�，只想�?dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)。雅安主城區(qū)的建設(shè)和管理還有很大的差距，比如在處理亂搭棚子和拆遷等問題上，雖然相關(guān)部門做了大量工作，但沒有達(dá)到組織和老百姓的要求，反映了工作做得不實(shí)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，不敢直面矛盾，不敢解決問題。在做人不實(shí)方面：有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的事業(yè)缺乏忠誠(chéng)，說一套、做一套，表里不一;有的宗旨意識(shí)淡薄，忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，缺乏對(duì)群眾的深厚感情;有的奉行好人主義，怕得罪人，不敢堅(jiān)持原則，對(duì)分管工作中出現(xiàn)的問題“睜一只眼閉一只眼”。
以上這些問題表現(xiàn)與黨的宗旨和性質(zhì)格格不入，與人民群眾的期盼和要求背道而馳，雖然出現(xiàn)在個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性和純潔性，嚴(yán)重削弱了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系，嚴(yán)重干擾了社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安大局�？梢哉f，當(dāng)前轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)正處在一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)、節(jié)骨眼上，乘勢(shì)而上、持續(xù)用力，就能鞏固和擴(kuò)大成果，稍有放松、稍有懈怠，就可能故態(tài)復(fù)萌、前功盡棄�！叭龂�(yán)三實(shí)”的及時(shí)提出，進(jìn)一步堅(jiān)持了問題導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分體現(xiàn)了我們黨 “嚴(yán)”的思想要求和“實(shí)”的行為取向，是對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)一步延展和深化，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手，有利于推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)從集中整治向常態(tài)治理轉(zhuǎn)變。
第三，“三嚴(yán)三實(shí)”順應(yīng)時(shí)代需要，是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐遵循，是我們打贏重建“硬仗”、補(bǔ)好發(fā)展“欠賬”的重要保障。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，服務(wù)黨的政治任務(wù)和政治路線，是我們黨重要的建黨原則。市委三屆七次全會(huì)確立了“抓住災(zāi)后恢復(fù)重建大機(jī)遇，做好生態(tài)文明示范大文章，加快建設(shè)幸福美麗新家園”的總體思路，提出了實(shí)施后發(fā)追趕的總體構(gòu)想。市委三屆八次全會(huì)和全市災(zāi)后恢復(fù)重建暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，出臺(tái)了依法治市和從嚴(yán)治黨兩個(gè)《意見》，對(duì)災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面安排部署。市委的這些安排部署，是中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”奮斗目標(biāo)在雅安的具體化。作為政府，要把市委的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署和工作安排貫徹落實(shí)到位，首先要求我們必須把政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。因此，我們必須把“三嚴(yán)三實(shí)”作為從嚴(yán)治政的根本遵循，貫穿到加強(qiáng)政府自身建設(shè)的各個(gè)方面，切實(shí)解決好干部作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)、不符合的問題，培養(yǎng)造就“三嚴(yán)三實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和隊(duì)伍，保障全市重建攻堅(jiān)和后發(fā)追趕工作的順利實(shí)施。
二、政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要聚焦忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)主觀世界改造
貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，做到嚴(yán)實(shí)結(jié)合、融為一體。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人的基本遵循，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動(dòng)自覺，真正內(nèi)化于心、外化于行，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。
第一，要堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身為人的基本遵循，做到信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)。做官先做人、做人必修身，這是亙古不變的道理。修身做人首要的是立德，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要立個(gè)人品德，還要立信念大德，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，無數(shù)仁人志士拋頭顱、灑熱血，靠的就是視死如歸的堅(jiān)貞信仰和永不叛黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。在長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下，血與火、生與死的考驗(yàn)少了，但信仰和意志的考驗(yàn)無時(shí)不在，防止理想滑坡、信念動(dòng)搖更加重要而緊迫。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升道德境界的“醒腦良方”，作為立志修身的新航標(biāo)。要始終把對(duì)黨忠誠(chéng)作為思想根基，真正做到講政治、講黨性、講規(guī)矩、講大局。講政治，就是要?dú)v練“革命理想高于天”的情懷，堅(jiān)守“永不動(dòng)搖信仰”的執(zhí)著，保持政治定力，堅(jiān)定“三個(gè)自信”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上與以*同志為黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央、省委和市委權(quán)威。講黨性，就是要強(qiáng)化黨員意識(shí)，任何時(shí)候都要牢記黨員身份、敢于亮出黨員身份，自覺以黨員標(biāo)準(zhǔn)約束規(guī)范自己的言論和行動(dòng)，對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨工作、向黨負(fù)責(zé)，用實(shí)際行動(dòng)踐行入黨誓言。講規(guī)矩，就是要嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、國(guó)家法律以及黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例，時(shí)時(shí)以“七個(gè)有之”為鑒戒，以“五個(gè)必須”為準(zhǔn)繩，在心中劃出紀(jì)律和規(guī)矩的底線。講大局，就是要時(shí)時(shí)刻刻以人民利益為重，正確處理個(gè)人利益與國(guó)家利益、全局利益的關(guān)系，凡事出于公心，做到心底無私天地寬。
第二，要堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為為官用權(quán)的警世箴言，做到遵紀(jì)守法、個(gè)人干凈。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，能否正確為官用權(quán)，是最經(jīng)常、最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。一切權(quán)力屬于人民、一切權(quán)力為了人民，這是共產(chǎn)黨人的權(quán)力觀。黨和人民把我們放到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，是信任、是重托，更是一種責(zé)任，必須嚴(yán)以用權(quán)、為民行權(quán)。正確為官用權(quán)，最基本的是要守住個(gè)人干凈這條底線。只有干干凈凈做人，才能堂堂正正為官。腐敗是對(duì)黨和人民的背叛，與我們黨的性質(zhì)格格不入。中央、省委、市委的態(tài)度歷來是鮮明的，就是有貪必肅、有腐必反、有案必查。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢樹立正確的權(quán)力觀，謹(jǐn)記“當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就別來當(dāng)官”的告誡，算清廉政這本大賬，從徐孟加、蒲忠等人的違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防變的思想防線。特別是在當(dāng)前災(zāi)后恢復(fù)重建工作的關(guān)鍵時(shí)期，更要時(shí)刻保持清醒頭腦，為官用權(quán)必須如履薄冰、如臨深淵，否則一步走錯(cuò)，就會(huì)毀掉一生。同時(shí)，要進(jìn)一步凈化自身的朋友圈，管好家屬、親人和身邊工作人員，明白嚴(yán)是愛、寬是害的道理，不為私利所困，不為私情所惑，更不能搞哥們義氣、拉拉扯扯、團(tuán)團(tuán)伙伙那一套。
第三，要堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，做到奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。我多次講過，全市政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍主流是好的，特別是在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建、改革發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，許多領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)、挺身而出，成為了人民群眾的主心骨。但現(xiàn)在確實(shí)仍然存在一些不好的現(xiàn)象，比如，有的政府系統(tǒng)干部缺乏工作激情，放松工作要求，消極懈怠;有的為官不為，“只求不出事、寧愿不干事”，不敢決策、不敢拍板、上推下卸，等等。當(dāng)前，全市重建攻堅(jiān)的任務(wù)十分繁重、后發(fā)追趕的使命非常緊迫，如果沒有一股敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍瘢隙ㄊ歉刹缓霉ぷ鞯�。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，勇于拼搏、大膽創(chuàng)新、干在實(shí)處、一心為民，堅(jiān)決不做不敢作為的庸官、不愿作為的懶官和無所作為的昏官。一是要知責(zé)�，F(xiàn)在大到重建、發(fā)展、改革、民生，具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目實(shí)施、聯(lián)系服務(wù)群眾等，都必須明確責(zé)任。各級(jí)各部門要細(xì)化分工，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，把責(zé)任落實(shí)到人頭，絕不允許推諉塞責(zé)。二是要擔(dān)責(zé)。有權(quán)就有責(zé)，有責(zé)就要擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)在仍然存在部門與部門之間、部門內(nèi)部之間互相推塞的現(xiàn)象，甚至政府決定了的事情，在執(zhí)行中也不敢承擔(dān)責(zé)任。雅安的發(fā)展建設(shè)滯后，很大程度上是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)責(zé)，沒有開拓創(chuàng)新的精神，工作簡(jiǎn)單敷衍應(yīng)付，嚴(yán)重影響了災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把肩上的擔(dān)子挑起來，該干的事頂著壓力也要干，該負(fù)的責(zé)冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。大家要相信，只要是按照中央、省委和市委的決策部署去做，只要是出于公心、依規(guī)依紀(jì)辦事，就不會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。三是要盡責(zé)�，F(xiàn)在各方面工作困難不少，但是千難萬難，敢于攻堅(jiān)就不難�！按笫码y事看擔(dān)當(dāng)”。大家要遇難不畏難，敢于迎著困難上，下深水、破難題，在攻堅(jiān)克難中抓落實(shí)，這樣才能干成事。
三、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，堅(jiān)持用從嚴(yán)從實(shí)的精神抓好全市政府系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育
在5月14日市委專題教育工作座談會(huì)上，葉壯書記對(duì)全市開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育提出了明確要求，市政府黨組也研究制定了《關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》。全市政府系統(tǒng)要按照葉壯書記的講話要求，把專題教育納入長(zhǎng)期計(jì)劃抓緊抓實(shí)。市政府黨組要帶頭組織開展好專題教育，不斷提高班子自身建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
第一，在學(xué)習(xí)教育上必須從嚴(yán)從實(shí)。這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，首要的是抓好學(xué)習(xí)教育。要深入系列重要講話精神，切實(shí)把握“三嚴(yán)三實(shí)” 基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性原則，明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺。要讀原著、學(xué)原文、悟原理，認(rèn)真研討《*談治國(guó)理政》、《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》、《*關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》等重點(diǎn)書目，深入把握其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，擰緊思想上的“總開關(guān)”，做政治上的“明白人”。要學(xué)好學(xué)深黨章，形成學(xué)習(xí)黨章的濃厚氛圍，不斷強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、省委從嚴(yán)治黨《決定》、“兩個(gè)意見”、嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩“十項(xiàng)規(guī)定”以及市委的“兩個(gè)意見”等，自覺做到學(xué)法尊法守法用法，將黨的紀(jì)律和規(guī)矩作為必須遵守的根本行為準(zhǔn)則，不越規(guī)、不違紀(jì)。
同時(shí)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)開展好三項(xiàng)教育。通過開展理念信念教育，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)雅安災(zāi)后重建和改革發(fā)展的信心;通過開展法紀(jì)警示教育，對(duì)近年來發(fā)生的重大腐敗案件進(jìn)行深入剖析，深刻反思、汲取教訓(xùn)、正本清源;通過開展先進(jìn)典型教育，通過學(xué)先進(jìn)、學(xué)典型，找差距、找不足，比成績(jī)、比奉獻(xiàn)，凝聚起萬眾一心、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入思考、聯(lián)系實(shí)際，剖析根源，精心組織講好專題黨課，講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)、嚴(yán)重危害和問題根源，講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求，使講黨課的過程，成為統(tǒng)一思想的過程，成為深化認(rèn)識(shí)的過程，成為激發(fā)自覺的過程，成為抓好各項(xiàng)工作落實(shí)的過程。
第二，在問題整改上必須從嚴(yán)從實(shí)。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的自查自糾，對(duì)身上存在的頑疾進(jìn)行一次徹底大排查、大掃除。要緊盯作風(fēng)問題不放，聚焦“四風(fēng)”問題不散，從小事做起，從具體事情抓起，邊查邊糾、立行立改。要結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真查擺，結(jié)合自己成長(zhǎng)過程，找準(zhǔn)找實(shí)自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，深挖問題根源，說真話、說實(shí)話。要采取“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”等多種方式，把問題找準(zhǔn)、找透、找全，舉一反三、由表及里、由淺入深，為下一步整改打好基礎(chǔ)。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子，還是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，都要端正態(tài)度，對(duì)查找出的問題進(jìn)行仔細(xì)的分析研判，不以班子問題代替?zhèn)�人問題、不以表象問題代替實(shí)質(zhì)問題。針對(duì)查出的問題，要以釘釘子的精神落實(shí)整改責(zé)任、明確整改時(shí)限、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，一個(gè)一個(gè)突破，確保整改工作取得實(shí)效，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。
第三，在示范帶頭上必須從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，這次專題教育要繼續(xù)堅(jiān)持和運(yùn)用好這一重要做法。市政府黨組和各位班子成員要帶頭開展好專題教育，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，為全市政府系統(tǒng)作出示范和表率。各縣(區(qū))政府黨組和市政府各部門、各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要自始至終把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，做到重要部署親自謀劃、突出問題親自過問，絕不能把工作簡(jiǎn)單安排，當(dāng)“甩手掌柜”。要時(shí)時(shí)處處帶好頭，在學(xué)習(xí)教育上作出示范，帶頭講黨課，深入開展學(xué)習(xí)研討，在認(rèn)識(shí)上高一層、學(xué)習(xí)上深一步;在查擺問題上作出示范，帶頭對(duì)照檢查、虛心聽取意見，查得更深、找得更準(zhǔn);在整改落實(shí)上作出示范，對(duì)查找出的“不嚴(yán)不實(shí)”問題先行先改、立說立改，確保措施務(wù)實(shí)管用，整改更加徹底;在自我批評(píng)上作出示范，拿出“向我看齊” 的勇氣，真正把自己擺進(jìn)去，在黨性分析上更加深刻;在貫徹踐行上作出示范，帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，任何時(shí)候都要以身作則、嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先做到，在遵規(guī)守紀(jì)上更加嚴(yán)格。
第四，在立規(guī)執(zhí)紀(jì)上必須從嚴(yán)從實(shí)。解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題，貴在堅(jiān)持，貴在深入持久。立規(guī)執(zhí)紀(jì)是開展專題教育的一個(gè)規(guī)定動(dòng)作，一開始就要強(qiáng)化制度意識(shí)，把落實(shí)制度、執(zhí)行紀(jì)律緊緊抓在手上。一方面要抓好“立規(guī)”，按照黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于一般干部的原則，重點(diǎn)圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督等，制定完善相關(guān)制度辦法。通過去年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)出臺(tái)的相關(guān)制度已經(jīng)不少，下一步要注意抓好新老制度的配套銜接，形成整體呼應(yīng)，不能照搬照抄，搞“新瓶裝舊酒”的重復(fù)建設(shè)。另一方面要抓好“執(zhí)紀(jì)”，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，出臺(tái)一個(gè)就必須執(zhí)行好一個(gè)，對(duì)違反制度、不守規(guī)矩的現(xiàn)象和行為要“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起，防止“破窗效應(yīng)”，使制度規(guī)矩真正成為硬約束。
落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)要求，很重要的一個(gè)方面體現(xiàn)在嚴(yán)肅黨組織內(nèi)部政治生活上。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，政府系統(tǒng)各級(jí)黨員干部普遍經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，庸俗化、隨意化、平淡化等問題得到一定程度解決。但必須看到，黨性修養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期錘煉的過程。通過開展此次專題教育，要教育引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺以“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照黨章和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，真正讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來。特別是要精心組織開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，拿起批評(píng)和自我批評(píng)武器，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)。重點(diǎn)要開展“六檢查六反思”，即檢查修身嚴(yán)不嚴(yán)，反思是否信念堅(jiān)定、政治過硬;檢查律己嚴(yán)不嚴(yán)，反思是否嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩;檢查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，反思是否宗旨牢固、一心為民;檢查謀事實(shí)不實(shí)，反思是否科學(xué)決策、堅(jiān)持原則;檢查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)，反思是否履職盡責(zé)、主動(dòng)作為;檢查做人實(shí)不實(shí)，反思是否廉潔從政、守住底線。這六個(gè)方面，不僅在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)時(shí)要集中檢查，在平時(shí)的學(xué)習(xí)教育中也要時(shí)時(shí)對(duì)照，逐步使“三嚴(yán)三實(shí)”成為自覺和習(xí)慣。
四、切實(shí)抓好成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，以專題教育活動(dòng)助推全市重建攻堅(jiān)和后發(fā)追趕
開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的最終目的是為了更好地推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展。全市政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)籌兼顧，將專題教育與災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)，把專題教育的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市重建攻堅(jiān)和后發(fā)追趕的強(qiáng)大動(dòng)力。
第一，要通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育促進(jìn)干部思想進(jìn)一步解放。在新的形勢(shì)下，災(zāi)后重建為雅安發(fā)展帶來了大投入、大支持、大關(guān)注，三年重建期間，我們不僅得到了國(guó)家和省上在政策、資金、項(xiàng)目等方面的巨大支持，更為我們帶來了新一輪產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要契機(jī)，這為雅安發(fā)展帶來了前所未有的歷史機(jī)遇。同時(shí)，我們也要看到，隨著新一輪開放合作的不斷深化，以樞紐之爭(zhēng)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之爭(zhēng)、要素吸納之爭(zhēng)為特征的新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，對(duì)于經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的雅安而言，正面臨著不加快發(fā)展必定加速落后的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力!雅安要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，干部和人民群眾的思想大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。拿雅安發(fā)展滯后的問題來說，現(xiàn)在有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為雅安生態(tài)好、空氣好，人口少、其他條件差，人均比例處于全省中等水平，我們的發(fā)展已經(jīng)夠可以了。這是小富即安的意識(shí)，不思進(jìn)取、沒有大的追求、創(chuàng)業(yè)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步樹立橫向與高水平看齊的觀念，真正把雅安的災(zāi)后恢復(fù)重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在全省、全國(guó)的工作大局中去思考，從心底真正樹立起奮起直追、奮進(jìn)跨越的觀念，以真抓實(shí)干的點(diǎn)滴行動(dòng)，集聚迸發(fā)出后發(fā)追趕的無畏勇氣，共同把機(jī)遇帶來的可能變?yōu)檠虐部缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)!
第二，要通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)一步提質(zhì)提速。當(dāng)前，全市災(zāi)后恢復(fù)重建已進(jìn)入高效建設(shè)、整體提升的攻堅(jiān)階段，面臨著更加嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，更需要我們克服麻痹大意思想和畏難松懈情緒，做到不自滿、不停頓、不松勁。要將專題教育與災(zāi)后恢復(fù)重建相結(jié)合，把災(zāi)后恢復(fù)重建作為專題教育的主戰(zhàn)場(chǎng)、主考場(chǎng)、主陣地，通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建高效實(shí)施，同時(shí)用災(zāi)后恢復(fù)重建成效檢驗(yàn)專題教育成果。當(dāng)前，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省上和市委的各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格遵循重建總規(guī)和專規(guī)，鎖定目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，全面提升重建的進(jìn)度、形象和水平，全力以赴完成好今年“7·20”和年底兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，確保各項(xiàng)工作經(jīng)得起組織、群眾和歷史的檢驗(yàn)。
第三，要通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)雅安而言，最大的問題還是發(fā)展不快、發(fā)展不足的問題。我們?nèi)绻槐３忠粋�(gè)較快的增長(zhǎng)速度，前面的標(biāo)兵會(huì)越拉越遠(yuǎn)，后面追兵越追越近，容不得我們有絲毫懈怠。中央提出的“四個(gè)全面”，首要的是要全面建成小康社會(huì)。發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，全力推進(jìn)雅安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。雅安城市建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，這些都是發(fā)展不快、發(fā)展不足造成的。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從嚴(yán)從實(shí)地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在思想上和工作上不動(dòng)搖。今年以來，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，從全市近幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)來看，一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速仍在繼續(xù)回落。大家一定要提高認(rèn)識(shí)、自加壓力、積極應(yīng)對(duì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險(xiǎn)、促改革、惠民生的關(guān)系，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，確保不折不扣地實(shí)現(xiàn)好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
第四，要通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育促進(jìn)人民生活進(jìn)一步改善。解決好民生問題，始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民生問題能否得到切實(shí)改善，也是檢驗(yàn)專題教育是否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。開展專題教育，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民群眾過上更好生活，不斷提升百姓福祉。當(dāng)前，我們要把保障改善民生放在更加重要的位置，大力實(shí)施好“十項(xiàng)民生工程”，集中精力辦好“20件民生實(shí)事”，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，特別是要認(rèn)真開展好精準(zhǔn)扶貧工作，全力破解制約扶貧攻堅(jiān)的瓶頸，讓貧困群眾實(shí)現(xiàn)與全市人民同步奔康。
第五，要通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作的落實(shí)。一項(xiàng)工作能不能干好、干出成效，有能力問題，更有責(zé)任心和工作作風(fēng)問題。全市政府系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和實(shí)干精神，定下來的事情要緊盯不放、跟進(jìn)落實(shí)，明確了的工作要靠前指揮、善作善成，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要跟蹤問效，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，把各項(xiàng)工作一抓到底、抓出成效。
第六，要通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育促進(jìn)群教活動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固提升。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束，但踐行群眾路線只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，需要持續(xù)用力、久久為功。大家要對(duì)照制定的整改清單，逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)沒有完成的要抓緊整改落實(shí)。同時(shí)，要深入推進(jìn)“3+3”統(tǒng)籌整改，持續(xù)實(shí)施“止懶治庸”升級(jí)版，著力解決各類存在的問題。
開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，意義重大、影響深遠(yuǎn)。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng)，爭(zhēng)做踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的模范，當(dāng)好忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿，以專題教育的新成效推動(dòng)重建攻堅(jiān)、后發(fā)追趕，為加快建設(shè)幸福美麗新家園提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
